【正文】 校內(nèi)部實現(xiàn)企業(yè)化管理的一個服務(wù)性單位，總經(jīng)理負責(zé)制是企業(yè)化管理的必然要求，也是高校后勤社會化改革的特色之處。高校后勤服務(wù)集團堅持三服務(wù)、兩育人的宗旨，它的主要服務(wù)對象是學(xué)校的師生。由于其特定的服務(wù)對象、特定的工作環(huán)境決定了集團在為學(xué)校服務(wù)的過程中首先必須考慮以社會效益為重，并遵守教育規(guī)律 。同時，在深化改革中，又要求對后勤實行企業(yè)化管理、加強經(jīng)濟核算和注重經(jīng)濟效益。后勤集團在改革進程中，也不斷的發(fā)揮學(xué)校品牌、學(xué)校市場等優(yōu)勢，探索產(chǎn)權(quán)的多 元化，并逐步按公司法的要求設(shè)立法人治理結(jié)構(gòu)、采用董事會、監(jiān)事會等管理模式。由于上述特點的存在，許多高校把后勤社會化改革的重點放在了行政機構(gòu)的搭建和干部配備，對黨建工作常常重視不夠，組織不健全，地位不明確，沒有看到黨組織在經(jīng)營管理中的政治核心地位和引領(lǐng)保障作用，甚至忽視黨員骨干在履行三服務(wù)，兩育人宗旨中的先鋒模范和表率帶頭作用。 （二）組織發(fā)展和黨員教育方式缺少創(chuàng)新 后勤實體的組織活動不同于教學(xué)單位或機關(guān)行政部門，常常僅限于集中開會、集體學(xué)習(xí)，完成上級布置的活動內(nèi)容，往往使黨建工作流于形式 ，缺少新意。后勤改革的不斷深入，勢必要求 第 19 頁 共 22 頁 后勤集團大力提升人力資本，廣泛吸引各類人才，不斷探索新的用工形式，使后勤集團職工隊伍組成呈現(xiàn)出多樣化，打破了計劃經(jīng)濟時代的正式工、臨時工兩大類單一的形式，大量使用外聘員工。但由于傳統(tǒng)的黨員管理模式，使外聘員工中的黨員難以參與黨組織活動，形成了所謂的口袋黨員（指組織關(guān)系裝在口袋里），外聘員工中的組織發(fā)展和黨員教育存在模糊認識和困惑。 （三）開展組織生活難度大 由于后勤工作的特殊性，則要求后勤服務(wù)必須全員全程服務(wù)，即哪里有師生，服務(wù)就要跟到哪里，師生何 時需要服務(wù)，后勤人員就應(yīng)及時提供服務(wù)。因此，后勤黨員崗位分散，工作時間長，加之很多 黨員位于工作一線，他們既是管理者又是服務(wù)者，使集中活動或組織較長時間集體活動往往難以實施。 （四）員工隊伍發(fā)展壯大，但迫切需要黨組織的教育與引導(dǎo) 高校的擴招與擴建，帶來學(xué)生人數(shù)激增，也使后勤服務(wù)人員大量增加。近年來，后勤實體領(lǐng)導(dǎo)重視隊伍建設(shè)，如制定有關(guān)制度培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實到管理隊伍中，以提高管理人員的受教育程度等等。但由于受職業(yè)特點、工資待遇等條件所限，農(nóng)民工、下崗工人仍占很大比重，和 廣大教師、大學(xué)生相比，科學(xué)文化素質(zhì)偏低，學(xué)習(xí)接受能力有待進一步提高。同時，在后勤實體中有一批接受過職業(yè)教育的年輕同志經(jīng)過鍛煉，逐漸成為業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，視野開闊，思想活躍，迫切需要黨組織 第 20 頁 共 22 頁 加強對他們的教育與引導(dǎo)，使他們積極向黨組織靠攏，充分發(fā)揮骨干的模范帶頭作用。 二、高校后勤社會化改革背景下黨建工作的指導(dǎo)思想與原則 在十七大報告中指出。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基矗要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新方式 ，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人力、促進和 諧的作用。高校后勤實體的黨組織是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層組織，日常工作中必須認真學(xué)習(xí)、深入貫徹、全面落實黨的十七大精神，堅持以鄧 小 平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神全面推進高校后勤實體的黨建工作，切實抓好后勤服務(wù)實體黨組織和黨員隊伍的先進性建設(shè)，為推進高校后勤實體健康發(fā)展 提供堅強的政治組織保證。 （一）思想政治工作領(lǐng)先的原則 首先，后勤職工隊伍文化水平偏低，主動學(xué)習(xí)意識不強，個別 職工甚至?xí)苈浜笏枷胗绊?，其言行與高校教職工的身份不相適應(yīng)。其次，后勤社會化改革，是對后勤管理體制的改革，部分校內(nèi)在編職工在舊體制下形成的既得利益或調(diào)整，或消失，引起他們對改革的反對和抵制情緒，如果不加強思想教育，宣傳后勤改革的重要性和緊迫性，解除他們的思想包袱，就會成為后勤實 第 21 頁 共 22 頁 體健康發(fā)展的最大障礙。后勤實體的黨組織要加強思想政治教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍，及時宣傳黨的最新科學(xué)理論和高校后勤改革的一系列方針政策，通過身邊優(yōu)秀黨員、先進人物的典型事跡，教育感化普通職工，增強他們的主動服務(wù)意識， 提高他們的思想境界。 （二）圍繞中心，服務(wù)大局的原則 高校后勤實體的黨建工作，必須服務(wù)學(xué)校工作的大局，堅持后勤實體三服務(wù)、兩育人的宗旨，以全心全意服務(wù)教學(xué)、科研，服務(wù)師生的實際工作為中心，努力促進后勤實體的健康發(fā)展。堅持以制度建設(shè)為抓手，按照既要與時俱進又要保持相對穩(wěn)定的原則，不斷建立、健全各項規(guī)章制度，使之覆蓋到黨建工作的方方面面，形成制度健全、有章可循、有章必循的工作機制，使后勤實體管理更加科學(xué)，體制更加通暢。 （三）與后勤實體發(fā)展相適應(yīng)原則 后勤社會化改革之前， 后勤黨建工作主要對象是學(xué)校在編后勤職工。后勤社會化改革之后，外聘員工在職工中占絕大多數(shù)， 特別是《勞動合同法》施行后，臨時工也成為歷史名詞，許多高校選聘部分大學(xué)生充實到管理隊伍中來，所有后勤實體的員工都成為了我們的黨建工作對象。這些新變化都要求后勤實體的黨建工作積極探索，不斷完善與此相適應(yīng)的黨建工作機制。 三、高校后勤社會化改革背景下黨建工作的創(chuàng)新思路與舉措 第 22 頁 共 22 頁 （一）努力提高職工思想政治覺悟的創(chuàng)新思路與舉措 思想政治教育是黨建工作的重要任務(wù)，針對后勤員工年齡大、文化水平 低、理論學(xué)習(xí)有一定困難的實際情況，必須豐富思想政治教育的載體，用喜聞樂見的活動開展教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式上要不斷創(chuàng)新，開展適合他們?nèi)后w特點的理論學(xué)習(xí)和思想政治工作。要緊密結(jié)合新形勢下后勤工作的特點和后勤員工的思想狀況，靈活開展思想教育， 不斷豐富思想教育載體，提高教育效果。