【正文】 ，定量表示未來安全生產發(fā)展趨勢； ，對事故征兆的發(fā)展趨勢采取不同措施； ，分析規(guī)律，防范同類事件的發(fā)生。 數據 判斷 等級 判斷 統(tǒng)計值 計算 系數 修正 安全生產預警指數的計算 安全生產預警指數 =安全預警報告修正值 +事故修正值 +隱患排查率修正值 +培訓、演練修正值 +其他修正值 91 92 93 企業(yè)達標標準 分值 評分方式 企業(yè)應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況 ， 采用技術手段 、 儀器儀表及管理方法等 ， 建立安全預警指數系統(tǒng) ， 每月進行一次安全生產風險分析 。 8 無安全預警指數系統(tǒng)的 ，不得分；未對相關數據進行分析 、 測算 ， 實現(xiàn)對安全生產狀況及發(fā)展趨勢進行預報的 ， 扣 2分；未將隱患排查治理情況納入安全預警系統(tǒng)的 ， 扣 2分； 未對預警系統(tǒng)所反映的問題 ， 及時采取針對性措施的 ， 扣 2分；未每月進行風險分析的 ， 扣 2分 。 94 重大危險源監(jiān)控 辨識與評估 企業(yè)應依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。 登記建檔與備案 企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。 監(jiān)控與管理 企業(yè)應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施。 95 企業(yè)達標標準 分值 評分方式 對危險源 （ 包括企業(yè)確定的重大危險源 ） 采取措施進行監(jiān)控 ， 包括技術措施（ 設計 、 建設 、 運行 、 維護 、檢查 、 檢驗等 ） 和組織措施（ 職責明確 、 人員培訓 、 防護器具配置 、 作業(yè)要求等 ） 。 20 未實施監(jiān)控的 ， 不得分；監(jiān)控技術措施和組織措施不全的 ， 每項扣 2分； 有重大隱患或帶病運行 ， 嚴重危及安全生產的 ， 除本小項不得分外 ， 加扣60分 。 96 職業(yè)健康 職業(yè)健康管理 企業(yè)應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。 企業(yè)應定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。 企業(yè)應對現(xiàn)場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。 97 職業(yè)危害告知和警示 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。 企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。 對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。 98 職業(yè)危害申報 企業(yè)應按規(guī)定，及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。 99 企業(yè)達標標準 分值 評分方式 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案 。 對接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員 ， 每1～ 2年應進行一次職業(yè)危害體檢 ， 體檢結果記入 “職業(yè)健康監(jiān)護檔案 ”。 3 未進行員工健康檢查的 ，不得分；未進行入廠和退休健康檢查的 ， 不得分； 健康檢查每少一人次的 ， 扣 2分；無檔案的 ， 不得分；每缺少一人檔案的 ， 扣 1分；檔案內容不全的 ，每缺一項資料 ， 扣 1分 。 100 應急救援 應急機構和隊伍 企業(yè)應按規(guī)定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。 企業(yè)應建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，并組織訓練；無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。 101 應急預案 企業(yè)應按規(guī)定制定生產安全事故應急預案，并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產應急預案體系。 應急預案應根據有關規(guī)定報當地主管部門備案，并通報有關應急協(xié)作單位。 應急預案應定期評審，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。 102 應急設施、裝備、物資 企業(yè)應按規(guī)定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。 應急演練 企業(yè)應組織生產安全事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。 事故救援 企業(yè)發(fā)生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。 應急預案的常見問題 ? 流于形式 ——簡單套用 “ 格式 ” ； ? 可操作性不強，針對性不足； —— 應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等問題，必須加以關注。 104 事故報告、調查和處理 事故報告 企業(yè)發(fā)生事故后，應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。 事故調查和處理 企業(yè)發(fā)生事故后，應按規(guī)定成立事故調查組，明確其職責與權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。 事故調查應查明事故發(fā)生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。 事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。 105 績效評定和持續(xù)改進 績效評定 企業(yè)應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。 企業(yè)主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據。 企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定。 106 持續(xù)改進 企業(yè)應根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。 107 第三部分 創(chuàng)建標準化的其他關注點分析 企 業(yè) 大 廈 因各類管理體系的 聯(lián)接和融合而堅固 。 因有雄厚的 基礎而穩(wěn)定 . 職業(yè)健康安全管理體系 質 社會責任體系 環(huán) 量 境 管 管 理 其 他 理 體 管 理 體 系 體 系 系 企業(yè)標準體系 （技術、管理、工作標準 ） 109 危險源辨識中必須嚴重關注的常見問題 ? 危險源，是不良后果的源頭，切勿將相關分類標準中僅供參考的分類類別直接作為危險源 ——標準所列的這些都是后果，不是原因，請切記； ? 管理方面的缺陷，涉及到許多方面，千萬不可忽視了； ? 只關注 “ 重大風險 ” 、 “ 重大危險源 ” ； ? 異常、緊急情況下的危險源，包括設備安裝調試、開關機、檢修、多部門協(xié)同作業(yè)、外協(xié)方作業(yè)、非常規(guī)活動等過程，這些過程是最容易出事的，必須作為辨識的重點。 ? 請再一次關注：危險源辨識的目的到底是什么？？？ 110 職業(yè)健康安全管理體系運行主線和要素間的關系 OHS方針 審核 管理評審 和記錄管理 OHS 管理方案 目標 法規(guī)和 其他要求 、意識和能力 事故、事件、 不符合、糾正 和預防措施 辨識風險評價 和響應 ?國有老企業(yè)的難題 ——規(guī)程、作業(yè)指導書不輕易變，很多單位甚至多年就沒變過，動態(tài)性不足； ?正常情況下，是根據危險源控制的需要，處于動態(tài)變化中； ?思考 ： “ 如果全體員工都遵守現(xiàn)有的有關規(guī)程，就肯定不會出事 ” 這句話對嗎？ ?將現(xiàn)有規(guī)程、作業(yè)指導書里的具體要求反推出危險源，這個工作是否需要盡快找時間彌補？ ?并不是所有危險源的控制，除了用目標管理方案的手段外，都需要有規(guī)程或作業(yè)指導書的規(guī)定來控制； ——與危險源的辨識直接相關，跟群體文化、價值觀等有關； 現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查與問題的整改 ? 最常見的現(xiàn)象 ——用 “ 抓違章 ” 來完全替代安全檢查 ——錯了?。?！ ? “ 安全大檢查 ” ——形式主義？！ ? 安全檢查的層次化欠缺 ——必須嚴重關注的重大問題！ ? 問題的整改：原因分析草率，整改流于形式無針對性； ? “ 以罰代管 ” ； 112 職業(yè)健康安全管理體系運行主線和要素間的關系 OHS方針 審核 管理評審 和記錄管理 、意識和能力 事故、事件、 不符合、糾正 和預防措施 法規(guī)和 其他要求 辨識風險評價 和響應 OHS 管理方案 目標 ?就是日常檢查。 思考 ：查什么？怎么查？ ?習慣中的檢查方式與系統(tǒng)的不協(xié)調問題；抓違章不能取代日常檢查； ?日常檢查中的層次化問題 ——點、線、面的結合； ?對標準里績效的定義一定要理解清楚，千萬別只把“ 無傷亡事故 ” ，或 “ 輕傷率 %”等作為唯一的話題； 113 謝謝各位領導、專家！