【正文】 度，使用質量合格、設計符合要求的設備設施。 用于加工、儲存易燃、易爆、有毒、有害危險物質的設備設施，在拆除作業(yè)過程中，稍有不慎或考慮不周，就可能引發(fā)事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，拆除的設備設施涉及到危險物品的，必須制定可行的處置方案和可靠的應急措施，并嚴格組織實施。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 所有事故都發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程，對生產(chǎn)現(xiàn)場實施定置管理和對生產(chǎn)過程進行有效控制，杜絕人員違章，對生產(chǎn)涉及到的物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等進行規(guī)范化管理，對危險性較高的作業(yè)活動實施審批制度，及時排查并整改隱患，就可以預防和減少事故的發(fā)生。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 大多數(shù)情況下，不安全行為是人們的習慣行為，是人們對環(huán)境產(chǎn)生的反應。如何改善導致不安全行為的環(huán)境，如何有效分析并控制人的不安全行為，是安全管理中的一大難題，但又是安全管理中最重要的環(huán)節(jié)之一。 人的不安全行為分為兩類，一種是無意識的或習以為常的行為，對于某些行為可能帶來的傷害及其不良后果，預先沒有意識到，相關規(guī)程也不可能對這些行為予以規(guī)范；另一種是違章行為，即危險性已經(jīng)知道，而且相關規(guī)程已經(jīng)作出明確規(guī)定。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 在安全生產(chǎn)中，人起著非常重要的決定性作用。人既是創(chuàng)造價值的決定因素，又是安全事故的決定因素；一方面是安全要素，另一方面又是事故要素；人的安全行為能為安全生產(chǎn)提供保障，人的異常行為又會為事故埋下隱患。人的因素可以說是最不確定的因素。再完善的安全保障條件，再規(guī)范化、標準化的工房，再先進的設備，再好的防護設施，也會由于人的不安全行為 (違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等 )而導致事故發(fā)生。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 一般認為，事故的致因因素是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)也是由于人的不安全行為造成的。 不安全行為一般有如下表現(xiàn) : ?在未許可的情況下操作設備； ?忽略安全措施； ?忽略發(fā)出的警告； ?以不恰當?shù)乃俣炔僮髟O備或車輛； ?不會正確操作安全器材； 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 ?使用有缺陷的設備、工具或材料； ?不穿戴個人防護用品； ?超載行駛； ?不正確的姿勢； ?對正在運行的設備進行維修； ?工作時離崗、閑聊、打盹； ?受酒精或其他藥物的影響； ?違反安全管理制度和安全操作規(guī)程。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 不安全狀態(tài)一般有如下表現(xiàn) : ?不適當?shù)哪茉锤綦x狀態(tài)； ?防護裝置不足或使用不當； ?行動受到堵塞或限制； ?錯誤的警報系統(tǒng)或警示標志； ?存在易燃易爆危險品的工作環(huán)境； ?雜亂的作業(yè)場所； ?暴露于高噪音區(qū)域； ?有超標輻射的環(huán)境； ?高溫環(huán)境； ?照明不足或照明過度的環(huán)境； ?通風不良； ?氣體、粉塵、煙霧、霧氣和蒸汽等危險環(huán)境。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 美國杜邦公司通過對意外事件的統(tǒng)計結果表明，在傷害事故的原因中，不安全狀態(tài)占 4％，而不安全行為占 96％。要消除不安全行為，必須要有正確的安全意識、認真的態(tài)度和有效的教育培訓。正確的安全意識和認真負責的工作態(tài)度，需要正確的引導、教育與時間。通過開展全員參與的自我管理、安全文化建設和行為安全管理等活動，提高員工的安全知識水平和事故防范能力，增強員工的安全意識和自我保護意識，自覺形成關愛生命、愛崗敬業(yè)、重視安全、遵章守紀的安全文化，從而減少并最終消除不安全行為。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 《 安全生產(chǎn)法 》 第二十八條要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。” 在存在危險因素的地方，設置安全警示標志，是對勞動者知情權的保障，有利于提高勞動者的安全生產(chǎn)意識，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，企業(yè)應當按照 《 安全標志及使用導則 》 （ GB2894）的規(guī)定，在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 應在檢修、維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域；在坑、溝、池、井、陡坡等處設置安全蓋板、安全護欄、警示標志；在設備裸露的轉動或快速移動部分，設置可靠的防護罩、防護欄桿或防護擋板；在放射源和射線裝置，設置明顯的標志，并采取有效的防護措施；在酸洗和堿洗區(qū)域，設置安全噴淋或洗滌設施，并采取防止人員灼燒的措施；在全部停電或部分停電的電氣設備上作業(yè)，應采取拉閘斷電、開關箱加鎖、驗電、放電、短路接地等措施，并懸掛 “ 禁止合閘，有人工作”的標志牌和裝設遮攔。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 應建立有關承包商、供應商等相關方的管理制度。對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理，建立相關方的名錄和檔案。不應將工程、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)場所發(fā)包或者租賃給不具備相應資質的單位或個人，承包或者租賃協(xié)議應當明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。根據(jù)相關方提供的服務作業(yè)性質和行為，定期識別服務行為風險，采取行之有效的風險控制措施，并對其安全績效進行監(jiān)測。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 《 安全生產(chǎn)法 》 第四十條規(guī)定：“兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。” 各相關單位應當通過安全生產(chǎn)管理協(xié)議互相告知本單位生產(chǎn)的特點、作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握。甲方應統(tǒng)一協(xié)調管理同一作業(yè)區(qū)域內的多個相關方的交叉作業(yè)。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 變更是指機構、人員、管理、工藝、技術、設備設施、材料、作業(yè)過程、環(huán)境等永久性或暫時性的變化。變更管理是指對這些變化進行有計劃的控制，消除或減少由于變更而引發(fā)的潛在事故隱患，避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。變更會帶來新的風險，變更管理失控，往往會引發(fā)事故。變更管理應遵守相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，并應考慮與安全有關的最新科技的進展。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 隱患排查 安全生產(chǎn)事故隱患，是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和當?shù)卣笠约氨締挝话踩a(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 隱患排查工作可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的違章行為和事故隱患，及時進行糾正或有計劃地進行整改。隱患排查是安全生產(chǎn)工作的重要內容。企業(yè)應根據(jù)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及有關要求，結合生產(chǎn)實際情況，制定長期和階段性的隱患排查工作方案，確定排查目的、范圍，明確排查時間、資源配置、組織方式等，進行全面或專項的隱患排查工作。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 排查范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。 排查方法一般有綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、基層部門自查和安全部門抽查等方式。 每次檢查都應制定檢查表，應有現(xiàn)場檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應與被檢查部門領導及時進行溝通。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應立即現(xiàn)場糾正。 一般隱患應制定整改方案，明確整改措施、完成時間、責任部門、責任人和檢查驗證責任人。 重大隱患應及時上報，制定整改計劃 (包括 目標、任務、方法、經(jīng)費、物資、機構、人員、時限等 ），明確整改措施 (包括 安全技術措施、安全管理措施、教育培訓措施、應急措施等 ）。在整改期間應采取有效措施確保安全，必要時可以暫停生產(chǎn)經(jīng)營或使用。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 傳統(tǒng)的安全管理實質是被動的事后管理， 現(xiàn)代安全管理更重視的是事先預防。運用系統(tǒng)管理的方法和原理來預防事故的發(fā)生，已經(jīng)成為安全管理的重要趨勢。任何事故都有其隨機性和潛伏性的特點，都有從隱患顯現(xiàn)為事故的過程，都有其發(fā)生的規(guī)律。美國工程師海因里希 (Heinrich)，在 1931年就提出了著名的“ 安全金字塔”法則。海因里希通過對 55萬件機械事故進行統(tǒng)計、分析，其中死亡重傷、輕傷和無傷害事故的比例為 1:29:300，國際上將這一法則稱為海因里希法則。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 這個法則說明，在機械生產(chǎn)過程中，每發(fā)生 330次意外事件，有 300件未產(chǎn)生人員傷害的未遂事故， 29件造成人員輕傷， 1件導致重傷或死亡。盡管對于不同的生產(chǎn)過程，不同類型的事故，這個比例關系不一定完全相同，但這個統(tǒng)計規(guī)律說明，在進行同一項活動中，無數(shù)次意外事件必然導致重大傷亡事故的發(fā)生。這就是違章和事故之間從量變到質變的辯證法則。不一定每一次違章都會發(fā)生事故，但每一次違章都可能發(fā)生事故，還可能發(fā)生重傷或死亡事故，事故可能發(fā)生在 330次意外事件中的任何一次，可能在第一次，也可能在最后一次。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 海因里希認為，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因，企業(yè)預防事故的中心，就是消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。大多數(shù)傷害事故都是由于人的不安全行為引起的，即使一些傷害事故緣于物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生也是由于人的缺點、錯誤造成的。所以，事故的原因主要是人的原因，事故的責任主要是人的責任。要預防死亡重傷事故，必須預防輕傷事故；預防輕傷事故，必須預防無傷害的未遂事故；預防無傷害的未遂事故，必須消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 現(xiàn)實可行的一種安全生產(chǎn)預警方法，就是對企業(yè)定期排查出的安全隱患進行統(tǒng)計、分析、處理，并對隱患可能導致的后果進行定性分級。結合安全投入、隱患治理、教育培訓、建章立制等，運用預測預警技術，建立預測模型，用數(shù)值定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢，這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預警指數(shù)，同時形成可直觀的、動態(tài)的表征企業(yè)當前安全生產(chǎn)狀況及未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預警指數(shù)圖。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 重大危險源存在于生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施上，是危險物品大量聚集的地方，具有較大的危險性，而且一旦發(fā)生事故，將會對作業(yè)人員以及相關人員的人身安全和財產(chǎn)造成比較大的損害。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對重大危險源進行辨識與安全評估，進行有針對性的有效監(jiān)控管理。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 根據(jù) GB18218— 2023《 危險化學品重大危險源辨 識 》 規(guī)定的臨界量，對企業(yè)生產(chǎn)裝置、設施或場所存 在的危險化學品是否構成重大危險源進行辨識。 根據(jù)安監(jiān)管協(xié)調字 〔 2023〕 56號 《 關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見 》 規(guī)定的壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫構成重大危險源的條件，對企業(yè)是否存在需要申報登記的特種設備等其他重大危險源進行辨識。 企業(yè)應對重大危險源進行分級、評估、監(jiān)控。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 重大危險源的檔案，包括危險源類型、名稱、數(shù)量、性質、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告等內容，企業(yè)應將所有已確認的重大危險源的相關信息完整記錄下來，并建檔保存。 重大危險源應向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 培訓提綱 重大危險源監(jiān)控