【正文】 點(diǎn)。發(fā)展經(jīng) 濟(jì)，是為了改善民生，讓老百姓過上更好的日子。區(qū)委、區(qū)政府歷來關(guān)注民生問題，新近制定的 40 項(xiàng)民生指標(biāo)涵蓋了人民生活水平、社會(huì)就業(yè)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共安全、人口資源環(huán)境等方面，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的具體體現(xiàn)，指標(biāo)的實(shí)施過程，就是全國文明 XX 縣區(qū)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建和國家衛(wèi)生區(qū)鞏固過程。在群眾文化需求上，同志在市文明委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)文化建設(shè)不僅是能力問題，更是一個(gè)態(tài)度問題。今年，要建設(shè)好區(qū)圖書館、檔案館、青少年活動(dòng)中心，抓好鎮(zhèn)文化中心和村綜合活動(dòng)室等文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系構(gòu) 建，為老百姓學(xué)習(xí)、健身、交流提供方便，不斷滿足群眾精神文化需求。在群眾安全感上，一定要把文明創(chuàng)建與平安閔行、和諧閔行建設(shè)結(jié)合起來，圍繞平安閔行建設(shè)確定的 10 項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，整體推進(jìn)，主動(dòng)為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)和社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)，貫穿于文明創(chuàng)建的全過程，讓老百姓在共建中共享，在共享中共建。這 第 19 頁 共 22 頁 樣的創(chuàng)建，人民歡迎，這樣的創(chuàng)建，群眾支持。 以解決好創(chuàng)建中的難點(diǎn)來推動(dòng)文明創(chuàng)建上臺(tái)階。文明 XX縣區(qū)創(chuàng)建工作涉及方方面面，一定要突出重點(diǎn)，一定要講辯證法，要從大處著眼，小處著手，整體聚焦 。今年，要狠狠抓住違法搭建、城中村改造和市容環(huán)境方面的問題，加大整治和執(zhí)法力度，形成合力，抓出成效。要有一種信念、一種精神，不管工作中有再大的困難，都要積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，勇往直前，通過卓有成效的工作，改變 XX 縣區(qū)面貌，提升 XX 縣區(qū)文明形象。抓農(nóng)村陋習(xí)治理，大力推進(jìn)村容村貌改造，消除農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，培育新型農(nóng)民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷改變農(nóng)村地區(qū)存在的封建迷信、賭博、婚喪事大操大辦等不良風(fēng)氣，讓農(nóng)民的家園更加美麗，精神文化生活更加豐富，綜合素質(zhì)有進(jìn)一步的提高。抓來滬人員服務(wù)管理，目前閔行來滬人員有 105 萬，已經(jīng)成為閔行建設(shè)的一支重要力量。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，加強(qiáng)來滬人員的服務(wù)、管理，提高他們的社會(huì)公德素養(yǎng)，引導(dǎo)他們積極參加居住地精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，與當(dāng)?shù)卮迕窆步篮眉覉@。對(duì)來滬務(wù)工子女要更多的進(jìn)行自強(qiáng)不息教育，鼓勵(lì)積極進(jìn)取，克服自卑心理，消除仇富心態(tài)，切實(shí)落實(shí)校外活動(dòng)場(chǎng)所開放的政策措施，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。 三、強(qiáng)化責(zé)任，合力推進(jìn)文明 XX 縣區(qū)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建 全國文明 XX 縣區(qū)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，鞏固提高國 第 20 頁 共 22 頁 家衛(wèi)生區(qū)水平是文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)。全區(qū)各 單位、各部門都要樹立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施，全面落實(shí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。 一要廣泛發(fā)動(dòng)。文明創(chuàng)建必須全黨、全社會(huì)、全區(qū)上下形成合力，一起來做。要舉全區(qū)之力，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，以志在必得的決心和勇氣，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)創(chuàng)建工作。要運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)，努力使創(chuàng)建工作覆蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，做到橫向到邊，縱向到底。尤其是外來人口的宣傳教育不能忽視，要通過各種途徑向他們宣傳。區(qū)文明委擬在五一期間組織開展相約閔行，共建和諧為主 題的迎特奧、迎奧運(yùn)、迎世博市民文明踐行活動(dòng)，讓市民在活動(dòng)中感受溫暖、感受幸福、感受文明、感受快樂，很有意義，這是很好的宣傳教育。創(chuàng)建為了群眾，必須依靠群眾，要讓群眾在具體、深入的創(chuàng)建實(shí)踐中唱主角，實(shí)現(xiàn)從要我文明到我要文明的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向廣度、深度拓展。 二要整合資源。文明創(chuàng)建必須整合，必須講資源利用率，老百姓的方便度。抓好資源整合，統(tǒng)籌科教文衛(wèi)體法等社會(huì)事業(yè)資源，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、活動(dòng)陣地和教育資源進(jìn)行全方位整合，向社會(huì)開放 。將鎮(zhèn)、街道的文化活動(dòng)中心、科普教育、社區(qū)學(xué)校等資源進(jìn)行有效整合，形成 一個(gè)資源統(tǒng)籌開放、全方位服務(wù)百姓的一體化架構(gòu)。抓好項(xiàng)目整合，將全國文明 XX 縣區(qū)先進(jìn)區(qū)、國家生態(tài) 第 21 頁 共 22 頁 XX 縣區(qū)、國家環(huán)境保護(hù)模范 XX 縣區(qū)、國家衛(wèi)生 XX 縣區(qū)、國家健康 XX 縣區(qū)和平安創(chuàng)建等項(xiàng)目有機(jī)整合，把各類創(chuàng)建指標(biāo)體系結(jié)合起來，整體推進(jìn)。抓好力量整合，文明創(chuàng)建不是哪一個(gè)部門的事，而是各級(jí)、各部門、全民全社會(huì)的共同任務(wù)。各單位要從創(chuàng)建大局、整體利益出發(fā)，跳出自己的一畝三分地，確保精神文明創(chuàng)建和社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，使有限的社會(huì)事業(yè)資源最大限度地面向群眾，面向百姓，提高資源的共享率。 三要軟硬結(jié)合。文明創(chuàng) 建有硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，硬件要做強(qiáng)做好，軟件要做實(shí)做到位。創(chuàng)建工作不要只抓硬不抓軟，硬件通過建設(shè)， 一、二年可以見成效，但 XX 縣區(qū)軟環(huán)境的打造，市民文明素質(zhì)的提升決非一日一時(shí)之功，須經(jīng)年累月傾其全力苦心經(jīng)營。軟的是最難抓的。軟的那部分要實(shí)實(shí)在在地抓，認(rèn)認(rèn)真真地做，不是虛抓，不是虛做。今年創(chuàng)建工作任務(wù)項(xiàng)目都很好，關(guān)鍵是不間斷地做，要把做事和做文明結(jié)合起來，尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員要帶頭去做。我們的黨委工作、政府工作、人大、政協(xié)工作，還有各行各業(yè)都要體現(xiàn)文明。努力做到硬件、軟件建設(shè)一起抓，相輔相成，有機(jī) 結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)建工作全面發(fā)展。 四要落實(shí)責(zé)任。各單位、各部門要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，黨政一把手作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)力量，量化指標(biāo)，分解任務(wù)，定部門、定進(jìn)度、定責(zé)任，形成條塊 第 22 頁 共 22 頁 結(jié)合、以塊為主，上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作新格局。要建立情況通報(bào)制度，定期召開創(chuàng)建工作專項(xiàng)會(huì)議，聽取各級(jí)、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，了解工作進(jìn)度，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理創(chuàng)建工作中的問題，研究部署下一階段創(chuàng)建工作。要建立科學(xué)、規(guī)范的工作評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的全過程監(jiān)督、檢查和考核， 確保創(chuàng)建工作有條不紊地進(jìn)行。 創(chuàng)建全國文明 XX 縣區(qū)先進(jìn)區(qū)是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。希望全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心、振奮精神，矢志不移、堅(jiān)韌不拔，一步一個(gè)腳印，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，做好每一件事情，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，譜寫 XX 縣區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化 XX 縣區(qū)的新篇章。