【正文】 執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政既是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的折射和反映，又需要良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)來(lái)保障、來(lái)支撐，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到心系群眾、發(fā)揚(yáng)民主、顧全大局，才能確保民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。因此，黨員干部作風(fēng)建設(shè)必須結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來(lái)進(jìn)行，否則難見(jiàn)成效。這是密切聯(lián)系群眾的必然要求。 再次，黨員干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系五個(gè)大縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？h委九屆四次、五次全會(huì)提出建設(shè)中國(guó)五個(gè)大縣的宏偉目標(biāo)，如果沒(méi)有作風(fēng)保障，這個(gè)夢(mèng)想只能是空談。實(shí)現(xiàn)五個(gè)大縣目標(biāo)，有賴于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建 設(shè)。好的作風(fēng)需要領(lǐng)導(dǎo)干部上行下效，以身作則，率先垂范 。根治不良之風(fēng)，需要鏟除不良之風(fēng)得以產(chǎn)生的土壤，這不僅需要制度約束，還要強(qiáng)化輿論監(jiān)督 。作風(fēng)建設(shè)絕非朝夕之功，需要下決心持之以恒抓下去。同時(shí)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，也是進(jìn)一步落實(shí)縣委改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定的需要，不斷提高黨員干部思想政治水平，增強(qiáng)觀大勢(shì)、謀大事的本領(lǐng)，發(fā)揮模范帶頭 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 作用，把五個(gè)大縣的宏偉藍(lán)圖化為干部群眾的共同行動(dòng)，因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凝聚共同力量，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)五個(gè)大縣的必然要求。 二、黨員干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題 當(dāng)前，全縣黨員干部作 風(fēng)，雖然新的風(fēng)氣，吹進(jìn)各個(gè)角落 。新的變化，開(kāi)始見(jiàn)諸于細(xì)微之處。但是，按照縣委八項(xiàng)規(guī)定的要求，按照人民群眾的愿望，黨員干部作風(fēng)還存在著不少差距和問(wèn)題。 一是思想作風(fēng)。有的黨員干部思想保守，進(jìn)取意識(shí)差，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏緊迫感 。有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、辦事情習(xí)慣于主觀、形式主義、官僚主義抬頭，不能保持同群眾之間的血肉聯(lián)系。 二是工作作風(fēng)。有的黨員干部缺乏求真務(wù)實(shí)精神，沒(méi)有把心思和精力用在為群眾真抓實(shí)干、辦好事上，沒(méi)有切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題 。有的黨員干 部不深入工作實(shí)際，對(duì)待工作蜻蜓點(diǎn)水，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，把當(dāng)前的形勢(shì)和本單位的實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。 三是生活作風(fēng)。有的黨員干部沒(méi)有把節(jié)省下來(lái)的行政開(kāi)支用到改善民生急需的地方，丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成了貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)的生活習(xí)慣 。有的領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，自律意識(shí)差，沉湎于酒局、賭局。這些作風(fēng)問(wèn)題絕對(duì)不是小事，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變向縱深發(fā) 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 展。 三、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和建議 加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是圍繞縣委八項(xiàng)規(guī)定的要求，在狠抓落實(shí)、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化 監(jiān)督上下功夫。 一要抓落實(shí)，強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。首先，各級(jí)黨委要從思想上牢固樹(shù)立抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識(shí)，把黨員干部作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置抓緊抓好，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，組織紀(jì)檢宣傳協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)。其次，黨風(fēng)建設(shè)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，當(dāng)前縣委要求轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全心全意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)此要明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、制定對(duì)策、狠抓落實(shí) 。要細(xì)化工作責(zé)任，一件一件地落實(shí)到單位，落實(shí)到人頭，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。再次，要圍繞縣委中心工作抓責(zé)任制，把黨員干部作風(fēng)建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中心工作中去，使之相互 滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。 二要抓學(xué)習(xí)，打牢黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。思想作風(fēng)是黨的作風(fēng)的靈魂，是樹(shù)立良好作風(fēng)的根本。當(dāng)前黨員干部作風(fēng)存在的問(wèn)題，都與思想作風(fēng)有直接關(guān)系。因此，黨員干部作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，而加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)。首先，要增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)，必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找思想上的不足、作風(fēng)上的差距，做到常省自身之過(guò)，始終保持清醒頭腦，踏踏實(shí)實(shí)做事，干 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 干凈凈做官。其次，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論，增強(qiáng)政治責(zé)任感和大局意識(shí) 。認(rèn)真學(xué)習(xí)縣 委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，做到執(zhí)政為民、清政廉潔、忠于職守，始終保持職務(wù)行為的廉潔性。再次，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，著眼于理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，把理論中心組學(xué)習(xí)做實(shí)做好。 三要抓制度，健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，許多作風(fēng)問(wèn)題與制度存在漏洞、不完善有關(guān)。在作風(fēng)建設(shè)中，必須把制度建設(shè)貫穿于全過(guò)程，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。要不斷 完善規(guī)范黨員干部作風(fēng)行為的具體制度。多年來(lái)，各級(jí)黨組織高度重視黨員干部作風(fēng)建設(shè)，建立了許多規(guī)章制度。但是，這些制度普遍存在著原則要求多，具體措施少的問(wèn)題。因此，要圍繞黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等具體表現(xiàn)，制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和具體的行為責(zé)任追究辦法，用完善的制度來(lái)規(guī)范黨員干部作風(fēng)行為。要不斷完善從源頭上杜絕黨員干部不良風(fēng)氣的工作制度，完善民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，把作風(fēng)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，提高黨員干部解決自身問(wèn)題的能力。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化、量 化，做到責(zé)任明確、逐級(jí)負(fù) 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 責(zé)，并把定性考核與定量考核結(jié)合起來(lái)，激發(fā)潛能，以良好的作風(fēng)抓工作促發(fā)展。 四要抓監(jiān)督，確保黨員干部作風(fēng)建設(shè)的措施落到實(shí)處。不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要保證。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人為工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持重大決策必須由集體研究決定，積極推行黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮民主黨派、人民群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)群眾等情況的監(jiān)督。通過(guò)多種形式 的監(jiān)督，把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，不但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督，更要延伸到八小時(shí)以外監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里、監(jiān)督就跟到哪里，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，防患于未然，警醒每一名黨員干部要抵制歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。