【正文】 級要素涉及的國家法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)至少有： 安全生產(chǎn)法； 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法財企[2023]16號（ 2023年 2月 14日）； 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局令第 3 號 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 ； AQ/T9004《 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 》 ； 上海市安全生產(chǎn)條例等 77 （三）冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則（１～５一級要素） 逐條解讀 78 （四）建議在考評中關(guān)注的若干問題： 注意有關(guān)規(guī)章制度的管理制度，如： ● 在 〔 一、目標(biāo) 〕 中要求 “建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容” ，無此項制度扣 4分。 ● 在 〔 〕 中要求 “建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度 ” ，無此項制度扣 2分。 ● 在 〔 〕 中要求 “建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度” ，無此項制度扣 2分。 ● 在 〔 〕 中要求 “建立規(guī)章制度的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力” ，無此項制度扣 3分。 這些達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)可能忽視。共 11分 追加扣分的問題，在 1~5一級要素中共有 4處追加扣分，原得分共 24分，追加扣分共 48分。 ● 在 〔 〕 中要求 “按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員” ，共 3分。本小項不得分時，追加扣除 6分。 ● 在 〔 〕 中要求 “主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)” ，共 10分。本小項不得分時，追加扣除 20分。 ● 在 〔 〕 中要求 “建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實情況進行考核” ，共 3分。本小項不得分時，追加扣除 6分 。 ● 在 〔 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 〕 中要求 “遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中” ，共 8分。本小項不得分時，追加扣除 16分。 注意：如在“二、組織機構(gòu)和職責(zé)”三項追加扣分都被扣除共 32 分，大于該要素基本得分 30分時，按考評說明第 4條執(zhí)行 。 在 〔 〕 中要求 “建立 25項規(guī)章制度” ，企業(yè)在實際工作中很有可能將相近的管理內(nèi)容融為一個規(guī)章制度，在評審中不一定要求全部是單獨的制度。 有些制度未包含在這 25項中，如：在 〔 三、安全投入 〕中要求建立 “員工工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險的管理制度” 。 在 〔 〕 中要求 “建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實情況進行考核” 。在評審中除了要注意責(zé)任制縱向到底外，橫向到邊不能忽視，還要考量職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和執(zhí)行情況。 81 在企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中有些條款是重復(fù)扣分的，如： ● 在 〔 〕 中要求 “建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度” ，否則扣 2分。在 〔 〕 中又要求建立和發(fā)布 “安全生產(chǎn)責(zé)任制管理 ” 制度，否則扣 2分?？偣矊⒖鄢?4分。 ● 在 〔 〕 中要求建立 “安全教育培訓(xùn)管理” 制度，否則扣 2分。在 〔 〕 中又要求 “建立安全教育培訓(xùn)的管理制度 ” ，否則扣 3分?？偣矊⒖鄢?5分。 類似情況在以后的企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中將出現(xiàn)多處。 82 在企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中有些條款是因果扣分，如： 在 〔 文件和檔案管理 〕 中要求 “建立文件和檔案的管理制度 ” ，否則扣 4分；同時又規(guī)定 “未按文件管理制度執(zhí)行” 的扣 2分。如果對一個企業(yè)評審中，該企業(yè)“未建立文件和檔案的管理制度”將被扣除 4分，同時必然扣除“未按文件管理制度執(zhí)行”的2分?？偣部鄢?6分。 類似情況在以后的企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中也出現(xiàn)多處。 83 如有不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評指正！ 謝 謝！ ● 員工工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險的管理制度 ● 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更管理制度 ● 設(shè)備設(shè)施的檢修、維護、保養(yǎng)管理制度 ● 對“三違”行為的管理制度 ● 至少包括下列危險作業(yè)的安全管理制度 （ 1）危險區(qū)域動火作業(yè)； （ 2）進入受限空間作業(yè)； （ 3）能源介質(zhì)作業(yè)； （ 4）高處作業(yè)； （ 5）大型吊裝作業(yè)； （ 6）交叉作業(yè)； （ 7）其他危險作業(yè)。 ● 警示標(biāo)志和安全防護的管理制度 ● 有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度等等。 另外以下要求建立的管理制度未包含在 〔 〕中，而在其它條款中出現(xiàn)，應(yīng)特別注意。 ▲ 十三個一級要素名列出的法律、法規(guī)、規(guī)章有： 國家安全監(jiān)管總局令第 3號 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 AQ/T9004 《 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 》 GB50187 《 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 》 GB/T50033 《 建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 》 GB50034 《 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 》 GB50016 《 建筑設(shè)計防火規(guī)范 》 GB50057 《 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 》 《 固定式鋼梯及平臺安全要求 》 GB7231 《 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識 》 GB6067 《 起重機械安全規(guī)程 》 1 GB2894 《 安全標(biāo)志 》 1 GB2893《 安全色 》 1 GBZ1《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 1 《 工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素 》 1 《 工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素 》 1 GBZ158《 工業(yè)場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識 》 1國家安全監(jiān)管總局令第 17號 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 1 GB6441《 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 》 1 GB6442《 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》 另外還有許多法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的重點體現(xiàn)在“企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”的具體條款中。 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , April 1, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 06:48:5306:48:5306:484/1/2023 6:48:53 AM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 :48:5306:48Apr231Apr23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 06:48:5306:48:5306:48Saturday, April 1, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :48:5306:48:53April 1, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 4月 1日星期六 上午 6時 48分 53秒 06:48: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 4月 上午 6時 48分 :48April 1, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 2023年 4月 1日星期六 6時 48分 53秒 06:48:531 April 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 上午 6時 48分 53秒 上午 6時 48分 06:48: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , April 1, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 06:48:5306:48:5306:484/1/2023 6:48:53 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 :48:5306:48Apr231Apr23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 06:48:5306:48:5306:48Saturday, April 1, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :48:5306:48:53April 1, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 1日星期六 上午 6時 48分 53秒 06:48: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 。 2023年 4月 上午 6時 48分 :48April 1, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 4月 1日星期六 6時 48分 53秒 06:48:531 April 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 6時 48分 53秒 上午 6時 48分 06:48: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , April 1, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 06:48:5306:48:5306:484/1/2023 6:48:53 AM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :48:5306:48Apr231Apr23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 06:48:5306:48:5306:48Saturday, April 1, 2023 ? 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。 :48:5306:48:53April 1, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 1日星期六 上午 6時 48分 53秒 06:48: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 4月 上午 6時 48分 :48April 1, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 4月 1日星期六 6時 48分 53秒 06:48:531 April 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 上午 6時 48分 53秒 上午 6時 48分 06:48: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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