3關(guān)于加速縣現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 13:35本頁面
【正文】 11 頁 共 13 頁 持企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心、工程研究中心。動(dòng)員、引導(dǎo)我縣裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新技術(shù)、提升管理。 （四）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力營造有利于產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的洼地。裝備制造業(yè)是資金、技術(shù)、人才密集的產(chǎn)業(yè)，我們既要改善要素市場(chǎng)方面的發(fā)展硬環(huán)境，更要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。以良好的綜合發(fā)展環(huán)境，營造 ? 低成本 ? 洼地，促 進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。（ 1）要堅(jiān)定不移地加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。要繼續(xù)加大對(duì)縣、鎮(zhèn)二級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，盡快形成以縣開發(fā)區(qū)為主體，灣址、六郎、方村等鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為支撐的裝備制造業(yè)基地。（ 2）要加強(qiáng)投融資環(huán)境的建設(shè)。一是招引更多的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、典當(dāng)行來縣，為企業(yè)提供更便捷的融資平臺(tái)；二是充分發(fā)揮現(xiàn)有政策激勵(lì)作用，促進(jìn)銀行擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)；三是持續(xù)做好銀政企對(duì)接。建議將縣財(cái)政設(shè)立的中小企業(yè)擔(dān)保公司有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，建立以縣財(cái)政資金為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資基金及其風(fēng)險(xiǎn)投資公司，重點(diǎn)支持有潛力的企業(yè)、項(xiàng)目。（ 3） 加強(qiáng)裝備制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?？h里已出臺(tái)了一些政策措施，要認(rèn)真加以落實(shí)，讓專業(yè)人才和熟練工人安心于企業(yè)、扎根于開發(fā)區(qū)，在開發(fā)區(qū)建立與職工工資水平相適應(yīng)的生活、娛樂設(shè)施配套。（ 4）積極推進(jìn)技術(shù)、咨詢等市場(chǎng)建設(shè)。加快技師學(xué)院建設(shè)，針對(duì)我縣裝備制造業(yè)四大產(chǎn)業(yè)擬定學(xué)院培育計(jì)劃，重點(diǎn)培育我縣裝備制造業(yè)發(fā)展所需 第 12 頁 共 13 頁 的專業(yè)人才。政府部門和重點(diǎn)企業(yè)還要加強(qiáng)與科研院所、大專院校的聯(lián)系合作，掌握行業(yè)的最新信息，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。（ 5）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要落實(shí)優(yōu)惠政策，著力解決行政效率不高和 ? 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 ? 問 題。切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境治理辦公室職能作用，對(duì)開發(fā)區(qū)要繼續(xù)實(shí)行入企檢查備案制度，強(qiáng)化 ? 一站式 ? 服務(wù)，杜絕亂檢查、濫收費(fèi)，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施開發(fā)區(qū) ? 封閉式 ? 管理。 （五）加強(qiáng)政策研究，完善激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。 20**年縣委、縣政府出臺(tái)了《促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的若干意見》，內(nèi)容全面、措施過硬，但有門檻，從執(zhí)行的情況看，政策效應(yīng)沒得到應(yīng)有的發(fā)揮，其根本原因還是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究得不夠，指導(dǎo)性思路不清。因此建議：（ 1）通過選拔、引進(jìn)和聘請(qǐng)專業(yè)性人才，成立全縣 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究中心 ? （或 ? 政研室 ? ），具體深 入研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策走向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等。當(dāng)前，我縣多數(shù)裝備制造企業(yè)落戶時(shí)間不長，可適當(dāng)降低門檻，制定有效激勵(lì)扶持措施，使更多的裝備制造企業(yè)能享受產(chǎn)業(yè)傾斜政策，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)發(fā)展。重點(diǎn)通過完善政策利益導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)和促進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新設(shè)備采購、新工藝使用、品牌建設(shè)、內(nèi)部管理。積極落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見》和《 XX 市工業(yè) ? 小巨人 ? 企業(yè)培育辦法》，組織引導(dǎo)我縣裝備制造業(yè)企業(yè)申報(bào)，爭(zhēng) 第 13 頁 共 13 頁 取更多企業(yè)列入 ?XX 市小巨人培育企業(yè) ? ，努力贏得更大資金支持、更多政 策傾斜。（ 2）堅(jiān)持統(tǒng)籌當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)利益，以可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展加速產(chǎn)業(yè)提升。一要優(yōu)化土地資源配置，完善重大項(xiàng)目土地利用計(jì)劃優(yōu)先制度，建立節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)體系，加大閑置土地處置力度，不斷提高土地利用率，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。二要嚴(yán)格環(huán)保要求，杜絕污染性企業(yè)入駐開工、污染性項(xiàng)目立項(xiàng)上馬，對(duì)必需的涉污配套（主要是表面處理配套）企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)加控制，寧可通過一定的政策傾斜要確保涉污企業(yè) ? 三廢 ? 處理達(dá)標(biāo)到位，真正以科學(xué)發(fā)展觀要求加速我縣現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展。
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