【正文】 地位，堅(jiān)持一切工作都要從貫徹三個(gè)代表重要思想出發(fā)，都要符合三 個(gè)代表的要求，都要以三個(gè)代表為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)。要高舉三個(gè)代表這面旗幟，用三個(gè)代表重要思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)全體人民在思想上、精神上武裝起來，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和堅(jiān)定信念。 二要牢牢把握十六大報(bào)告提出的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、造福人民。全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)，是今后一個(gè)時(shí)期全黨的中心任務(wù)。精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞這個(gè)中心，服務(wù)于這個(gè)中心。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，無論開展思想政治工作、思想道德教育還是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，都要同完成改革發(fā)展任務(wù)相結(jié)合，同維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。要始終堅(jiān)持從社會(huì)多樣化的實(shí)際出發(fā)，從廣大干部群眾不同的工作和思想實(shí)際出發(fā)，擴(kuò)大精神文明建設(shè)的工作領(lǐng)域和社會(huì)覆蓋面，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作，多做振奮精神、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，多辦好事、實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，特別是要多為困難群眾著想，讓最廣大人民群眾從精神文明建設(shè)中得到扎扎實(shí)實(shí)的教益和提高，獲得實(shí)實(shí)在在的利益和好處，從而更好地調(diào)動(dòng) 、保護(hù)和發(fā)揮人民群眾的積極性，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。 三要牢牢把握十六大報(bào)告的精髓，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際上各種矛盾和斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜，世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活日益多樣化，全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)精神文明建設(shè)提出了新的更高要求。要緊密結(jié)合精神文明建設(shè)工作實(shí)際，處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的辯證關(guān)系。在思想政治工作、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建工作中形成的一切行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真堅(jiān)持并結(jié)合新的實(shí)際發(fā)揚(yáng)光大 。同時(shí)，要按照十六大報(bào)告提出的要求，在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的吸引力和感召力，不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。要認(rèn)真總結(jié)新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，特別是要緊緊圍繞十六大報(bào)告提出的堅(jiān)持和弘揚(yáng)民族精神，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，勇于探索和實(shí)踐，不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，形成新的認(rèn)識(shí)，通過卓有成效的工作，推動(dòng)精神文明建 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 設(shè)不斷向前發(fā)展。 二、創(chuàng)新思路，提升理念，在增 強(qiáng)創(chuàng)建工作的群眾性和實(shí)效性上下功夫，努力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)突出任務(wù)，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要抓手，做好新時(shí)期精神文明建設(shè)工作，必須堅(jiān)持不懈地抓好群眾性精神文明創(chuàng)建工作。今年，池州 XX 縣區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市工作先進(jìn)城市， XX 縣區(qū)要爭(zhēng)省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣城，東至、石臺(tái)創(chuàng)造條件明年申報(bào)，九華山要鞏固良性循環(huán)成果，并接受中央文明委的考評(píng)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須深入研究創(chuàng)建工作的新情況、新特點(diǎn)和新要求，著力開辟新途徑，創(chuàng)造新方法，解決新問題。尤其是要圍繞構(gòu)建精神 文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，在增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的群眾性和實(shí)效性上下功夫。 第一，要著眼于體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，建立科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。體制是保障，機(jī)制是活力。精神文明創(chuàng)建要深入發(fā)展，除了要不斷提高自覺性外，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要排除體制和機(jī)制上的障礙。新的體制機(jī)制建立起來了，創(chuàng)建工作就會(huì)有突破、有創(chuàng)新。當(dāng)前，體制機(jī)制這個(gè)坎就橫在創(chuàng)建工作面前，我們必須邁過去，而且一定能夠邁過去。解決這個(gè)問題，主要負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和決心至關(guān)重要?？偟囊笫牵阂獓@攻克薄弱時(shí)段和薄弱環(huán)節(jié)問題，推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制和兩個(gè)工作機(jī) 制的全面落實(shí)，全面推行以相對(duì)集中行政處罰權(quán)為內(nèi)容的綜合執(zhí)法，加大 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 城市管理力度，在治臟的同時(shí)突出治亂，大力整頓交通秩序，著力整治攤點(diǎn)群和亂貼亂畫現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，營(yíng)造規(guī)范有序的生活秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)照這些要求，大家認(rèn)真思考一下本地的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制，兩個(gè)工作機(jī)制還存在什么問題，是不是科學(xué)有效，是不是都落實(shí)了。 第二，要確立經(jīng)營(yíng)城市的理念，建立規(guī)范高效的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，我們工作中遇到的困難和阻力越來越大，一些傳統(tǒng)體制機(jī)制的制約越來越多。例如城市創(chuàng)建工作的環(huán)衛(wèi)體制和城 管體制問題，如何在政府財(cái)力有限的情況下，使城市管理的這些基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，各地都在探索。 XX 縣區(qū)采取了市場(chǎng)化的辦法，對(duì)環(huán)衛(wèi)體制進(jìn)行了改革，改造了一些基礎(chǔ)設(shè)施，政府花了一些錢，作用和效果非常好，起到了四兩撥千斤的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，政府應(yīng)該學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的辦法抓創(chuàng)建，確立經(jīng)營(yíng)城市的理念，把城市資源作為資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)。這是一種發(fā)展方向。大連就是成功運(yùn)用了這個(gè)理念，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)城市向旅游城市的過渡。我們的創(chuàng)建工作也要善于運(yùn)用這些理念，爭(zhēng)取少花錢多辦事、辦好事，使創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。