3關(guān)于加快推進長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理的指導(dǎo)意見-資料下載頁
2025-08-17 14:08本頁面
【正文】 開展有機肥積造、運輸、施用等服務(wù)，按規(guī)定予以支持，地方要配套出臺補貼政策。對畜禽水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場，地方政府要給予合理補償。落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策，推動符合標準的生物天然氣并入城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)，落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策。鼓勵各地將符合條件的施肥機械、水產(chǎn)機械納入農(nóng) 機購置補貼范圍，按規(guī)定申請開展植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點。鼓勵地方政府對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼。積極探索建立農(nóng)業(yè)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易機制。 （三）完善用地用電等政策完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策，適當提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和有機肥生產(chǎn)積造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。農(nóng)村生活垃圾污水收運處理設(shè)施，以畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈為主要原料的規(guī)?；锾烊粴夤こ獭⒋笮驼託夤こ獭⒂袡C肥廠、集中處理中心等，其建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，在年度用地計劃中優(yōu)先安排。支持水產(chǎn)養(yǎng)殖工廠化循 環(huán)水、養(yǎng)殖尾水和廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)用地。落實畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染防治設(shè)施運行、水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)用電政策。 四、強化保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作機制。中央有關(guān)部門按照職責分工 第 13 頁 共 14 頁 加強對長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理的指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。各?。ㄊ校Ρ拘姓^(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作負總責，要將本指導(dǎo)意見確定的目標任務(wù)分解落實到市、縣，明確各地區(qū)、各階段的治理重點，同時及時跟蹤掌握治理情況、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各市、縣要明確污染 治理路徑和政策措施，建立工作臺賬和時間表，落實治理責任，實行掛圖作戰(zhàn)。 （二）強化考核督查農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理是長江經(jīng)濟帶三水共治的重要組成部分，將作為沿江省市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，由推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織考核，考核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院辦公廳和中央組織部。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理突出問題納入中央生態(tài)環(huán)保督察范疇，對治理工作推進不力、污染問題嚴重的地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行移交問責，督促限期整改。對治理成效明顯的地區(qū)，通過表彰等方式予以激勵。 （三）提高監(jiān)測 監(jiān)管能力盡快建立完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染的監(jiān)測和評價體系，實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)報與預(yù)警的常態(tài)化、規(guī)范化。結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測試點工作，加強對農(nóng)村飲用水源地、一定規(guī)模以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污口的監(jiān)測。加強政府監(jiān)管隊伍建設(shè)，運用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，切實提高政府監(jiān)管能力，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境問題。 第 14 頁 共 14 頁 （四）完善污染防治標準和法規(guī)體系制定完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和治理等標準及技術(shù)規(guī)范。嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標準》，推動出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準。研究制定農(nóng)村生活垃 圾分類和收運處理規(guī)范，指導(dǎo)各地加快制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。鼓勵地方特別是水環(huán)境敏感地區(qū)出臺高于國家標準的地方標準。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》《水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治方面的法律法規(guī)。加強生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安等部門執(zhí)法協(xié)作，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。 （五）加強公眾參與和社會監(jiān)督加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的科學普及和輿論宣傳，提高全社會的環(huán)境保護意識。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護納入村規(guī)民約，調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展清潔生產(chǎn)、愛護環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)美麗家園的主動性、積 極性。鼓勵公眾對污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為進行監(jiān)督舉報，及時解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治信用約束機制，地方人民政府歸集并公開環(huán)保信用評價、污染源監(jiān)測等信息。落實環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求，依法依規(guī)對規(guī)?；N養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)中的失信主體實施懲戒和限制等約束性措施。
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