3關(guān)于農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的表現(xiàn)形式產(chǎn)生原因及解決辦法的探討-資料下載頁(yè)
2025-08-17 13:49本頁(yè)面
【正文】 培訓(xùn)班外，還要舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》及與農(nóng)村相關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)及政策培訓(xùn)班。在此基礎(chǔ)上，要狠抓素質(zhì)工程，加強(qiáng)學(xué)歷教育，提高農(nóng)村兩委班子成員的科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力，從而使兩委班子成員的政策理論水平、法律觀念、宗 旨意識(shí)、道德水準(zhǔn)等得到加強(qiáng)，綜合素質(zhì)提高，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的局面也就得到了改善。 （四）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)者，也是解決農(nóng)村兩委關(guān)系緊張問(wèn)題的操作者和責(zé)任者。因此，必須充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的作用，組織好、協(xié)調(diào)好農(nóng)村兩委關(guān)系。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，首先，要選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村兩委班子，使農(nóng)村兩委班子有能力發(fā)揮作用。其次，要經(jīng)常深入各村，督導(dǎo)工作，并采取集體談話與個(gè)別談話相結(jié)合的方式，對(duì)有矛盾的農(nóng)村 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 兩委成員進(jìn)行說(shuō)服教育，使他們顧全大局，正確處理和對(duì)待工作中的意見(jiàn)和分歧，要互 相補(bǔ)臺(tái)，盡力消除隔閡與誤解，共同把村務(wù)搞好。 （五）完善對(duì)不稱職村委會(huì)的約束機(jī)制。雖然《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定了村民的自治權(quán)，但沒(méi)有絕對(duì)的自治。從《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施情況看，在約束機(jī)制上還不夠健全，應(yīng)重新賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及農(nóng)村黨支部響應(yīng)的監(jiān)督和罷免權(quán)。一是要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定的監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)有權(quán)定期聽(tīng)取村委會(huì)的工作匯報(bào)，有權(quán)檢查村委會(huì)行使權(quán)力情況，對(duì)不能夠正確行使權(quán)力的村委會(huì)，要令其限期整改，不能達(dá)到整改目標(biāo)的要對(duì)其進(jìn)行罷免。二是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府罷免建議權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在指導(dǎo)村委會(huì)工 作時(shí)，要組織有關(guān)職能部門(mén)對(duì)其實(shí)行定期考核，連續(xù)幾次不稱職的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以提請(qǐng)村民代表會(huì)議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的村委會(huì)成員進(jìn)行罷免。三是賦予村黨支部罷免建議權(quán)。村黨支部要尊重村委會(huì)的權(quán)力，同時(shí)也要大膽對(duì)村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作不稱職，不聽(tīng)從村黨支部正確意見(jiàn)，不服從村黨支部正確領(lǐng)導(dǎo)的村委會(huì)干部，及時(shí)建議村民大會(huì)進(jìn)行罷免，也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出罷免建議。四是對(duì)農(nóng)村兩委班子不協(xié)調(diào)的村，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)對(duì)其進(jìn)行離崗培訓(xùn)，能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤改進(jìn)工作的，再恢復(fù)其崗位，經(jīng)培訓(xùn)無(wú)效的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 或建議罷免。
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