【正文】 案辦理工作，根據(jù)建議、提案內(nèi)容，分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，并提出明確的辦理期限和辦理要求。今年承辦政協(xié)提案 2 件、人大建議 3 件。 七是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理工作。為 進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，修改、完善了《 XX 市林業(yè)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，制定了《市林業(yè)局厲行節(jié)約制止鋪張浪費(fèi)的實(shí)施方案》，規(guī)范機(jī)關(guān)水、電、油、辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)和公車使用等管理。為 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 深化機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作，對(duì)局機(jī)關(guān)榮譽(yù)室、接待室、辦公樓衛(wèi)生間進(jìn)行了全面裝修改造，對(duì)進(jìn)出辦公樓的大門改裝成了全自動(dòng)控制大門，對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)的草坪進(jìn)行了更新美化，裝修了局機(jī)關(guān)食堂，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)整體形象。 二、存在的主要問(wèn)題和下一步安排 盡管上半年我市林業(yè)工作取得了一定成績(jī)，但還存在不少困難和問(wèn)題： 一是總體上看全市生態(tài)還比較脆弱。 XX市地處漢江中上游，生態(tài)區(qū)位十分重要，但生態(tài)脆弱的狀況尚未根本改變，水土流失、沙化、石漠化等現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效遏制，治理難度很大，生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨。 二是森林資源保護(hù)的壓力不斷加大。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，建設(shè)項(xiàng)目征占用林地大幅增加；加上災(zāi)害氣候增多，森林火災(zāi)、病蟲害防治工作量增大，森林資源保護(hù)的壓力越來(lái)越大。 三是林業(yè)改革困難大，矛盾多。當(dāng)前正在全面推進(jìn)的集體林權(quán)制度改革，涉及千家萬(wàn)戶，矛盾多、問(wèn)題多，如果處置不當(dāng)，極易誘發(fā)不穩(wěn) 定因素。集體林權(quán)制度配套改革難度大，鞏固提升改革成果任務(wù)艱巨。國(guó)有林場(chǎng)改革舉步維艱，體制不順、機(jī)制不靈、政策不活，束縛了林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，招商引資任務(wù)艱巨。當(dāng)前，全市林 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上處于初級(jí)階段，沒(méi)有精深加工項(xiàng)目，林副產(chǎn)品附加值低；在招商引資工作方面，盡管參加了不少招商引資洽談會(huì)，但是收效不明顯。 為進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)省域副中心城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)在全市 gdp 四年翻一番中的重要作用，必須抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，按照 ? 發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明 ，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 ? 的總思路、總目標(biāo)和總要求，突出抓好以下幾方面工作，全力推進(jìn)襄樊現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。 全面貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神。 6 月 2223 日，黨中央、國(guó)務(wù)院在北京召開了中央林業(yè)工作會(huì)議。這是新中國(guó)成立以來(lái)，中央召開的第一次林業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)的高度重視，是我國(guó)林業(yè)發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑。要把學(xué)習(xí)貫徹中央會(huì)議精神作為當(dāng)前林業(yè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，采取多種形式，層層組織學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實(shí)際，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳中央林業(yè)工作會(huì)議精神的熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)，用會(huì) 議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，將會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全面開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展新局面。 全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，切實(shí)抓好低產(chǎn)林改造、長(zhǎng)江防護(hù)林、退耕還林、天然林保護(hù)、生態(tài)公益林、防治治沙、石漠化治理等重點(diǎn)工程建設(shè)。建立植樹造林有效機(jī)制，組織全社會(huì)力量參與生 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 態(tài)建設(shè)；引導(dǎo)各類造林主體，大力發(fā)展民營(yíng)林業(yè)。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)三縣（市、區(qū)）搞好襄南新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)。積極抓好襄樊環(huán)城森林生態(tài)工程建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家森林城市相關(guān)工作。公務(wù) 員之家： 全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。大力開展招商引資，爭(zhēng)取更多投資主體到襄樊投資興建林產(chǎn)加工項(xiàng)目；大力培育龍頭企業(yè)，積極支持林業(yè)企業(yè)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照互利互惠的原則，采取 ? 公司 +基地 +農(nóng)戶 ? 、 ? 訂單林業(yè) ? 、 ? 股份聯(lián)營(yíng) ?等形式，建立工業(yè)原料林基地。大力發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)百萬(wàn)畝油茶和核桃基地建設(shè)工程；以威利邦公司為龍頭，加快擴(kuò)張速生豐產(chǎn)林基地；以谷城凱迪公司為龍頭，啟動(dòng) 50 萬(wàn)畝生物質(zhì)能源林基地建設(shè)；以省委、省政府推進(jìn)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)為機(jī)遇，大力發(fā)展森林旅游業(yè)；積極籌建襄樊林業(yè) 科技產(chǎn)業(yè)園。 切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工等環(huán)節(jié)的管理；嚴(yán)格實(shí)行林地定額管理，切實(shí)保住林地資源 ? 紅線 ? ；嚴(yán)格林地用途管制，堅(jiān)決制止擅自改變林地用途的行為，依法查處亂征濫占林地的典型案件。認(rèn)真落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，確保森林火災(zāi)受害率控制在 ‰ 的省頒標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。繼續(xù)抓好森林資源連續(xù)清查工作；做好 XX 縣區(qū)全國(guó)森林采伐試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 著力推進(jìn)林業(yè)改革。認(rèn)真落實(shí)中央 10 號(hào)文件和省委 89號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善相 關(guān)政策措施，加快林改進(jìn)度，確保林改質(zhì)量。在完成確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上，加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度，搞好集體林權(quán)制度配套改革。按照國(guó)家政策規(guī)定和我省統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。 切實(shí)抓好林業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金管理工作。按照國(guó)家、省投資方向和重點(diǎn)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、策劃、包裝和編制力度；積極做好林業(yè)基建項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目等各類林業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作，確保 2024 年?duì)幦?guó)家和省對(duì)我市林業(yè)項(xiàng)目投資 億元以上。抓好項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保資金及時(shí)到位、安全運(yùn)行，提高資金使用效益。