【正文】 進一步增強做好人大工作的責任感和使命感，在推進 **經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生福祉等工作中，充分發(fā)揮區(qū)人大及其常委會的重要作用。 始終堅持人民當家做主，牢固樹立主體意識。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實 現(xiàn)人民當家作主的保證。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體，是人大密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是我們傾聽群眾呼聲、汲取群眾智慧的重要渠道，也是我們推進各項工作的力量源泉，必須緊緊依靠人大代表履行職權(quán)。 始終堅持民主法治，牢固樹立擔當意識。通過人民代表大會制度弘揚社會主義法治精神，保障人民民主權(quán)益，依法推進民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，依法維護人民群眾利益。不辱使命、勇于擔當、依法行使職權(quán)，以民主法治精神引領(lǐng)保障改革、促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展。 始終堅持依法監(jiān)督，牢固樹立大局意識。人大及其常委會監(jiān)督 一府兩院工作和法律實施，是人民代表大會制度的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則。正確把握人大與一府兩院的關(guān)系，堅持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一，從法律上、制度上保障行政機關(guān)和司法機關(guān)依法有效行使職權(quán)，充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性。 第 20 頁 共 23 頁 始終堅持改革創(chuàng)新，牢固樹立責任意識。不斷加強和改進人大工作，積極探索人大工作機制和工作方法的創(chuàng)新，提高依法履職的能力和水平，保障人大各項工作于法有據(jù)、有章可循，推動人大工作與時俱進。堅持在法治原則下支持推進 **各項改革，保障重大改革舉措不斷創(chuàng)新。 各位代表 ，在區(qū)委領(lǐng)導下，新一屆區(qū)人大及其常委會在依法行使職權(quán)中，將緊緊對標首善之區(qū)四個新標桿，重點抓好五個方面工作。 （一）以法律為依據(jù)，增強依法監(jiān)督實效 區(qū)人大及其常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，著力增強監(jiān)督實效。監(jiān)督和促進一府兩院依法行政、公正司法。綜合運用聽取和審議專項工作報告、專題詢問、代表視察等方式，助力政府確立的 **未來五大發(fā)展格局，讓發(fā)展成果更多地惠及轄區(qū)居民。探索司法改革過程中人大司法監(jiān)督的途徑和方式，促進司法為民、公正司法，提高司法公信力。強化監(jiān)督手段運用。探索研究詢問、質(zhì)詢等法定監(jiān)督 形式。修訂完善規(guī)范性文件備案審查制度，建立常委會工作機構(gòu)與政府部門規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制，實行有件必備、有備必審、有錯必糾。重點檢查涉及社會民生的法律法規(guī)實施情況，結(jié)合執(zhí)法檢查報告開展專題詢問，增強針對性和實效性。推動形成良好法治氛圍和法治習慣。加強法制宣傳教育，實現(xiàn)普法和執(zhí)法的有機統(tǒng)一，構(gòu)建全社會大普法格局。擴大公眾 第 21 頁 共 23 頁 對人大監(jiān)督工作的參與，探索以多種方式把人民群眾的聲音直接接入常委會會議廳。探索對區(qū)人大常委會任命人員履職監(jiān)督的方式方法。 （二）以民生為導向，維護人民群眾利益 區(qū)人 大及其常委會始終將維護人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。圍繞事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題進行專項監(jiān)督。通過執(zhí)法檢查、重點建議督辦、專題議政等多種形式，對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等重要民生領(lǐng)域的問題開展監(jiān)督。推動政府主導型的民生項目與群眾需求型的民生實際有機結(jié)合，形成長效機制。對民生實事深入推行選題票選、過程監(jiān)督、成效票評，全過程跟蹤監(jiān)督。加大力度推進民生微實事項目，注重惠民實效，為民造福。保障民生服務(wù)與經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)同步發(fā)展和高水平發(fā)展。 （三）以代表為主體，保障代表依法履職 區(qū)人大及其常委會在加強人大代表工作中，堅持重視培訓、強化履職、突出服務(wù)的原則。改進完善代表培訓方法。制定 **區(qū)人大代表五年培訓大綱，實施年度培訓計劃，以長短兼顧、內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動、形式多樣、注重實效的方式，改進人大代表培訓工作，提高人大代表的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和綜合履職能力。充分利用各類教育培訓資源，建立人大培訓基地。探索建立代表履職評價制度。建立有激勵、有約束的代表履職評價指標體系， 第 22 頁 共 23 頁 改變會上是代表，會后不代表的狀況。支持選舉單位探索建立人大代表述職評議制度，使人大代表珍惜人民賦予的權(quán)力，依法執(zhí)行代表職務(wù) 。加強完善代表建議辦理工作。加大辦理力度，改進督辦方式，提高辦理實效，使建議辦理過程成為各部門密切聯(lián)系人大代表、密切聯(lián)系居民群眾和改進工作的過程。探索建立人大代表建議辦理未辦成（不滿意）專項報告常委會審議制度。擴大人大代表列席常委會會議參與面，充分聽取人大代表的意見建議。 （四）以創(chuàng)新為引領(lǐng)，改進人大工作方法 區(qū)人大及其常委會在推進人大各項工作中，不斷改進工作方式方法。建立人大工作信息化 1+n 體系。通過建立人大代表履職服務(wù)信息系統(tǒng)（ app）、會議無紙化系統(tǒng)、人大代表實時交流系統(tǒng)、議案建議 辦理系統(tǒng)、微信公眾號、門戶網(wǎng)站等信息平臺，讓人大工作更加透明和高效，讓人大代表履職更加便捷和精確，讓人大代表與選民的聯(lián)系更加密切和直接。建立常委會直接聯(lián)系人大代表制度。通過多種方式聽取人大代表對常委會工作的意見建議，完善向人大代表通報重要情況和征求意見的規(guī)程。常委會組成人員開展定期走訪人大代表所在社區(qū)、所在企事業(yè)單位活動。完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度。運用互聯(lián)網(wǎng) +手段，建立人大代表聯(lián)系居民群眾的線上線下信息平臺，建立健全人大代表反映居民群眾意見和訴求的處理反饋機制，拓寬和暢通社情民意表達渠道，發(fā)揮人大代表橋 梁紐帶作用。 第 23 頁 共 23 頁 （五）以作風為重點，加強人大自身建設(shè) 區(qū)人大及其常委會必須加強自身建設(shè)，嚴守政治規(guī)矩和政治紀律。加強人大制度建設(shè)。制定《區(qū)人大常委會黨組工作規(guī)則》，修訂《區(qū)人大常委會主任會議議事規(guī)則》《區(qū)人大常委會議事規(guī)則》等規(guī)章制度。完善人大重要事項與重大問題向區(qū)委請示報告制度。加強人大隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強人大工作隊伍，加強人大工作者政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和人大業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、廉潔自律的人大工作隊伍。加強人大作風建設(shè)。改進人大機關(guān)工作作風，深入社會、深入基 層、深入群眾，依法為民、主動為民、高效為民，形成有責任、有活力、有效率的工作作風。 各位代表，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，區(qū)人大及其常委會將緊緊依靠全區(qū)人民，不忘初心，繼續(xù)前進，為 **加快建成一流國際化中心 XX 縣區(qū)和率先落實四個全面的首善之區(qū)而努力奮斗。