【導(dǎo)讀】中國建筑業(yè)自改革開放以來取得了巨大成就，從。算)，使建筑業(yè)真正成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)東方慧博咨詢公司的統(tǒng)計*，目前有幾類人才非。管理人員、建筑師以及會計師。收費項目收費基數(shù)(萬元)500以下500~10001000~50005000~1000010000以上。我國工程造價服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由各省政府部門分別。國外，如英國工程咨詢業(yè)服務(wù)收費政府沒有統(tǒng)一。投資的%～3%收費，其收費標(biāo)準(zhǔn)是較高的。從上表中可以看出，施工階段全過程造價控制及。另外，一些企業(yè)惡性競爭，故意壓低價格，也是。咨詢行業(yè)報酬率低的原因。從長遠(yuǎn)看，低報酬不可能提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也不可能培育出高水平的行業(yè)隊伍。截至2020年11月，全國共有甲級工程造價咨詢企業(yè)903家，其中專營類。大多采用有限責(zé)任制，對其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，建筑領(lǐng)域計算機軟件開發(fā)、銷售。施工程序編排及分析。糾紛調(diào)解、排解服務(wù)。2020年，中國注冊造價工程師共有。有7,926人，詳細(xì)分布見表1-4。只是統(tǒng)計為0，有可能是未及時上報。

　　

【正文】 和專業(yè)地位 在香港 ,70 年代中后期 ,由于建筑和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,建筑師人才緊缺 ,政府屋宇署審核建筑圖的建筑師人手不夠 ,于是從英國聘請了一批建筑測量師到屋宇署工作 ,同建筑師一起審查建筑圖。由于建筑測量師既掌握專業(yè)技術(shù)又懂得法律法規(guī)和圖紙審批流程等管理業(yè)務(wù) ,其的出現(xiàn)受到行業(yè)的認(rèn)可和歡迎。 80 年代初 ,一大批專業(yè)人員加入建筑測量師隊伍 ,進(jìn)入房地產(chǎn)公司、測量事務(wù)所及其他政府機構(gòu) ,建筑測量專業(yè)也逐步拓展到項目規(guī)劃和設(shè)計、項目管理、設(shè)施管理、建筑物安全及消防安全檢驗和糾紛調(diào)解等業(yè)務(wù)。與此同時 ,香港的大專院校也根據(jù)市場的需要 ,紛紛建立建筑測量專業(yè) ,設(shè)置專業(yè)學(xué)位。 建筑測量師擔(dān)任項目經(jīng)理角色，從技術(shù)及法律兩個角度，提出土地發(fā)展?jié)摿Φ囊庖?: 就法例訂明的限制條件及發(fā)展過程中可能遇到的建筑問題提出建議 就建筑問題的影響提出財務(wù)及經(jīng)濟考慮的意見 就合資經(jīng)營條款提出意見，并跟進(jìn)協(xié)議編寫及簽署的全部過程 土地收購階段 ＢＳ的四大專長范疇 （ Major Scopes of Expertise ） （ Source： ) 扮演項目經(jīng)理（或項目顧問）角色，監(jiān)察建筑施工進(jìn)展情況，使建筑物能夠按時建成、成本不超出預(yù)算，并達(dá)到設(shè)計質(zhì)素。項目經(jīng)理的主要工作如下： 進(jìn)行各項可行性研究及制訂發(fā)展要點 編制預(yù)算案及總體發(fā)展進(jìn)程計劃 委聘工程項目專業(yè)設(shè)計組人員（即建筑師、工程師及工料測量師等） 監(jiān)管建筑物設(shè)計及材料選擇 統(tǒng)籌辦理各項政府批準(zhǔn)文件 采購、招標(biāo)、批出合約和分包合約、合約管理、統(tǒng)籌施工圖紙、樣品、變動 及索償事項的審批工作 監(jiān)察建造過程，包括時間、成本及質(zhì)素 溝通及報告 負(fù)責(zé)財務(wù)控制工作，例如現(xiàn)金流動、施工分期付款及決算 發(fā)展階段（即建筑階段） 建筑測量師以項目經(jīng)理身份，提出關(guān)于建造成本及營運成本（使用成本）的意見，并提供購買火險涉及重置成本的意見 提出維修策略建議，安排編制所有維修手冊、建成時圖紙及專項手冊，以便將來能有效率地維修建筑物 代表客戶就租戶及用戶提出樓宇改動及樓宇設(shè)備的建議，進(jìn)行協(xié)調(diào)及批準(zhǔn)的工作 竣工前階段 建筑物竣工后，建筑測量師在建筑物管理及維修方面，扮演一個重要的角色： 在建筑物出租前就各種建筑及法律制約問題提出意見，為客戶安排裝修工程（例如餐館、酒店、兒童護理中心、幼兒園和安老院等行業(yè)），直至完成發(fā)牌工作 提出日常及長期維修計劃的規(guī)劃及實施意見 提供樓宇缺陷檢驗及診斷工作，并就各項補救工程及成本提出意見 提供關(guān)于建筑物設(shè)計及材料性能的專業(yè)知識 更改、加建及改善現(xiàn)有建筑物，把目前失修的建筑物變成現(xiàn)代化設(shè)施，并為建筑物各項服務(wù)設(shè)施升級，使之符合消防及建筑物規(guī)例 檢驗舊建筑物，編制失修明細(xì)表 根據(jù)「建筑物條例」及「消防安全（商業(yè)處所）條例」規(guī)定，檢驗舊建筑物的樓宇結(jié)構(gòu)及消防安全，并負(fù)責(zé)日后工程監(jiān)察工作，使建筑物處于維修良好、并且符合有關(guān)法例的各項要求 在開展主要建筑工程前，檢驗現(xiàn)有建筑物的狀況，并就影響及補救行動提出意見（包括訴訟及賠償問題） 在關(guān)于建筑物及合約糾紛的法院聆訊過程中擔(dān)任專家證人及仲裁工作 扮演項目經(jīng)理角色，就維修策略、改善及翻新工程、公共契約管理及「建筑物管理條例」問題提出意見 竣工后階段 序號 建筑測量專業(yè)門類 建筑測量工作內(nèi)容 建筑測量參與單位 1 新建筑物勘測 設(shè)計圖紙審查：方案設(shè)計、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計 規(guī)劃局、建委、審圖機構(gòu)等審查 建筑監(jiān)督工作 建委、規(guī)劃局、房地局等 項目發(fā)展顧問及項目管理 開發(fā)商及設(shè)計單位、招標(biāo)代理、 監(jiān)理、造價等咨詢公司參與； 2 私人、公共樓宇的維修和保養(yǎng)管理 （ 1）樓宇檢查和勘察，確定維修方案和成本預(yù)算 通常分兩類。 ● 一類由業(yè)主自己處理，政府機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位的物業(yè)； ● 另一類由物業(yè)公司處理，私人物業(yè)和公共住宅。 （ 2）設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、合同條件 業(yè)主、物業(yè)公司主持；設(shè)計單位、招標(biāo)代理、監(jiān)理、造價等咨詢公司參與；建委、規(guī)劃局，審圖機構(gòu)審查 （ 3）維修工程監(jiān)督及爭議仲裁 業(yè)主、監(jiān)理、造價等咨詢公司 （ 4）工程驗收、保修 業(yè)主、監(jiān)理公司、質(zhì)量監(jiān)督站 3 “樓宇醫(yī)生 ” ——診斷建筑物的各種缺陷 建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝修、建筑設(shè)備 ● 業(yè)主、物業(yè)公司 ● 質(zhì)量監(jiān)督站 ● 檢測機構(gòu) 內(nèi)地ＢＳ的主要業(yè)務(wù)和及其參與者 4 建筑物安全檢查 （ 1）公共部位失修、違章建筑物 ● 業(yè)主、物業(yè)公司 ● 規(guī)劃局、城市監(jiān)察大隊等 （ 2）消防安全檢查、評估 公安局消防處 5 現(xiàn)有建筑物的改造和翻新 （ 1）規(guī)劃設(shè)計 規(guī)劃設(shè)計單位 （ 2）主持實施 業(yè)主、物業(yè)公司 6 申請各項營業(yè)牌照 申請營業(yè)牌照 開業(yè)個人或公司 7 樓宇度量 建筑面積測繪 房產(chǎn)測繪單位 8 設(shè)施管理 樓宇日常維護、保養(yǎng) 業(yè)主、物業(yè)公司 9 專家供證和仲裁 建筑物施工和使用中糾紛處理 咨詢公司、質(zhì)量監(jiān)督站、 檢測機構(gòu)、房產(chǎn)測繪單位 10 火險投保估值 火險投保估值 房地產(chǎn)估價事務(wù)所 （ Source :曹吉鳴，唐可為，陳建國 .我國建筑測量專業(yè)的發(fā)展研究報告 . . ） 內(nèi)地與香港 BS業(yè)務(wù)對比說明 審圖 內(nèi)地根據(jù)建筑設(shè)計規(guī)定，主要對結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行審查，而香港的建筑測量師是根據(jù)“建筑物條例”進(jìn)行審查，主要是審查設(shè)計圖紙是否符合“條例”的規(guī)定，或是受業(yè)主委托，提出專業(yè)意見，使設(shè)計圖紙能順利通過審查。因此，建筑測量師主要是從規(guī)定、條例等法律管理角度開展專業(yè)性工作，而技術(shù)性強的專業(yè)工作如結(jié)構(gòu)安全的審查則由結(jié)構(gòu)工程師承擔(dān)。 房屋用途改變或修繕 內(nèi)地一般由業(yè)主直接委托設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，而香港建筑測量師受業(yè)主委托，除了參與圖紙設(shè)計外，更主要的是從法規(guī)、條例、牌照等角度來考慮建筑物的修繕或設(shè)計要求。對規(guī)模較大的工程項目，建筑測量師充當(dāng)業(yè)主的咨詢專家與項目顧問，對建筑師的設(shè)計圖紙?zhí)岢鰧I(yè)性的意見。因此，建筑測量師是社會分工的必然結(jié)果，體現(xiàn)了人們崇尚專家、追求技術(shù)的社會理念。 為了發(fā)揮注冊執(zhí)業(yè)人士在建筑工程實施過程中的監(jiān)督、統(tǒng)籌、服務(wù)作用，提高專業(yè)工作的責(zé)任性和權(quán)威性，內(nèi)地建筑業(yè)可借鑒香港的認(rèn)可人士制度，提倡政府機構(gòu)簡政放權(quán)，淡化政府行政審批職能，強化執(zhí)業(yè)人士專業(yè)責(zé)任制，發(fā)揮專業(yè)人士的社會監(jiān)督作用，逐步實現(xiàn)建筑從業(yè)單位資質(zhì)認(rèn)定制度向?qū)I(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊制度的轉(zhuǎn)變。 我國政府改革的方向： ? 從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變 ? 從審批型經(jīng)濟向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變 內(nèi)地ＢＳ的發(fā)展趨勢 3 中國內(nèi)地工程咨詢業(yè)涉足 BS業(yè)務(wù)的可行性分析 工料測量（ QS）與建筑測量（ BS）服務(wù)范疇的比較 QS與 BS課程設(shè)置比較 實證分析 學(xué)位 學(xué)制 主要課程 第一年 第二年 最后一年 建筑測量理學(xué)學(xué)士學(xué)位 三年全日制 房屋科學(xué)和設(shè)備 建筑業(yè)和材料 工程技術(shù) 信息和溝通 建筑和工程經(jīng)濟 實證研究 普通法律導(dǎo)論 管理 1 結(jié)構(gòu)設(shè)計 房屋病理學(xué) 計算機輔助設(shè)計項目 工程合同法及其管理 建筑經(jīng)濟 建設(shè)系統(tǒng) 環(huán)境系統(tǒng) 管理 2 研究方法 可持續(xù)建設(shè) 論文 建筑測量項目 商務(wù)組織和管理 舊建筑恢復(fù)設(shè)計 維護管理 規(guī)劃法律 加上任意一門選修課程 工料測量理學(xué)學(xué)士學(xué)位 論文 大型項目 商務(wù)組織和管理 設(shè)計成本估價 計量和估算 工程項目管理 加上任意一門選修課程 英國里丁大學(xué)建設(shè)管理三年全日制大學(xué)學(xué)士學(xué)位課程比較 QS與 BS課程設(shè)置比較 （ Source : ) 學(xué)位 學(xué)制 主要課程 第一年 第二年 最后一年 建筑測量（榮譽）理學(xué)學(xué)士學(xué)位 三年全日制 可持續(xù)建設(shè) 企業(yè)經(jīng)濟學(xué) 文化背景 建筑環(huán)境管理學(xué) 法律問題研究 實踐應(yīng)用 工作坊 1 建筑技術(shù)和設(shè)計 復(fù)原研究 工作坊 2 建筑技術(shù)和復(fù)原 風(fēng)險管理 設(shè)施管理 建設(shè)管理 項目 學(xué)位論文 工作坊 3 （建筑測量） 工料測量（榮譽）理學(xué)學(xué)士學(xué)位 建筑法和仲裁 建筑技術(shù)和維護 土地經(jīng)濟學(xué)和規(guī)劃 測量和實踐 建筑技術(shù)和設(shè)計 實踐應(yīng)用 2 工作坊 2 項目和建設(shè)管理 建筑經(jīng)濟學(xué) 建筑合同法 學(xué)位論文 工作坊 3 格林威治大學(xué)建筑經(jīng)濟和管理系學(xué)士學(xué)位課程比較 （ Source : QS BS 建 設(shè) 項 目 的 生 命 周 期 設(shè)施管理 調(diào)解糾紛 工程管理 財務(wù)索償及程序分析 成本控制及財務(wù)管理 工程結(jié)算 招標(biāo) 合約咨詢 采購形式 初步成本咨詢 價值管理 周期成本 成本計劃 調(diào)解糾紛 設(shè)施管理 樓宇安全、消防安全檢 驗及工程監(jiān)督 樓宇量度、勘測及火險估值 樓宇管理及維修（修理及保養(yǎng)） 項目翻新（更改、加 建、改良、翻修及裝修） 項目監(jiān)督 項目管理及監(jiān)察 項目規(guī)劃及設(shè)計 工料測量（ QS）與建筑測量（ BS）服務(wù)范疇的比較 設(shè)施管理 (Facilities Management) 設(shè)施管理是物業(yè)管理的高級形態(tài)。進(jìn)入 20世紀(jì) 80年代，物業(yè)管理行業(yè)發(fā)生一系列變革，為了適應(yīng)新的市場需求，設(shè)施管理應(yīng)運而生。設(shè)施管理出于物業(yè)管理，而又高于物業(yè)管理，具有專業(yè)化、精細(xì)化、集約化、智能化、信息化、定制化等特點，是具有相當(dāng)潛力的新興行業(yè) 國際設(shè)施管理協(xié)會 (International facilities management association,IFMA）的定義，所謂的設(shè)施管理是指“以保持業(yè)務(wù)空間高品質(zhì)的升華和提高投資效益為目的，以最新的技術(shù)對人類生活環(huán)境進(jìn)行有效的規(guī)劃、整理和維護管理的工作，它將物質(zhì)的工作場所與人和機構(gòu)的工作任務(wù)有機的結(jié)合起來，是一門綜合了工商管理、建筑科學(xué)和工程技術(shù)的綜合學(xué)科”。 IFMA 提出設(shè)施管理的范圍主要包括以下 8 個方面： 策略性年度及長期規(guī)劃、財務(wù)與預(yù)算管理、公司不動產(chǎn)管理、室內(nèi)空間規(guī)劃及空間管理、建筑及工程、新的建筑及修復(fù)、保養(yǎng)及運作、保安電信及行政服務(wù)。 主要應(yīng)用于公用設(shè)施，如醫(yī)院、學(xué)校、體育場館、博物館、會展中心、機場、火車站和公園等，以及工業(yè)設(shè)施，如工廠、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和物流港等。 雖然設(shè)施管理有多種定義，但其職能范圍卻未有固定的定義，這可能與其職能極廣闊和包羅萬有有關(guān)，例如資產(chǎn)管理、建筑及工程保養(yǎng)，以及辦公室管理和日常工作等。另一原因是設(shè)施管理為一個新興行業(yè)，所以難以或暫不建議界定其服務(wù)范圍。 不過，在設(shè)施管理的多個定義中，可見當(dāng)中存在有幾項共同的主題和特色 ∶ 與工作場所的建筑資產(chǎn)有關(guān) 需要有多元化的綜合專業(yè)服務(wù) 可支援一個組織達(dá)到其目的 沒有一個個別的專業(yè)可以達(dá)至設(shè)施管理概念的所有技術(shù)性功能，但工料測量師在財務(wù)、契約、管理、建 及工程技術(shù)方面具有較廣泛的訓(xùn)練，因此較有能力理解客戶的目的，以統(tǒng)籌和提供合適的設(shè)施管理服務(wù)。 中華人民共和國國務(wù)院令 第 379號 《 物業(yè)管理條例 》 中華人民共和國建設(shè)部令 第 125號 《 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法 》 第三十二條 從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格。 國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。具體辦法由 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。 第六條 新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30日內(nèi)，持下列文件向工商注冊所在地直轄市