新加坡的環(huán)境保護與治理知識培訓(xùn)-資料下載頁
2025-03-10 09:56本頁面
【正文】 樹立保護環(huán)境的意識才是根本的解決之道。因此新加坡政府將環(huán)境保護教育視為民眾的終生教育，其具體做法是，從娃娃抓起，與學(xué)校教育緊密結(jié)合，爭取做到每個國民都有環(huán)境保護意識，每個人都能身體力行。環(huán)保教育被列入了學(xué)校課程的一部分，政府鼓勵每所學(xué)校至少成立一個環(huán)境保護俱樂部。另一方面，鼓勵在學(xué)校培養(yǎng)環(huán)境保護大使。在社會生活方面，新加坡政府鼓勵人人參與 環(huán)境保護。 ? 健全的機構(gòu)、合理的規(guī)劃、高額的投入是其 先導(dǎo)。 ? 1972年，新加坡政府成立了國家環(huán)境發(fā)展部 (后改為“環(huán)境及水資源部” )。環(huán)境及水資源部是新加坡政府負責(zé)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境保護的最高行政機構(gòu)。環(huán)境及水資源部下設(shè)“國家環(huán)境局”和“公用事業(yè)局”兩個法定機構(gòu)，分別負責(zé)環(huán)境保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 (新加坡的法定機構(gòu)，主要是為履行某種特別任務(wù)，經(jīng)議會討論并根據(jù)有關(guān)法案成立的。法定機構(gòu)的成立是為了適應(yīng)政府調(diào)控市場、市場引導(dǎo)經(jīng)濟這種干預(yù)模式而產(chǎn)生的。新加坡政府部門中的法定機構(gòu)不是純粹的政府機構(gòu)，但歸屬某一政府部門領(lǐng)導(dǎo)，代表政府行使本部門的相應(yīng)行政管理職能，并通過該部長向議會負責(zé)。法定機構(gòu)是實行獨立核算，自主經(jīng)營的國有經(jīng)濟實體，自負盈虧、照章納稅，必須清償國家資助的資金，還本付息，即使申請貸款也同樣實行擔(dān)保和抵押制度。新加坡的社會公共生活、經(jīng)濟發(fā)展和社會安全等需要政府直接加以控制和經(jīng)營的部門和領(lǐng)域，政府普遍采用設(shè)立法定機構(gòu)的形式行使行政管理職能。 ? 合理的 規(guī)劃 ? 高額 的 投入 這些上面也提到了，雖然我國最近幾年做的還不錯，投入也不少，可惜力度執(zhí)行不夠，給不法企業(yè)可乘之機，致使很多都是做了白用功，這些可從各種環(huán)境污染新聞可看出。 ? 4有效的政企合作和合理的市場化運作模式是其途徑 有效的政企合作和市場化運作模式是促進新加坡環(huán)境得以良好保護的重要手段 。新加坡的環(huán)境建設(shè)和保護工作由政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施。但在實施過程中，是通過公共機構(gòu)和私人企業(yè)界緊密合作，優(yōu)勢互補，雙方共贏來實現(xiàn)的。由政府提供新的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和私人企業(yè)界 提供服務(wù) 是當(dāng)前較為普遍的 做法。 ? 如上文提到的“垃圾島” ? 正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是環(huán)境保護的重要考量 新加坡政府在采取了開放政策，招商引資的過程中，十分重視對環(huán)境的建設(shè)和保護工作，環(huán)境保護和建設(shè)并重，是新加坡環(huán)境管理的一大特色。近年來，新加坡政府在尚未開發(fā)的三分之一國土上不再搞建筑工程，轉(zhuǎn)而依靠填海和拆舊建新來解決土地奇缺問題，把尚存的自然地段留給子孫后代 。 ? 目前中國在經(jīng)濟跨越式發(fā)展中，要處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，做到環(huán)境保護與建設(shè)并重，必須要把牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀作為解決中國環(huán)境保護問題的必然方向；把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為解決中國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的有效途徑；把構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展資源與環(huán)境體系作為解決中國環(huán)境保護問題的必由之路，其中，首先要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的資源保障體系；其次要構(gòu)建可循環(huán)再生的資源綜合利用體系；最后要構(gòu)建良性循環(huán)的環(huán)境承載體系 ? 中國也是資源缺乏的國家，所以我們要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為解決中國環(huán)境保護問題的重要環(huán)節(jié)。明確中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化為主的調(diào)整，而不是像以往那樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例合理化為主的適應(yīng)性調(diào)整。中國應(yīng)以優(yōu)化空間布局，提高資源和基礎(chǔ)設(shè)施的配臵利用效率、減少環(huán)境污染為出發(fā)點，大力發(fā)展附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，減少第二產(chǎn)業(yè)對自然資源的依賴程度，同時以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并培育一批可利用再生資源和清潔生產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè)，促進第二產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化；同時加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，注重第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)結(jié)果；優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)，使之成為國民經(jīng)濟的有利補充?？傊?，創(chuàng)建高新技術(shù)、創(chuàng)新型企業(yè)，以及環(huán)保節(jié)能型企業(yè)應(yīng)將是中國今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時的可考選擇。 制定科學(xué)的規(guī)劃、投入足額的資金是環(huán)境保護的重要手段 ? 不僅從立法，從教育，規(guī)劃等等入手，我們也應(yīng)該和國際社會接軌，吸取國外治理環(huán)境的經(jīng)驗， ? 新加坡 就是一個很好地學(xué)習(xí)對象，如果新加坡的一系列環(huán)保政策堅持下去，我想他的未來不僅是亞洲的金融中心，更是環(huán)保生態(tài)未來城市。 ? 中國不是小國寡民，有些東西是很難學(xué)到的，例如政策的執(zhí)行力度，國民教育等等，都有很長的路要走。 ? 中國 經(jīng)濟正在產(chǎn)業(yè)升級當(dāng)中，我想以后我們國家的重工業(yè)也會移到欠發(fā)展國家中，例如非洲 等。環(huán)境問題也會得到改善。 ? 不管 怎么 我們這些精英知識分子應(yīng)該對國家的未來懷有希望，只會越來越好，讓我們拭目以待。
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