我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀-資料下載頁
2025-03-10 23:08本頁面
【正文】 場經(jīng)濟(jì)的正常健康運(yùn)行，對社會經(jīng)濟(jì)起到嚴(yán)重破壞作用。 53 “政府補(bǔ)貼”可以變相降低成本，使競爭“不公平”和“不公正”，是以要反； “傾銷”就是以低于成本的價格銷售，更是破壞 公平 、公開 、 公正 、 自由競爭 活動的，所以要反。 歐美“雙反”有多重原因：經(jīng)濟(jì)的（貿(mào)易保護(hù)主義）， 政治的（選舉需要）等等，一方面所以要積極應(yīng)對和化解。另一方面要積極“學(xué)習(xí)” 和 “反思。 學(xué)習(xí)什么？學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的 相關(guān)知識 、 游戲規(guī)則 、 基本操守 等等。 我國產(chǎn)業(yè)界要走向成熟，除了國家政治經(jīng)濟(jì)體制改革外，企業(yè)家要不斷在學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，使自己逐漸成熟起來，成為市場經(jīng)濟(jì)中的理性“弄潮兒” 54 市場經(jīng)濟(jì) 基本原則：公平 、 公開 、 公正 、 自由競爭 道德理念：誠信（與無商不奸對立） 發(fā)展機(jī)制：優(yōu)勝劣汰 → 產(chǎn)品 → 企業(yè) → 理念 → 人 → 導(dǎo)致整個社會不斷進(jìn)步，升華。 企業(yè)家不但要秉承上述市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)游戲規(guī)則和理念，還要在關(guān)鍵時刻恪守不可逾越的 “紅線” 、 “底線”等 ,比如， 不以低于成本價銷售 ， 不弄虛作假 ， 不聯(lián)盟操控價格 等，就如同做人的道德底線一樣，自覺堅(jiān)守。 我國市場經(jīng)濟(jì)時間時間不長，許多規(guī)則在學(xué)習(xí)中，不僅企業(yè)不熟習(xí) ,連國家領(lǐng)導(dǎo)部門也在學(xué)習(xí)過程中 . 55 關(guān)于我國光伏市場開拓的思考 ◆ 靠應(yīng)對 “雙反 ”解決我國光伏市場是不可能的。 根本出路在我國自身。 “雙反 ”只能是促進(jìn)國內(nèi)市場強(qiáng)力啟動的外因。 ◆ 開拓光伏市場最科學(xué) 、最具可操作性、最經(jīng)濟(jì)、最具推動力的措施首推 “上網(wǎng)電價法 ”(FIT)。虛心學(xué)習(xí)和借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn)，是開拓我國光伏市場的根本途徑。 56 我國現(xiàn)有促進(jìn)光伏市場發(fā)展的相關(guān)措施 （ 1） “金太陽示范工程 ”和 “光伏建筑一體化示范工程 ”－財(cái)政部，政府補(bǔ)貼機(jī)制； （ 2） “上網(wǎng)電價 ”－發(fā)改委， “FIT”機(jī)制，但不完善； （ 3） “分布式發(fā)電工程 ”－能源局，政府貼機(jī)制，細(xì)則在制定中； （ 4） “百個 RE示范市 、千個示范村。 ”－能源局，專項(xiàng)行動； （ 5）建設(shè)部，工信部，各省市措施和項(xiàng)目。 雖然措施不少，但都不完善和有局限性。 57 建議 ① 完善 “上網(wǎng)電價法 ”（ FIT） 實(shí)施細(xì)則，按照不同資源制定不同上網(wǎng)電價，在電價上體現(xiàn)各利益攸關(guān)方的權(quán)益，使法規(guī)在全國有效 、普遍 實(shí)施； ② 加強(qiáng)和完善 “FIT”的實(shí)施監(jiān)管制度， 依照 “依法治國 ”原則 使 “FIT”得到 切實(shí)貫徹 實(shí)施 ； ③ 加強(qiáng) RE發(fā)電與電網(wǎng)接口建設(shè)，保證 RE發(fā)電及時上網(wǎng)；切實(shí)貫徹 “RE發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng) ”的原則。 ④把 “金太陽 ”和 “光伏建筑 ”示范工程的補(bǔ)貼政策一并提升到 “上網(wǎng)電價法 ”體系中，學(xué)習(xí)和借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn)，在能源替代和減排上作出重要貢獻(xiàn)。 58 六、 結(jié)語 59 我國太陽電池和組件產(chǎn)量連續(xù) 5年居世界首位，2023年分別占世界產(chǎn)量的 56%和 61%。光伏制造業(yè)基本呈現(xiàn)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，但各環(huán)節(jié)市場競爭力不同，除太陽電池和組件具有較強(qiáng)國際競爭優(yōu)勢外，其他環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步提升，特別是多晶硅制造業(yè)； 光伏制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況目前處在低迷期，加之歐盟 “反傾銷 ”，我國光伏制造業(yè)形勢嚴(yán)峻。此階段要充分發(fā)揮 “優(yōu)勝劣汰 ”機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)得到 “提升 ”和復(fù)蘇。 59 60 強(qiáng)力開拓光伏市場是應(yīng)對當(dāng)前我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷和困境以及應(yīng)對國外 “雙反 ”的根本出路，是我國光伏制造業(yè)健康 、可持續(xù) 發(fā)展的根本保證。 當(dāng)前亟待完善和全面實(shí)施 《 上網(wǎng)電價法 》，科學(xué)啟動和發(fā)展市場。 61 謝 謝 ！
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