【正文】 安全生產(chǎn)事故、重大火災(zāi)事故和惡性刑事案件的； 上級(jí)綜治委認(rèn)為需要黃牌警告的； 第八條有下列情形之一的，予以一票否決： 年內(nèi)受到兩次以上黃牌警告的； 第 21 頁 共 25 頁 發(fā)生因本單位工作不力導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的； 由于不嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策，工作方法簡單，態(tài)度粗暴造成人員非正常死亡，影響惡劣的； 發(fā)生大規(guī)模群眾性糾紛械斗，造成人員傷亡的； 發(fā)生涉槍、 涉爆、監(jiān)守自盜等特大可防性刑事案件的； 黑惡勢力橫行，治安秩序長時(shí)間處于混亂狀態(tài)，群眾缺乏安全感，造成惡劣影響的； 發(fā)生特大火災(zāi)事故的； 上級(jí)綜治委認(rèn)為需要一票否決的。 第三章行使職權(quán) 第九條重大問題查究制和一票否決權(quán)制按 “ 屬地管理 ” 原則，由縣綜治委行使： 第四章實(shí)施程序 第十條通報(bào)批評(píng)，由公司綜治辦集體研究決定。 第十一條限期整改由公司綜治辦提出意見，經(jīng)公司綜治辦主任同意后，下達(dá)限期整改通知書，明確提出限期整改的內(nèi) 容和期限，限期整改的期限為 1 至 6 個(gè)月。被列為限期整改的部門整改后，應(yīng)及時(shí)向公司綜治辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收后，由公司綜治辦下達(dá)是否合格的通知。 第十二條黃牌警告由公司綜治辦提出意見，經(jīng)公司綜治辦主 第 22 頁 共 25 頁 任批準(zhǔn)后，下達(dá)黃牌警告通知書。 第十三條一票否決由公司綜治辦提出意見，由公司綜治辦研究決定。 第十四條公司綜治辦在做出一票否決的決定后的 10 日內(nèi)，將否決決定書送交被否決單位、個(gè)人及其上級(jí)主管部門。 第十五條被否決者如對(duì)否決決定不服，可在接到否決決定書20 日內(nèi)，向公司綜治辦提交復(fù) 議申請(qǐng)書。 第十六條公司綜治辦下達(dá)限期整改、黃牌警告、一票否決決定通知書的同時(shí)，報(bào)縣綜治辦備案。 第十七條實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門、單位，在被列為限期整改、黃牌警告、一票否決后，由市綜治委將有關(guān)情況抄送其主管部門XX 縣區(qū)綜治委。 第十八條各部門、各單位在評(píng)選榮譽(yù)稱號(hào)、晉級(jí)晉職時(shí)，應(yīng)將綜治工作一票否決權(quán)制的適用條件納入考核標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位的初評(píng)方案應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦加注意見，并經(jīng)公司綜治辦審核。未經(jīng)審核，已評(píng)先晉升的，公司綜治辦有權(quán)對(duì)其開展種子工作情況重新進(jìn)行評(píng)定；如評(píng)定不合格，應(yīng)函告有 關(guān)部門、單位撤銷原評(píng)定的榮譽(yù)稱號(hào)或晉升的資格。拒不撤銷的，由公司綜治辦報(bào)縣綜治委按有關(guān)規(guī)定予以處理。 對(duì)被否決單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或治安責(zé)任人的責(zé)任查究，依管理權(quán)限，由上級(jí)相應(yīng)部門依照中央綜治委、中紀(jì)委、中 第 23 頁 共 25 頁 組部、國家監(jiān)察部、國家人事部《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；否決晉職晉級(jí)資格的，與組織、人事部門協(xié)商決定；給與黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門決定。 第十九條綜治工作一票否決應(yīng)在年度目標(biāo)管理考評(píng)工作基礎(chǔ)上，與評(píng)定考核等級(jí)、晉升晉職 工作同步進(jìn)行。 第五章處罰措施 第二十條被通報(bào)批評(píng) 1 次，在年終綜治工作目標(biāo)管理考核中，視情況扣除 5— 10 分。 第二十一條被限期整改 1 次，在年終綜治工作目標(biāo)管理考核中，視情況扣除 10— 20 分。被限期整改后仍未改變面貌的，取消當(dāng)年綜合治工作評(píng)先資格。 第二十二條受到黃牌警告的部門、單位，取消當(dāng)年綜治工作評(píng)先資格。對(duì)其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處分或必要的組織調(diào)整。 第二十三條凡被一票否決的部門、單位和村，當(dāng)年不得評(píng)為文明、先進(jìn)、模范等榮譽(yù)稱號(hào)，其負(fù)責(zé)人不得提拔重用，個(gè)人年度考評(píng)定為不稱職。連續(xù)兩年被一票否決的，給予降職、降級(jí)撤職等黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 第六章附則 第二十四條本實(shí)施辦法由公司綜治辦負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起施行。 第 24 頁 共 25 頁 第五篇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施細(xì)則第一條根據(jù)《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條一票否決權(quán)制是指對(duì)沒有達(dá)到本地或上級(jí)主管部門規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)要求的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)等方面行 使一票否決權(quán)的制度。 第三條實(shí)行一票否決權(quán)制要堅(jiān)持實(shí)事求是、全面衡量、客觀公 正、民主公開的原則。 第四條鄉(xiāng)政府及其直屬各部門、學(xué)校、團(tuán)體、企事業(yè)單位的評(píng)先受獎(jiǎng)及其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人、治安責(zé)任人的評(píng)先受獎(jiǎng)、晉級(jí)晉職都應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。 第五條對(duì)沒有完成上級(jí)主管部門下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理指標(biāo)要求，有下列情形之一的予以否決： １、因領(lǐng)導(dǎo)不重視，未按要求建立健全綜治機(jī)構(gòu)，規(guī)章制度不完善，未能開展工作，造成本地區(qū)或本單位治安秩序混亂的； ２、對(duì)本地區(qū)、本單 位潛在的不安定因素、各種矛盾了解不夠，教育疏導(dǎo)工作不細(xì)、處置不當(dāng)以致發(fā)生上訪請(qǐng)?jiān)?、聚集鬧事等事件造成嚴(yán)重后果的； ３、存在官僚主義、玩忽職守，以致發(fā)生重特大案件或惡性事故，損失嚴(yán)重，影響惡劣的； 第 25 頁 共 25 頁 ４、制度不健全、管理混亂，導(dǎo)致發(fā)生刑事案件或治安事故，給國家、集體、個(gè)人造成重大損失，對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真查處，不整改的； ５、存在治安重大隱患，經(jīng)有關(guān)部門警告而不進(jìn)行整改的； ６、教育管理制度不健全，本單位干部職工違法違紀(jì)、犯罪情況嚴(yán)重的； ７、對(duì)本單位發(fā)生的重大治安 問題或刑事案件故意隱瞞不報(bào)的； ８、鄉(xiāng)綜治委認(rèn)為應(yīng)予以否決的其他情形。 第六條具有下列情形的不予否決： 發(fā)生難以預(yù)防的突發(fā)性案件、治安災(zāi)害事故或其他治安問題后能及時(shí)改進(jìn)工作，采取措施挽回?fù)p失的。 第七條一票否決權(quán)由鄉(xiāng)綜治委負(fù)責(zé)行使。 第八條本實(shí)施細(xì)則由鄉(xiāng)綜治委解釋并組織實(shí)施。 [1] 在百度搜索：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施細(xì)則