3關(guān)于全縣基層醫(yī)改工作情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 13:19本頁面
【正文】 項目和資金的工作力度，進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備，為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。應(yīng)注意加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生 第 10 頁 共 12 頁 機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)的管理與養(yǎng)護(hù)，安排專項管理養(yǎng)護(hù)資金。同時，要加大對村衛(wèi)生室財力的投入，采取可行的措施，化解村衛(wèi)生室建設(shè)債務(wù)，筑牢農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。 （三）完善政策措施，充分調(diào)動基層醫(yī)護(hù)人員積極性一是完善分配激勵機(jī)制。要積極探索基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)利 益分配制度改革，建立和完善科學(xué)、合理的利益導(dǎo)向和績效考核機(jī)制，將優(yōu)惠政策傾向于一些重要崗位和突出貢獻(xiàn)的醫(yī)護(hù)和管理人員，合理拉大收入差距，避免 “ 大鍋飯 ” 現(xiàn)象，進(jìn)一步激發(fā)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的活力。二是完善村醫(yī)收入機(jī)制。建立村醫(yī)的年收入與 23 個基層醫(yī)改單位平均工資水平動態(tài)銜接機(jī)制。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度。參照周邊縣市做法，適當(dāng)提高村衛(wèi)生室補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 （四）深入推進(jìn)醫(yī)改，完善 XX 縣區(qū)基本醫(yī)療保障制度一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級醫(yī)院改革。根據(jù)國務(wù)院和省、市醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于縣級醫(yī)院改革的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣中醫(yī)院 醫(yī)改工作。在縣級醫(yī)院改革中藥品同樣實行零差率銷售，這樣全縣城鄉(xiāng)民民都能享受到醫(yī)改成果，如果不實行藥品零差率銷售，建議撤石磯社區(qū)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立樅陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村居進(jìn)行管理或建立新的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對過去中醫(yī)院管理的村居進(jìn)行管理。社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，開展以建立家庭健康檔案、居家養(yǎng)老服務(wù)、慢性病干預(yù)和健康教育等為重點(diǎn)的綜合衛(wèi)生服務(wù)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。 第 11 頁 共 12 頁 （五）加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展一是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和管理。要加強(qiáng)對衛(wèi)生院長和村衛(wèi)生室主任的教育和培訓(xùn)，提高駕馭醫(yī)改后整體 工作的能力和水平。要加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)工作者從業(yè)行為的規(guī)范管理，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，完善規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療秩序和流程。二是規(guī)范村衛(wèi)生室運(yùn)行。建議出臺《 xx縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生室管理。建立和完善村醫(yī)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，吸引優(yōu)秀村醫(yī)扎根鄉(xiāng)村，按照皖政辦 [2024]61 號《 XX 省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革的意見》規(guī)定，落實村醫(yī)退出和補(bǔ)助政策。 （六）完善保障措施，營造基層醫(yī)改工作良好外部環(huán)境一是加強(qiáng)宣傳，營造良好社會氛圍。要進(jìn)一步 加大宣傳力度，讓廣大人民群眾充分了解我縣在醫(yī)療衛(wèi)生、基本藥物制度、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等方面的政策，營造人民群眾支持基層醫(yī)改的良好輿論環(huán)境。二是要加大優(yōu)惠政策傾斜力度。要進(jìn)一步加大對基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是村衛(wèi)生室的優(yōu)惠政策傾斜，在供水、供電、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠政策，讓其享受公益性事業(yè)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是完善醫(yī)療風(fēng)險保障措施。建議建立 23 個基層醫(yī)改單位醫(yī)療風(fēng)險基金合理增長機(jī)制。建立村衛(wèi)生室醫(yī)療糾紛防范機(jī)制，建議在村衛(wèi)生室有限的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中拿出一點(diǎn)，建立村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險基金或聯(lián)合投保風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，出臺基金管理和聯(lián) 合投保相關(guān)規(guī) 第 12 頁 共 12 頁 定，明確賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償模式。 分頁閱讀第 1 頁： 一、主要成效第 2 頁： 三、鞏固和推進(jìn)基層醫(yī)改工作的意見和建議
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