加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作范文五篇-資料下載頁(yè)
2025-07-31 00:12本頁(yè)面
【正文】 。五級(jí)書記抓信訪 rdquo。責(zé)任，像抓精準(zhǔn)扶貧一樣，在全省開展信訪矛盾 ldquo。減存控增 rdquo。三年攻堅(jiān)目標(biāo) 。今年 1 月 10 日，省委常委會(huì)會(huì)議明確提出： ldquo。信訪矛盾存量每年消化 30%以上，到 2024 年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有信訪矛盾存量全部化解 。信訪矛盾增量年均減少 30%以上 rdquo。 像抓精準(zhǔn)扶貧一樣解決信訪問(wèn)題，在遼寧已成共識(shí)。信訪矛盾減存控增工作被納入遼寧省政府對(duì)各市政府績(jī)效考核體系 。各市、縣 (市、區(qū) )都成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的信訪矛盾減存控增三年攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣鄉(xiāng)黨委政府以及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志層層簽訂了責(zé)任書，將壓力逐級(jí)傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)村三級(jí)和職能部門書記。 一些市成立專項(xiàng)工作組，積極推進(jìn)解決本地 ldquo。辦證難 rdquo。ldquo。上樓難 rdquo。等問(wèn)題。同時(shí)，從本地實(shí)際出發(fā)，深入排查化解本地共性信訪問(wèn)題和其他涉眾型信訪突出問(wèn)題。 5年前因有些單位工作失誤，造成錦州松山新區(qū) 131戶門市房動(dòng)遷戶無(wú)法回遷，涉及資金 8億多元。代市長(zhǎng)于學(xué)利包案，多次到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，針對(duì)問(wèn)題召開專題會(huì)議研究解決辦法，最終政府沒(méi)有負(fù)擔(dān)一分錢，問(wèn)題卻得到圓滿解決。 凌海市金城造紙廠改制職工信訪問(wèn)題涉及職工群眾 2200人，是錦州頭號(hào)信訪問(wèn)題。錦州市委書記、市政府兩位主要負(fù)責(zé)人共同包案，多次深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查研究，現(xiàn) 場(chǎng)接待職工代表，面對(duì)面了解他們的訴求，目前已經(jīng)形成解決方案。 截至今年 8 月，《遼寧省信訪矛盾減存控增三年攻堅(jiān)臺(tái)賬》交辦各市 27205 件信訪案件，已化解 5266件，化解率達(dá)到 %。 建立臺(tái)賬，集中解決共性問(wèn)題 ldquo。做好信訪工作的關(guān)鍵是化解矛盾、解決問(wèn)題。 rdquo。遼寧省委主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。 遼寧省直有關(guān)部門和各地突出問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員，把信訪積案化解掉、減少信訪存量，把源頭問(wèn)題處理好、控制信訪增量。 ldquo。具有共性的問(wèn)題是我 們攻堅(jiān)重點(diǎn)。 rdquo。李舉例， ldquo。比如已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題、國(guó)有土地上房屋征收和城市房屋征收遺留問(wèn)題等。 rdquo。 對(duì)此，遼寧建立 ldquo。共性信訪問(wèn)題臺(tái)賬 rdquo。，制定化解方案。省信訪部門利用大數(shù)據(jù)排查出 10 個(gè)方面、 29 個(gè)省級(jí)共性信訪問(wèn)題，交省直有關(guān)單位研究解決意見 。指導(dǎo)各市、縣 (市、區(qū) )建立了本級(jí)信訪矛盾臺(tái)賬，做到省市縣三級(jí)信訪矛盾存量全部 ldquo。清倉(cāng)見底 rdquo。 省直有關(guān)部門對(duì)各自牽頭負(fù)責(zé)的省級(jí)層面共性信訪問(wèn)題，如已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題、 國(guó)有土地上房屋征收和城市房屋征收遺留問(wèn)題等，分別建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定化解方案，推進(jìn)問(wèn)題解決。 百姓受益最大的當(dāng)屬不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。有的開發(fā)商未按土地或規(guī)劃部門批準(zhǔn)用途建房、開發(fā)建設(shè)單位手續(xù)不全、開發(fā)建設(shè)單位超規(guī)劃占用土地建設(shè)，甚至有不良開發(fā)商一房?jī)少u hellip。hellip。這些原因?qū)е戮用裰晦k理了房產(chǎn)證而未辦理土地使用證，有的甚至兩證都沒(méi)有。很多人雖然住上了房子，卻辦不了產(chǎn)權(quán)證，也就無(wú)法落戶，導(dǎo)致孩子無(wú)法上學(xué)、房子無(wú)法交易。 為集中解決房屋建設(shè)中的歷史遺留問(wèn)題，為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證清除障礙，去年以來(lái) ，遼寧各地政府先后下發(fā)有關(guān)政策文件 52 個(gè)，不少地方 ldquo。先辦證、再追繳、后追責(zé) rdquo。，最終為 26 萬(wàn)戶群眾解決了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題。 錦州市委、市政府主要負(fù)責(zé)人分別多次主持會(huì)議，專題研究解決共性信訪問(wèn)題。市委、市政府通過(guò)廣泛調(diào)查研究后拿出政策性解決措施，解決了 5 個(gè)城區(qū) 35 個(gè)項(xiàng)目 萬(wàn)余戶商品房購(gòu)房戶入住后不能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，控制信訪矛盾增量 ldquo。五級(jí)書記抓信訪 rdquo。，各級(jí)黨組織書記是責(zé)任主體，他們履職如何，直接影響工作成效。 撫順市委常委、望花區(qū) 委書記田野介紹， ldquo。五級(jí)書記抓信訪 rdquo。，縣 (區(qū) )委書記起著承上啟下的關(guān)鍵作用。 ldquo。對(duì)上，作為落實(shí)上級(jí)部署的實(shí)踐者，盯住核心指標(biāo)，倒逼各項(xiàng)工作有效落實(shí) 。對(duì)中，作為全區(qū)信訪工作推動(dòng)者，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，部署、研究、協(xié)調(diào)、督辦，每月拿出固定時(shí)間接訪下訪，加快問(wèn)題化解進(jìn)程 。對(duì)下，作為引領(lǐng)者，通過(guò)抓壓力傳導(dǎo)，及時(shí)將上級(jí)要求傳達(dá)到各街鎮(zhèn)、社區(qū) (村 )，守好第一道防線。 rdquo。 各級(jí)政府和職能部門注重源頭預(yù)防，有效減少了導(dǎo)致信訪問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾糾紛。 今年以來(lái)，沈陽(yáng)對(duì)全市 137 個(gè)民生項(xiàng)目和重大決策進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，凡是經(jīng)過(guò)評(píng)估的項(xiàng)目都沒(méi)有引發(fā)大規(guī)模集體上訪問(wèn)題。 朝陽(yáng)市在所有項(xiàng)目開工前，由信訪部門對(duì)這個(gè)項(xiàng)目是否有穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，看有沒(méi)有潛在的上訪可能，看各方面程序是否合規(guī)，有關(guān)規(guī)定是否和政策相悖等等。如果信訪部門認(rèn)為沒(méi)有問(wèn)題，就算審核通過(guò)了，這個(gè)項(xiàng)目可以開工 。如果信訪部門認(rèn)定是有問(wèn)題的，這個(gè)項(xiàng)目就不能開工。對(duì)新建房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行的前置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審核，有效控制了新的拆遷信訪問(wèn)題發(fā)生。 李說(shuō)，今后我們把控制信訪矛盾增量放到更加突出位置，督促各 地嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度避免 ldquo。決策一出臺(tái)，信訪跟著來(lái) rdquo。的問(wèn)題 。強(qiáng)化責(zé)任查究，對(duì)因亂作為、不作為引發(fā)信訪問(wèn)題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
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