【正文】 工藝、新設備、新技術、新材料）培訓等 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?然后根據年度培訓計劃，安排員工進行 安全培訓 ，保留 安全培訓檔案資料 （包括培訓記錄、簽到表、考核記錄、培訓效果評價等） ?建立 員工培訓檔案 ，檔案內容包含（每年的培訓記錄、考核記錄，以及入職或轉崗的三級培訓記錄。） ?最后 每年最少一次 對年度培訓計劃和培訓效果進行 總體評價 ，保留評價記錄，對培訓效果不好的內容進行修訂保留修訂記錄。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、支持的文件 年度安全培訓計劃（公司） 安全生產培訓和教育學習制度（公司） 新上崗、轉崗人員崗前培訓制度（公司） 管理人員資格：法人（總經理）安全員 A證，主管安全生產負責人，安全員 A證，公司總工，安全員 B證，項目經理、項目總工，安全員 B證，公司專職安全員 C1證，項目專職安全員 C2證。 對員工的培訓效果要有評價，改進記錄 對培訓要有檔案管理（包括培訓計劃、培訓記錄、考試成績、簽到表、效果評價等），保管期限不少于 3年 每年至少一次年度培訓效果的評價，保留評價記錄，需修改培訓計劃的，保留修改記錄。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容考評要點 分值九、作業(yè)管理 1 2 0分1 、現(xiàn)場作業(yè)管理① 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程 和安全生產作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章指揮，違章操作，違反勞動紀律10②在下達生產任務的同時，布置安全生產工作要求 5③從業(yè)人員具有相關資質條件10 ★★★④制定專人對危險作業(yè)進行現(xiàn)場管理 10⑤建立完善的安全檢查制度，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度，嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)域10 ★★⑥作業(yè)場所及設施設備用采用可靠地防雷、防風、防火和防電等措施10⑦生產物資堆放和存儲符合相關安全規(guī)范和技術要求 52 、安全值班制定并落實安全生產值班計劃和值班制度 ， 重要時期實行領導到崗帶班 ， 有值班記錄 。103 、相關方現(xiàn)場安全責任① 兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現(xiàn)場安全生產管理職責明確，并落實到位。5三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容考評要點 分值九、作業(yè)管理 1 2 0 分3 、相關方現(xiàn)場安全責任②制定了協(xié)作單位（含供應商）管理制度，嚴格協(xié)作單位安全生產許可證、資質、資格審查，并嚴格執(zhí)行開工前準備、過程監(jiān)督、續(xù)用等管理10③與協(xié)作單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方各自的安全責任 5④對短期合同工、臨時用工、實習人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業(yè)現(xiàn)場有相應的安全管理制度和措施5⑤建立合格協(xié)作單位名錄和安全生產檔案54 、工作環(huán)境工作 、 生活場所的布置符合安全 、 消防和職業(yè)健康要求 ，疏散距離合理 ， 消防通道暢通 ， 各種設施布局合理105 、警示標志在存在危險因素的場所和設備設施，設置明顯的安全警示標志，警示、告知危險種類、后果及應急措施1 0 ★★★三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?本章主要內容是 施工現(xiàn)場的安全管理，施工企業(yè)的安全生產，關鍵是施工現(xiàn)場的安全生產。 ?首先是施工現(xiàn)場人員的管理，安全生產管理人員和特種作業(yè)人員，必須持證上崗，所有員工進場前必須經安全培訓，經考核合格后，才能進入施工現(xiàn)場。 ?施工現(xiàn)場必須按相關操作規(guī)程進行施工，不得出現(xiàn)“三違”作業(yè)。 ?制定危險作業(yè)管理制度和危險作業(yè)領導帶班制度，危險作業(yè)必須按制度報批和審核，指定專人對危險作業(yè)進行現(xiàn)場管理。危險作業(yè)現(xiàn)場，領導必須帶班作業(yè)。 ?制定安全檢查制度，專職安全員必須每天對施工現(xiàn)場進行巡查。對危險作業(yè)現(xiàn)場進行專職管理。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?項目經理部按規(guī)定定期召開安全生產例會，分析安全生產形勢，布臵安全生產任務或者在生產調度會，下達生產任務的同時，同步部署安全生工作。做到“管生產的同時管安全”。 ?作業(yè)現(xiàn)場及設施設備采取安全防護措施（防雷、防風、防火、防電），現(xiàn)場的實物堆放和儲存高度等，必須符合相關安全規(guī)范和技術規(guī)范要求，確保安全生產。 ?相關方管理：施工現(xiàn)場相關方要簽訂安全生產協(xié)議，明確雙方各自的安全責任。 ?協(xié)作方管理：嚴格協(xié)作方資格審查（包括資質證書、安全生產許可證、安全管理機構、安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全業(yè)績、負責人、安全管理 人及特種作業(yè)人員證書和持證情況等）建立合格協(xié)作方名錄，與協(xié)作方簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責任。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?制定短期合同工、臨時用工、實習人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業(yè)現(xiàn)場的安全管理制度和措施，并嚴格執(zhí)行，保證作業(yè)區(qū)內秩序良好、有序。 ?合理布臵施工項目及相配套的工作、生活場所、并符合安全、消防、職業(yè)健康等要求，滿足疏散距離及通道暢通、布局合理等要求?，F(xiàn)場不得存在作業(yè)區(qū)兼作辦公、住宿的“三合一”區(qū)域。 ?在存在嚴重職業(yè)危害原作業(yè)崗位，在醒目的位臵設臵安全警告、警示標志，并設臵職業(yè)危害告知說明，說明包括：職業(yè)危害種類、后果、預防以及應急救治措施等。 ?無法封閉的施工現(xiàn)場，應懸掛當日作業(yè)危害告知牌。嚴禁無關人員進入施工現(xiàn)場。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、文件支持 ： 各施工工序、各工種的操作規(guī)程、安全技術交底、施工技術交底、各施 工地例會記錄或紀要，同時要有安全生產要求及措施。（項目部） 全部工作人員的崗前培訓、三級教育、轉崗培訓、安全教育記錄（項目部）。 危險作業(yè)管理制度（公司、項目部）。 危險作業(yè)控制措施（公司、項目部）。 危險作業(yè)領導帶班制度（項目部）。 危險作業(yè)領導帶班計劃、帶班記錄（項目部） 安全檢查制度、安全檢查記錄、安全專項檢查記錄（公司、項目部） 安全值班制度、值班計劃（公司、項目部） 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、文件支持： 交叉作業(yè)相關方作業(yè)管理制度、安全協(xié)議（項目部） 1協(xié)作單位管理制度（項目部）。要求查協(xié)作單位營業(yè)執(zhí)照、資質、安全生產許可證、安全生產管理機構、規(guī)章制度、各種操作規(guī)程、負責人及專職安全員崗位責任制等） 1與協(xié)作單位簽訂安全施工協(xié)議（項目部） 1門衛(wèi)管理制度（項目部） 1外來人員管理制度（項目部） 1合格協(xié)作方名錄（項目部） 1合格協(xié)作方檔案及資質記錄（項目部） 1職業(yè)健康管理制度（公司、項目部） 1安全警示標志臺帳及布設圖（項目部） 1特種作業(yè)人員臺帳和證書（項目部） 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評要點 分值十、危險源新辯識與風險控制45分1 、危險源辯識① 開展本單位危險設施或場所的危險源的辨識和確定工作10② 辨識重大危險源，采取有效防護措施，按規(guī)定報有關部門備案。15 ★★2 、風險控制① 及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別10② 向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應急措施。5③ 對危險源進行建檔，重大危險源單獨建檔管理 5三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?本章的主要內容是 危險源和風險的辨識及控制 。 ?危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位臵。它的實質是具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方 ?危險源辨識：危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識不但包括對危險源的識別，而且必須對其性質加以判斷。 ?危險源辨識方法：國內外已經開發(fā)出的危險源辨識方法有幾十種之多，如安全檢查表、預危險性分析、危險和操作性研究、故障類型和影響性分析、事件樹分析、故障樹分析、 LEC法 、儲存量比對法等。 ?危險源辨識步驟： 劃分作業(yè)活動，辨識危險源。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?對辨識確定的 重大危害源 進行全面闡述、標明，交采取有效防護措施。建立重大危險源清單，并將 重大危險源及防護措施報建設單位或上級主管部門 （如果出現(xiàn)重大危險源，應請有相應資質的評估人員進行評估，并保留評估結果） 基本步驟劃分作業(yè)活動辨識危害量化風險劃分風險等級提出風險控制措施實施、評審三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?風險是相對某有機體的，指某一個可能發(fā)生的事件，如果發(fā)生，能阻礙有機體的發(fā)展，甚至走向衰亡，風險是指事件發(fā)生與否的 不確定性 。從認知學上講，風險的損害發(fā)生與否，損害的程度取決于 人類主觀認識和客觀存在之間的差異性 。在這個意義上說，風險指在 一定條件下特定時期內 ，預期結果和實際結果之間的差異程度。如果風險發(fā)生的可能性可以用 概率 進行測量，風險的期望值為 風險發(fā)生的概率與損失的乘積 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 消除替代工程控制措施標志、警告和管理措施個體防護裝備風險降低順序三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、支持文件 ?1. 危險源辨識管理制度（公司） ?2. 危險源辨識記錄及清單、控制防范措施（公司、項目部） ?3. 重大危險源清單（闡述、標明、防護措施）（公司、項目部） ?4. 重大危險源報備資料（公司、項目部） ?5. 風險評估程序（公司） ?6. 風險評估記錄（公司、項目部） ?7. 崗位危險告知書（公司、項目部） ?8. 危險源及重大危險源檔案（公司、項目部） ?9. 六類橋梁工程進行重大風險源評估資料（項目部） ?10. 班組崗前教育記錄（項目部） 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容考評要點 分值十一、隱患排查與治理7 0 分1 、隱患排查① 制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、選擇合適的排查方法5② 每月至少開展一次安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患，檢查及處理情況記錄在案。10 ★★★③ 對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策102 、隱患治理① 制定隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施，經費和物資，機構和人員，時限和要求10② 對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位10③ 重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案 “ 五到位 ”10 ★★④ 建立隱患治理臺賬和檔案，有相關的記錄 5⑤ 按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并向有關部門報送。10三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?本章主要內容是 安全隱患的排查和治理 ?安全隱患，是指在生產經營活動中存在的可能導致 不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷 （如：用電，用火、施工過程等，都可能存在安全隱患）。 ?安全事故隱患分為 一般安全事故隱患 和 重大安全事故隱患 。一般安全事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后 能夠立即整改排除的隱患 。重大安全事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當 全部或者局部停產停業(yè) ，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?項目部每月至少要進行一次 安全隱患的自查自糾工作 ，建立 隱患排查和治理臺帳。 ?排查出來的安全隱患，要制定 治理方案 ， 方案內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施，并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。 ?檢查出