【正文】 用檔案，按信用等級實施分類監(jiān)管，促進企業(yè)自律。繼續(xù)實施 “ 黑名單 ” 制度，適時在區(qū)食品安全聯(lián)動監(jiān)管平臺上公布 “ 黑名單 ” ，完善信用信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制。 (食藥監(jiān)所、經(jīng)濟科、食安辦 ) (三 )開展隱患排查治理，嚴懲食品安全違法犯罪 繼續(xù)開展食品安全隱患排查。要集中力量全面組織開展食品安全風險隱患大排查大整治，在生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風險隱患，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和 “ 潛規(guī)則 ” ，嚴厲 打擊非法添加和假冒偽劣等違法犯罪行為，防止不合格食品進入流通和消費領域，堅決取締 “ 黑工廠 ” 、 “ 黑作坊 ” 和 “ 黑窩點 ” ，堅決整治 “ 小作坊 ” 、 “ 小餐飲 ” 和 “ 小食品店 ” ，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險。結合區(qū)域特點，實行疏堵結合、分類指導、減少存量、控制增量，加強對無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營的治理 。加強對食品攤販的管理，探索有效夜排檔監(jiān)管措施。 (食安辦、食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊 ) 繼續(xù)開展無證餐飲店及食雜店專項整治。堅持 “ 控制增量，減少存量 ” 工作目標，對大聯(lián)動上未辦結的無證餐飲店及食雜店積案和金平路、 __等主要路段的 無證餐飲店及食雜店進行整治，力爭取締 20%的無證餐飲店及食雜店，遏制地區(qū)無證經(jīng)營行為，最大限度地消除食品安全隱患。 (食安辦、食藥監(jiān)所、派出所、房管辦 ) 繼續(xù)開展餐廚廢棄油脂專項整治。加強食用油生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管和抽檢，嚴防餐廚廢棄油脂回流餐桌。加強餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位申報、簽約管理，確保申報率和簽約率均達到 90%以上，新開的產(chǎn)生廢棄油脂的餐飲企業(yè)油水分離裝置安裝率達 100%。加強廢棄油脂收運過程電子化監(jiān)管，規(guī)范餐廚廢棄油脂收運隊伍，全面排查和打擊非法收運、加工、處置餐廚廢棄油脂的行為。 (食藥監(jiān) 所、城管執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所 ) 切實鞏固治理整頓成果。要進一步深化乳制品、肉制品、嬰幼兒食品、熟食、盒飯、豆制品等綜合治理和專項整治。加大食品安全監(jiān)督檢查、執(zhí)法巡查、監(jiān)督抽檢，切實鞏固各項治理整頓成果。及時總結治理整頓經(jīng)驗，完善監(jiān)管措施，健全長效機制。 (食藥監(jiān)所、食安辦 ) (四 )創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管能力 推進食品安全聯(lián)動監(jiān)管信息平臺運用。以 “ 智慧閔行 ” 建設為契機，推進食品安全監(jiān)管聯(lián)動信息系統(tǒng)的運用。及時填報、更新聯(lián)動平臺上的 .相關數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行匯總分析，為針對性監(jiān)管提供依據(jù)。 (食安辦、食藥監(jiān)所 ) 做好風險監(jiān)測評估工作。完善食品安全風險監(jiān)測體系，落實熟食鹵味的風險監(jiān)測任務，強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。逐步規(guī)范食源性疾病監(jiān)測、報告工作，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)分析研判，提高發(fā)現(xiàn)風險隱患的能力。建立健全風險評估、預警和風險交流制度。 (食藥監(jiān)所 ) 加強檢驗檢測能力建設。加強風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢的 “ 四位一體 ” 的食品安全檢測體系建設。推進和扶植大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市配送中心、連鎖餐飲配送中心、集體用餐配送企業(yè)和中央廚房等建立標準化自檢實驗室。完善檢測結果通報，推進食品檢驗信息和 結果共享。 (食藥監(jiān)所、經(jīng)濟科 ) 強化食品安全應急處置。完善各級各類食品安全預案和應對規(guī)程，建立街道及相關部門共同參與的協(xié)調聯(lián)動工作平臺，強化部門應急處置職責。要積極組織開展應急演練，切實提高快速響應能力。發(fā)生食品安全事故后，要及時啟動應急預案，有序開展事故調查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評估、信息發(fā)布等工作，確保食品安全事故在第一時間得到有效處置，最大限度地減少損失和危害。 (食藥監(jiān)所、街道相關部門 ) 加強輿情監(jiān)測和信息公開。要完善食品安全輿情監(jiān)測和應對制度，主動開展輿情監(jiān)測，強化信息通報 。要落實《關于 進一步健全完善食品安全信息發(fā)布與輿論引導工作機制的意見》，完善食品安全監(jiān)管信息發(fā)布機制，完善食品安全風險交流，針對人民群眾關心的食品安全熱點問題，及時、客觀、準確發(fā)布權威信息，回應社會關切。 (食藥監(jiān)所、食安辦、宣傳科 ) (五 )加強宣傳教育，構建社會共治格局 加強宣傳和科普教育。結合 3 月份的消費者權益保護日、 6 月份的全國食品安全宣傳周、 9 月份的質量月等主題活動，深入普及食品安全法律法規(guī)及食品安全知識，提高公眾安全意識。組織食品安全專家定期開展講座，廣泛開展進社區(qū)、農(nóng)村、學校、機關、工地、企業(yè)的 “ 六進 ” 等活 動，進一步提高宣傳覆蓋率。通過開展 “ 小手牽大手，食品安全進課堂 ” 活動對中小學生進行宣傳。充分利用江川社區(qū)報、江川發(fā)布、公益宣傳陣地等各類媒介，加強食品安全科普宣傳。 (食藥監(jiān)所、社管科、食安辦 ) 強化食品安全培訓。開展食品安全法律法規(guī)、業(yè)務技能、工作作風等方面的培訓，提高監(jiān)管人員的責任意識和業(yè)務素質。加強對食品安全協(xié)管員、信息員、宣傳員和志愿者培訓，提高隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的能力。強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人、質量管理人員和從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識培訓，提高食品安全意識和自身管理能力 。確保各級食品安全監(jiān)管人員和各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員全年接受不少于 40 小時的食品安全培訓。 (食藥監(jiān)所、食安辦 ) 完善食品安全投訴舉報制度。加強食品安全投訴舉報協(xié)同辦理工作機制，完善舉報投訴處置程序，切實提高辦結質量、縮短辦結時間、提升辦結效率和效能。做好 “12331” 、 “12345” 、 “962024” 三個服務熱線的交辦件，實現(xiàn)辦結率和回復率達 100%。積極宣傳、大力推進食品安全有獎舉報制度，做到應獎必獎，提高群眾對食品安全違法行為舉報的積極性，構建群防群治的工作格局。 (食安辦、食藥監(jiān)所、 城管執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所 ) 四、工作要求 (一 )相關職能部門要各司其責，加強監(jiān)管 各監(jiān)管部門要按照職能分工，認真履職，加強協(xié)調配合，通力協(xié)作，形成全程監(jiān)管合力。要實施食品安全監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域責任制，督促監(jiān)管人員積極有效開展工作。要改進執(zhí)法方式，實施飛行檢查、錯時監(jiān)管、暗查暗訪，不斷提高監(jiān)管效能。要加大發(fā)現(xiàn)問題及案件查處力度，落實好行刑銜接機制，主動配合司法機關調查取證，重點查辦生產(chǎn)銷售有毒有害物質和不符合食品安全標準的違法食品。 (二 )居委工作站要發(fā)揮食品安全監(jiān)管作用 要加強居委會 “ 一站三員 ” 食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡和機制 建設，充分發(fā)揮居委會在食品安全工作中的作用。要落實食品安全管理責任，切實解決 “ 基層薄弱，基礎脆弱 ” 問題。要加大各類食品安全隱患治理，有效控制和減少事故發(fā)生，為全面提高地區(qū)食品安全水平奠定堅實基礎。 (三 )加強評估考核和責任追究 加強食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，細化明確部門負責人的監(jiān)管責任和崗位責任，切實將責任層層落實到人、到崗，確保問題可倒查、責任可追究。各相關部門要根據(jù)工作目標和任務，逐級開展檢查和評估。要對工作扎實、效果顯著的部門、單位要給予肯定 。對食品安全問題突出且長期得不到解決的部門、單位、小區(qū) 要通報批評、督促整改 。對玩忽職守并導致食品安全重大事故的，要依法依紀追究有關負責人的責任。