3關(guān)于全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 13:40本頁面
【正文】 要把項目做好，為向上爭取指標搭好平臺，要通過全市上下的齊心協(xié)力，多途徑上爭用地指標；二是充分利用、盤活存量土地。要千方百計擠存量、抓閑置。充分利用閑置的廠房、院落土地招商引資，吸引中小項目落戶；要加大項目用地批后監(jiān)管，嚴格實施項目用地復核驗收，加大違法用地專項清理工作力度；要堅持土地集約利用，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，鼓勵提高容積率和提高建筑高度，對提高建筑容積率和投資強度的工業(yè)項目進行適當補貼。 （五）采取市場化運作，多渠道籌措城鎮(zhèn) 資金。建設(shè)資金短缺是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的首要問題，在加大財政預算內(nèi)籌資、財政信用借款籌資、土地增值籌資等方式籌資的同時，還應注重利用市場機制拓寬城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的供給渠道，最大限度地利用市場機制，充分發(fā)揮市場在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，引導資金的投向，形成政府、集體、個人、外資等多元化投資體制，多從社會上、市場上找資金，要進一步盤活城鎮(zhèn)建設(shè)國有資產(chǎn)，運用存量固定資產(chǎn)抵押融資借款，放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)投資市場，建立 “ 籌、用、還 ” 的良性發(fā)展機制。 （六）加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一 是加快推進龍景區(qū)、百 xx 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，建立聯(lián)通內(nèi)外、順 第 10 頁 共 11 頁 暢便捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)，大力提升污水、垃圾處理、公共停車場等設(shè)施建設(shè)水平，配套文化體育、教育衛(wèi)生、專業(yè)市場、商務(wù)辦公等公共服務(wù)設(shè)施，增強城市綜合承載力，拓展發(fā)展空間，疏解xx 區(qū)功能和人口。二是加快實施 xx 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴大主干道、危舊房改造、城中村改造和保障性住房建設(shè)，進一步優(yōu)化xx 區(qū)的居住、生活環(huán)境。 （七）加快人口集聚城鎮(zhèn)步伐。一是做好本地人口集聚文章，支持中心城鎮(zhèn)周邊條件成熟區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整，擴大中心城鎮(zhèn)的發(fā)展空間；有 序?qū)嵤┱灏徇w、村莊撤并，加快舊城改造和舊村改造步伐，及時將條件成熟村莊向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，優(yōu)先考慮移民村群眾到附近中小企業(yè)安排就業(yè)，解決部分群眾的收入問題，改善移民村居民生產(chǎn)生活條件，推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。二是不斷提升城鎮(zhèn)吸引力，積極做大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模，逐步形成城市規(guī)模經(jīng)濟效應?？赏茝V xx 縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園經(jīng)驗。 xx 縣 2024年啟動城東的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)工作，并制定了農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持辦法，該園區(qū)建成后可增加上萬個就業(yè)人口。三是以推進中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整來拉動城鎮(zhèn)建設(shè)，加快人口集聚城鎮(zhèn)。要科 學規(guī)劃、合理布局、分步實施小學向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集聚、初中向縣城集中，做大高中階段教育。優(yōu)先在縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中財力建設(shè)規(guī)模較大的寄宿制學校，完善優(yōu)化學校食堂、學生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房等設(shè)施，配齊配足學校食堂工勤、安保和宿管 第 11 頁 共 11 頁 人員，解決好城鎮(zhèn)學校的 “ 大班額 ” 問題，全面提升辦學質(zhì)量和水平來吸引學生就讀、家長陪讀，助推人口迅速聚集城鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化率。
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