【正文】 人員應(yīng)按照本規(guī)范，進(jìn)行必要的調(diào)查取證，并制作相關(guān)的法律文書(shū)。 第六十三條 案件承辦人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，并告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，同時(shí)告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。 第六十四條當(dāng)事人要求陳述、申辯的，案件承辦人員必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)采納。 案件承辦人員不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。第六十五條案件承辦人員決定對(duì)當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的，應(yīng)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼并加蓋食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)印章的《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》。 《當(dāng)場(chǎng)行政處罰 決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明： （一）當(dāng)事人的違法事實(shí)； （二）行政處罰依據(jù)（適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條、款、項(xiàng)、目）； （三）具體處罰的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)； （四）行政處罰履行的方式和期限； （五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； （六）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)名稱、日期。 第 24 頁(yè) 共 28 頁(yè) 第六十六條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定的，應(yīng)在處罰決定書(shū)中責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。 第六十七條案件承辦人員當(dāng) 場(chǎng)作出的行政處罰決定，應(yīng)在 7個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)法制機(jī)構(gòu)備案。 在案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在行政處罰決定違法事實(shí)不清、證據(jù)不確鑿、適用法律法規(guī)不正確、量罰不當(dāng)、程序違法等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)由案件承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行合議后，報(bào)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，依法予以糾正。 法制機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定的備案審核中，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題需依法予以糾正時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)集體討論。 第四節(jié) 送 達(dá) 第六十八條《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人 ，并由當(dāng)事人在《送達(dá)回執(zhí)》上簽字。 當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 《行政處罰決定書(shū)》由承辦人送達(dá)被處罰單位或者個(gè)人簽收，受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期并簽字或者蓋章。簽收日期即為送達(dá)日期。 第 25 頁(yè) 共 28 頁(yè) 送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在時(shí)，交同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件的人員簽收。 第六十九條受送達(dá)人或者其同住成 年家屬拒收《行政處罰決定書(shū)》的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)并說(shuō)明情況，在行政處罰決定書(shū)送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽字（蓋章），將行政處罰決定書(shū)留在被處罰單位或者個(gè)人處，即視為送達(dá)。 第七十條直接送達(dá)有困難的，可以委托就近的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)代送或者用 “ 雙掛號(hào) ” 郵寄送達(dá)，郵局回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。 第七十一條受送達(dá)人下落不明，或者依據(jù)本規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的，以公告方式送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，滿 60 日即視為送達(dá)。 第六章 執(zhí)行、結(jié)案和歸檔 第七十二條行政處罰決定書(shū)送達(dá)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)履行。 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰沒(méi)款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，案件承辦機(jī)構(gòu)合議，報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批后，可以暫緩 第 26 頁(yè) 共 28 頁(yè) 或者分期繳納。 第七十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但實(shí)施行政處罰機(jī)關(guān)決定、行政復(fù)議或行政訴訟期間決定或裁定停止執(zhí)行的除外。 第七十四條除按規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的案件承辦人員不得自行收繳罰、沒(méi)款 。 第七十五條當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，案件承辦人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款： （一）依法給予 20 元以下罰款的； （二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。 第七十六條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，案件承辦人員依照本規(guī)范規(guī)定作出行政處罰決定后，當(dāng)事人向指定的銀行或收款機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人提出并出具書(shū)面委托，案件承辦人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。 第七十七條案件承辦人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。 案件承辦人員當(dāng)場(chǎng)收繳 的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起 2 日內(nèi)交至所屬的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在 2 日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。 第七十八條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，同時(shí)又不履行處罰決定的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén) 第 27 頁(yè) 共 28 頁(yè) 可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由案件承辦機(jī)構(gòu)制作《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 第七十九條行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)制作《行政處罰結(jié)案報(bào)告》。將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，案件承辦 人員簽字后，歸檔保存。 第八十條案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)送達(dá)后，將行政處罰案件的《行政處罰決定書(shū)》送交法制機(jī)構(gòu)備案。 第八十一條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件在結(jié)案后 30 日內(nèi)報(bào)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)法制機(jī)構(gòu)備案。 第七章 附 則 第八十二條本規(guī)范所稱情節(jié)復(fù)雜或重大違法案件，是指： （一）上級(jí)部門(mén)交辦的； （二）有關(guān)職能處室對(duì)案件處理存在較大分歧意見(jiàn)的； （三）擬處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷產(chǎn) 品注冊(cè)證書(shū)的； （四）擬處以較重罰款（省局 20 萬(wàn)元以上、市級(jí)局 10 萬(wàn)元以上、縣級(jí)局 5 萬(wàn)元以上）或沒(méi)收違法所得或財(cái)物價(jià)值較大的（省局 40 萬(wàn)元以上、市級(jí)局 20 萬(wàn)元以上、縣級(jí)局 10 萬(wàn)元以上）的； 第 28 頁(yè) 共 28 頁(yè) （五）影響較大的涉外案件； （六）案情比較復(fù)雜或者在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄉ鐣?huì)影響的； （七）需移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任的； （八）其他重大、疑難需要集體討論審定的案件。第八十三條本規(guī)范所稱食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，是指依法享有行政處罰權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理局、分局。 第八十四條 本規(guī)范施行后，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第八十五條本規(guī)范自 2024 年 5 月 1 日起施行。