3關(guān)于全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 13:40本頁(yè)面
【正文】 要把項(xiàng)目做好，為向上爭(zhēng)取指標(biāo)搭好平臺(tái)，要通過(guò)全市上下的齊心協(xié)力，多途徑上爭(zhēng)用地指標(biāo)；二是充分利用、盤活存量土地。要千方百計(jì)擠存量、抓閑置。充分利用閑置的廠房、院落土地招商引資，吸引中小項(xiàng)目落戶；要加大項(xiàng)目用地批后監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收，加大違法用地專項(xiàng)清理工作力度；要堅(jiān)持土地集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)提高容積率和提高建筑高度，對(duì)提高建筑容積率和投資強(qiáng)度的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。 （五）采取市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道籌措城鎮(zhèn) 資金。建設(shè)資金短缺是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的首要問(wèn)題，在加大財(cái)政預(yù)算內(nèi)籌資、財(cái)政信用借款籌資、土地增值籌資等方式籌資的同時(shí)，還應(yīng)注重利用市場(chǎng)機(jī)制拓寬城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的供給渠道，最大限度地利用市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)資金的投向，形成政府、集體、個(gè)人、外資等多元化投資體制，多從社會(huì)上、市場(chǎng)上找資金，要進(jìn)一步盤活城鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)，運(yùn)用存量固定資產(chǎn)抵押融資借款，放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)投資市場(chǎng)，建立 “ 籌、用、還 ” 的良性發(fā)展機(jī)制。 （六）加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一 是加快推進(jìn)龍景區(qū)、百 xx 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建立聯(lián)通內(nèi)外、順 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 暢便捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)，大力提升污水、垃圾處理、公共停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)水平，配套文化體育、教育衛(wèi)生、專業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)辦公等公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載力，拓展發(fā)展空間，疏解xx 區(qū)功能和人口。二是加快實(shí)施 xx 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大主干道、危舊房改造、城中村改造和保障性住房建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化xx 區(qū)的居住、生活環(huán)境。 （七）加快人口集聚城鎮(zhèn)步伐。一是做好本地人口集聚文章，支持中心城鎮(zhèn)周邊條件成熟區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整，擴(kuò)大中心城鎮(zhèn)的發(fā)展空間；有 序?qū)嵤┱灏徇w、村莊撤并，加快舊城改造和舊村改造步伐，及時(shí)將條件成熟村莊向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，優(yōu)先考慮移民村群眾到附近中小企業(yè)安排就業(yè)，解決部分群眾的收入問(wèn)題，改善移民村居民生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。二是不斷提升城鎮(zhèn)吸引力，積極做大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模，逐步形成城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?？赏茝V xx 縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)。 xx 縣 2024年啟動(dòng)城東的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)工作，并制定了農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持辦法，該園區(qū)建成后可增加上萬(wàn)個(gè)就業(yè)人口。三是以推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)拉動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快人口集聚城鎮(zhèn)。要科 學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施小學(xué)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集聚、初中向縣城集中，做大高中階段教育。優(yōu)先在縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中財(cái)力建設(shè)規(guī)模較大的寄宿制學(xué)校，完善優(yōu)化學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房等設(shè)施，配齊配足學(xué)校食堂工勤、安保和宿管 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 人員，解決好城鎮(zhèn)學(xué)校的 “ 大班額 ” 問(wèn)題，全面提升辦學(xué)質(zhì)量和水平來(lái)吸引學(xué)生就讀、家長(zhǎng)陪讀，助推人口迅速聚集城鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化率。
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