【正文】 會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的 3） 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的 ， 或者拒不按照要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清 、 說(shuō)明或者補(bǔ)正的 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 廢標(biāo) 、 否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) 廢標(biāo) —— 《 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 規(guī)定了四類(lèi)廢標(biāo)情況： 4） 未能在實(shí)質(zhì)上相應(yīng)招標(biāo)文件要求的 ， 具體如下： i） 沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵 ii） 投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章 iii） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限 iv） 明顯不符合技術(shù)規(guī)格 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 v） 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式 、 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求 vi） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件 vii） 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 廢標(biāo) 、 否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) 否決所有投標(biāo) （ rejection of all bids） ： 否決所有投標(biāo)包括兩種情況： 1） 所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求 2） 部分投標(biāo)被界定為廢標(biāo) 、 被認(rèn)為無(wú)效或不合格之后 ， 僅剩余不足 3個(gè)的有效投標(biāo) ， 使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng) ， 違反了招標(biāo)采購(gòu)的根本目的 ，所以 ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo) 。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 廢標(biāo) 、 否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) 重新招標(biāo) （ Retender） ： 重新招標(biāo) ， 是一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)生法定情況 ， 無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行評(píng)標(biāo) 、 推薦中標(biāo)候選人 ， 當(dāng)次招標(biāo)結(jié)束后 ， 如何開(kāi)展項(xiàng)目采購(gòu)的一種選擇 。 所謂法定情況 ， 包括于投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)投標(biāo)人少于 3家 、評(píng)標(biāo)中所有投標(biāo)別否決或其他法定情況 。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 招標(biāo)準(zhǔn)備 組織資格審查 編制 、 發(fā)售招標(biāo)文件 、 遞交投標(biāo)文件 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 公示：依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 招標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)指定的媒體或場(chǎng)所公示推薦中標(biāo)候選人 。 定標(biāo)：招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以及公示結(jié)果 ，根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則確定中標(biāo)人 。 提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告 。 招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人的 15日內(nèi)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告提交給招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén) 。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 招標(biāo)準(zhǔn)備 組織資格審查 編制 、 發(fā)售招標(biāo)文件 、 遞交投標(biāo)文件 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起 30日內(nèi) ， 依據(jù)中標(biāo)通知書(shū) 、 招標(biāo) 、 投標(biāo)文件中的合同構(gòu)成文件簽訂合同協(xié)議書(shū) 。 案例：某市由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司 （ A公司 ） 共同出資修建一座污水廠 ， 出資比例各為 50%。 A公司技術(shù)力量雄厚 ， 雖無(wú)專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu) ， 但有兩名專(zhuān)業(yè)招標(biāo)人員 ， 公司決定公開(kāi)招標(biāo) ，方式是自行組織招標(biāo) ， 于 2023年 5月 7日 （ 星期四 ） 在 《 給排水雜志 》 上發(fā)布了招標(biāo)公告 ， 招標(biāo)公告載明招標(biāo)人名稱(chēng)及聯(lián)系方式 、 項(xiàng)目性質(zhì) 、 資金來(lái)源 、 資格條件 。 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間從2023年 5月 8日至 5月 11日 ， 每日 8:00— 16:00時(shí) 。 公告里強(qiáng)調(diào)采用有限數(shù)量制 ， 按購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的先后順序 ， 確定前 10個(gè)單位作為投標(biāo)人 。 每份招標(biāo)文件 500元 ， 圖紙 500元 ， 售出不退 。 提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是 2023年 5月 25日 9:00時(shí) 。 5月 20日組成由公司董事長(zhǎng) ， 總經(jīng)理 ， 總工程師 ， 總經(jīng)濟(jì)師 ， 總會(huì)計(jì)師 ， 技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任 、 發(fā)改委副主任等 8人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。 2023年 5月 25日 8:30， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到 A公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員的電話 ， 稱(chēng)因發(fā)生交通事故 ， 道路嚴(yán)重?fù)矶?， 投標(biāo)文件不能按時(shí)到達(dá) ， 要求推遲開(kāi)標(biāo) ， 經(jīng)請(qǐng)示 ， 董事長(zhǎng)認(rèn)為 ，這是不可抗力 ， 同意推遲至 11:00開(kāi)標(biāo) ， 經(jīng)評(píng)標(biāo) ， 環(huán)發(fā)公司因報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近 ， 因而確定環(huán)發(fā)公司中標(biāo) 。 問(wèn)題：指出此次招標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題 ， 并說(shuō)明理由 。 參考答案： 1） A公司技術(shù)力量雄厚 ， 雖無(wú)專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu) ， 但有兩名專(zhuān)業(yè)招標(biāo)人員 ， 公司決定公開(kāi)招標(biāo)方式自行組織招標(biāo) ， 2） 于 2023年 5月 7日 （ 星期四 ） 在 《 給排水雜志 》 上發(fā)布了招標(biāo)公告 .△ 3） 招標(biāo)公告載明招標(biāo)人名稱(chēng)及聯(lián)系方式 、 項(xiàng)目性質(zhì) 、 資金來(lái)源 、資格條件 。 △ 4） 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間從 2023年 5月 8日至 5月 11日 ， 每日 8:00—16:00時(shí) 。 5） 公告里強(qiáng)調(diào)采用有限數(shù)量制 ， 按購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的先后順序 ， 確定前 10個(gè)單位作為投標(biāo)人 。 6） 每份招標(biāo)文件 500元 ， 圖紙 500元 ， 售出不退 。 參考答案： 7） 提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是 2023年 5月 25日 9:00時(shí) 。 8） 5月 20日組成由公司董事長(zhǎng) ， 總經(jīng)理 ， 總工程師 ， 總經(jīng)濟(jì)師 ，總會(huì)計(jì)師 ， 技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任 、 發(fā)改委副主任等 8人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。 9） 2023年 5月 25日 8:30， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到 A公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員的電話 ， 稱(chēng)因發(fā)生交通事故 ， 道路嚴(yán)重?fù)矶?，投標(biāo)文件不能按時(shí)到達(dá) ， 要求推遲開(kāi)標(biāo) ， 經(jīng)請(qǐng)示 ， 董事長(zhǎng)認(rèn)為 ，這是不可抗力 ， 同意推遲至 11:00開(kāi)標(biāo) ， 10） A公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo) 11） 經(jīng)評(píng)標(biāo) ， 環(huán)發(fā)公司因報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近 ， 因而確定環(huán)發(fā)公司中標(biāo) 。 案例 2： 1） 某工程規(guī)定于某日上午 9： 00在某地集合 ， 招標(biāo)人組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ， 并讓各單位將問(wèn)題以書(shū)面形式在踏勘前交給招標(biāo)人 。 招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)口頭解答問(wèn)題 。 2） 上午 9： 00， 招標(biāo)人逐一點(diǎn)名確認(rèn)潛在投標(biāo)人是否到達(dá)集合地點(diǎn) ， 發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)潛在投標(biāo)人沒(méi)到 ， 于是現(xiàn)場(chǎng)電話聯(lián)系確認(rèn) 10分鐘后可以到達(dá) ， 于是在征求所有到場(chǎng)者意見(jiàn)后 ， 將出發(fā)時(shí)間延長(zhǎng) 20分鐘 。 3） 在現(xiàn)場(chǎng) ， 有一個(gè)潛在投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)一個(gè)污水井 ， 詢(xún)問(wèn)該污水井及其管線是否應(yīng)保護(hù) 。 招標(biāo)人明確告知需要保護(hù) ， 因其為市政污水干管 。 4） 現(xiàn)場(chǎng)踏勘后第三日 ， 有兩個(gè)潛在投標(biāo)人提出再次踏勘 ， 招標(biāo)人表示同意 ， 在招標(biāo)人組織下 ， 這兩個(gè)單位再次踏勘 。 案例 2： 1） 循序不對(duì) ， 答疑應(yīng)在踏勘之后 。 且答疑應(yīng)該是書(shū)面答疑 。 2） 逐一點(diǎn)名確認(rèn)潛在投標(biāo)人是否到達(dá)集合地點(diǎn) ， 違反 《 招標(biāo)法 》招標(biāo)人不得透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱(chēng) 、 數(shù)量等信息的規(guī)定 。 3） 應(yīng)對(duì)該問(wèn)題向全體潛在投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明 。 4） 現(xiàn)場(chǎng)踏勘后第三日 ， 有兩個(gè)潛在投標(biāo)人提出再次踏勘 ， 招標(biāo)人表示同意 ， 在招標(biāo)人組織下 ， 這兩個(gè)單位再次踏勘 。 違反了《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 中 ， 招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的規(guī)定 。 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 23, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 03:10:0603:10:0603:103/23/2023 3:10:06 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 :10:0603:10Mar2323Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 03:10:0603:10:0603:10Thursday, March 23, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :10:0603:10:06March 23, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 3月 23日星期四 上午 3時(shí) 10分 6秒 03:10: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 3月 上午 3時(shí) 10分 :10March 23, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 23日星期四 3時(shí) 10分 6秒 03:10:0623 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 上午 3時(shí) 10分 6秒 上午 3時(shí) 10分 03:10: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 23, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 03:10:0603:10:0603:103/23/2023 3:10:06 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :10:0603:10Mar2323Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿(mǎn)，留一份不足，可得無(wú)限完美。 03:10:0603:10:0603:10Thursday, March 23, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :10:0603:10:06March 23, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 23日星期四 上午 3時(shí) 10分 6秒 03:10: 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2023年 3月 上午 3時(shí) 10分 :10March 23, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 23日星期四 3時(shí) 10分 6秒 03:10:0623 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 上午 3時(shí) 10分 6秒 上午 3時(shí) 10分 03:10: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , March 23, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 03:10:0703:10:0703:103/23/2023 3:10:07 AM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :10:0703:10Mar2323Mar23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 03:10:0703:10:0703:10Thursday, March 23, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :10:0703:10:07March 23, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 23日星期四 上午 3時(shí) 10分 7秒 03:10: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 3月 上午 3時(shí) 10分 :10March 23, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 23日星期四 3時(shí) 10分 7秒 03:10:0723 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 上午 3時(shí) 10分 7秒 上午 3時(shí) 10分 03:10: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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