【正文】 職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況； （三）重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況； （四）道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)情況； （五）影響年度監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行的其他因素。第八條安全監(jiān)管部門(mén)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)測(cè)算本部門(mén)總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日及非執(zhí)法工作日。 （一）總法定工作日，是指國(guó)家規(guī)定的法定工作日和本部門(mén)行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量的比例，省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)（不含其專門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，下同）不得低于在冊(cè)人數(shù)的 60%，設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)不得低于在冊(cè)人數(shù)的 70%，縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)不得低于在冊(cè)人數(shù)的 80%；專門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得低于在冊(cè)人數(shù)的 90%。 第 28 頁(yè) 共 34 頁(yè) （二）監(jiān)督檢查工作日，是指 安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查的工作日。其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。 監(jiān)督檢查工作日包括重點(diǎn)檢查工作日、一般檢查工作日。 ，是指對(duì)重點(diǎn)檢查單位開(kāi)展監(jiān)督檢查所需要占用的工作日。 ，是指對(duì)重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查所需要占用的工作日。 （三）其他執(zhí)法工作日，是指下列工作預(yù)計(jì)所占用的工作日： ； ； 織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理； ； ； 、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案； ； ； 、行政應(yīng)訴； 作任務(wù)。 （四）非執(zhí)法工作日，是指下列工作和事項(xiàng)預(yù)計(jì)所占用的工 第 29 頁(yè) 共 34 頁(yè) 作日： ； 、培訓(xùn)、考核、會(huì)議； ； ； 、事假； 、探親假、婚（喪）假。 其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日按照前 3 個(gè)年度的平均值測(cè)算。 第三章年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的內(nèi)容 第九條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃包括重點(diǎn)檢查、一般檢查兩個(gè)部分的安排，以重點(diǎn)檢查為主。重點(diǎn)檢查的比例一般不低于 60%。 第十條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃主要內(nèi)容如下： （一）工作目標(biāo)和主要任務(wù)； （二）行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢 查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日； （三）重點(diǎn)檢查安排： 、數(shù)量、名稱、行業(yè)領(lǐng)域； ； ； ； 第 30 頁(yè) 共 34 頁(yè) 。 （四）一般檢查安排： 、數(shù)量、行業(yè)領(lǐng)域； ； ； 。 （五）總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作 日、非執(zhí)法工作日測(cè)算的說(shuō)明。 第十一條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中的重點(diǎn)檢查安排，應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn)檢查單位的范圍、數(shù)量、名稱及其所屬行業(yè)領(lǐng)域以及計(jì)劃?rùn)z查次數(shù)。 重點(diǎn)檢查單位范圍如下： （一）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或者職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位： ，采場(chǎng)或者排土場(chǎng)邊坡高度 200 米以上的露天礦山，建設(shè)在大型工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)等重要生產(chǎn)生活設(shè)施上游的尾礦庫(kù)，高壓高含硫石油天然氣開(kāi)采生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； 監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； 、批發(fā)單位； 第 31 頁(yè) 共 34 頁(yè) ； ； 、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)以及其他職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； ，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 （二）近三年發(fā)生過(guò)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過(guò)群發(fā)性職業(yè)病危害事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； （三）納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； （四）發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； （五）發(fā)現(xiàn)存在作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度嚴(yán)重超標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； （六）試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； （七）其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)重點(diǎn)檢查單位的檢查頻次如下： （一）對(duì)前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位，一般每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查； （二）對(duì)前款第四項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位，根據(jù)實(shí)際情況合理確定監(jiān)督 檢查的頻次。 安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)參照本條第二款關(guān)于重點(diǎn)檢查單位范圍的規(guī)定，將存在安全生產(chǎn) 第 32 頁(yè) 共 34 頁(yè) 風(fēng)險(xiǎn)或者職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高等情形的煤礦納入重點(diǎn)檢查單位。 第十二條根據(jù)本部門(mén)執(zhí)法力量難以對(duì)符合本辦法第十一條規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋的，應(yīng)當(dāng)在年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中作出說(shuō)明，明確實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋所需要的年度，并在相關(guān)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中作出合理安排。 對(duì)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)的符合本辦法第十一條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其開(kāi) 展監(jiān)督檢查，或者納入下一個(gè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的重點(diǎn)檢查安排。 第十三條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中的一般檢查安排，應(yīng)當(dāng)明確一般檢查單位的范圍、數(shù)量及其所屬行業(yè)領(lǐng)域。 一般檢查單位范圍如下： （一）本部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； （二）對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； （三）其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。第十四條安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用 “ 雙隨機(jī) ” 抽查方式（隨機(jī)選取被檢查單位、隨機(jī)確定監(jiān)督檢查人員），實(shí)施 本辦法第十三條規(guī)定的一般檢查，因監(jiān)督檢查人員數(shù)量、專業(yè)等限制難以實(shí)施 “ 雙隨機(jī) ”抽查的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)選取被檢查單位；實(shí)施本辦法第十一條規(guī)定的 第 33 頁(yè) 共 34 頁(yè) 重點(diǎn)檢查的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況隨機(jī)確定監(jiān)督檢查人員。 第四章編制程序 第十五條安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、專門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)其職責(zé)提出具體年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，由負(fù)責(zé)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核編制。 第十六條設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)初步擬訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)分別抄報(bào)省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部 門(mén)征求意見(jiàn)。省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)。 第十七條安全監(jiān)管部門(mén)編制的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)于每年 3 月底前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)備案。 年度監(jiān)督檢查計(jì)劃報(bào)批、備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送上一個(gè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。 第十八條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃批準(zhǔn)后，安全監(jiān)管部門(mén)按照有關(guān)工作部署組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理，需對(duì)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃作出重大調(diào)整的 ，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)按照本辦法規(guī)定重新履行報(bào)批和備案手續(xù)。 上述重大調(diào)整是指有下列情形之一的： （一）重點(diǎn)檢查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃 10%，或者重 第 34 頁(yè) 共 34 頁(yè) 點(diǎn)檢查單位的范圍作出變更的； （二）監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃 20%的； （三）其他需要報(bào)批的情形。 年度監(jiān)督檢查計(jì)劃作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)核定相應(yīng)的工作量。 第十九條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整或者變更的，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作有關(guān)文件，以存檔備查。 第五章附則 第二十條 省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。 第二十一條根據(jù)有關(guān)人民政府依法決定或者根據(jù)安全監(jiān)管部門(mén)依法委托開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（具有行政處罰等權(quán)限）的組織或者機(jī)構(gòu)，參照本辦法編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者委托的安全監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，并于每年 3 月底前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)備案。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，可以參照本辦法執(zhí)行。第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。國(guó)家安全監(jiān)管總局 2024 年 10 月 29 日印發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃 編制辦法》同時(shí)廢止。