4林業(yè)局林地林權(quán)登記換發(fā)證工作情況匯報-資料下載頁
2025-08-10 15:00本頁面
【正文】 ，組不是一級法人機構(gòu)。）。 第 7 頁 共 8 頁 二是發(fā)證依據(jù)問題。原在三定時確認已經(jīng)發(fā)證，但由于保管不善等原因，已經(jīng)遺失，檔案館也沒有資料可查。換發(fā)證時憑什么依據(jù)申請。鄉(xiāng)村證明能否作為發(fā)證的原始依據(jù)。 三是原有關(guān)文件的時效性問題。公務(wù)員之家 ⑴ 我省林地林權(quán)的法律依據(jù)是 “ 三定 ” 時的林權(quán)證和 1989年的國有林林權(quán)證，四固定時期沒有發(fā)證，也沒有依據(jù)。目前很多山林糾紛的起源卻在四固定與三定期間，特別是 70 年代后消滅荒山興辦的集體林場，在 “ 三定 ” 時沒有確權(quán)，其權(quán)屬任何一方都拿不 出依據(jù)（除了土改時期農(nóng)民個人持有的土地證外）。此種情況下，權(quán)屬應(yīng)發(fā)給誰。是按土改時期的土地證確權(quán)給農(nóng)民還是確權(quán)給集體林場。 ⑵ 水庫移民區(qū)的權(quán)屬問題。我區(qū)有許多水庫建于 80 年代，移民沒有任何生產(chǎn)生活資料，生產(chǎn)生活資料全部實行調(diào)劑后（包括山林）一直經(jīng)營到現(xiàn)在，而當(dāng)時被調(diào)劑的山林已經(jīng)發(fā)放了林權(quán)證，國家對被調(diào)劑的農(nóng)戶沒有補償或補償?shù)?、又沒到位（當(dāng)時沒有補償?shù)奈募?guī)定）。此種情況下，林地權(quán)屬是確權(quán)給原農(nóng)戶還是按現(xiàn)狀確認。移民在原移出地持有的林權(quán)證是否繼續(xù)享有權(quán)利。 ⑶ 在 70 年代消滅荒山，綠化祖國的 文件精神下由農(nóng)戶的責(zé)任山、承包山組建的鄉(xiāng)村集體林場，是否繼續(xù)維持集體經(jīng)營現(xiàn)狀。如農(nóng)戶要求收回，原組建集體林場及后來維持林場權(quán)屬現(xiàn)狀的文件是否繼續(xù)有效。 第 8 頁 共 8 頁 ⑷ 在農(nóng)村消赤減債過程中，有的鄉(xiāng)村集體組織重新劃分農(nóng)民自留山，收回了農(nóng)民的承包山、責(zé)任山進行統(tǒng)一拍賣，是否違背法律規(guī)定。農(nóng)戶依法要求收回其權(quán)屬，是否違背省委省政府的有關(guān)文件精神。 四是工作經(jīng)費的問題。上級必須出臺相關(guān)政策，是上級解決堅決解決，是地方配套的一定要配套到位，以保證此項工作順利開展。但是也要考慮個別確有困難的縣（區(qū)），地方政府拿不 出工作經(jīng)費，林業(yè)部門無法開展工作，建議由該縣（區(qū)）向上報方案，經(jīng)上級主管部門審批通過后，重點傾斜解決。
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