【導(dǎo)讀】導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標注和致謝中所。西安電子科技大學(xué)或其它教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志。對本研究所做的任何貢獻均已在論文中做了明確的說明并表示了謝意。申請學(xué)位論文與資料若有不實之處，本人承擔(dān)一切的法律責(zé)任。攻讀學(xué)位期間論文工作的知識產(chǎn)權(quán)單位屬西安電子科技大學(xué)。學(xué)校有權(quán)保留送交論文的。印、縮印或其它復(fù)制手段保存論文。同時本人保證，畢業(yè)后結(jié)合學(xué)位論文研究課題再攥。寫的文章一律署名單位為西安電子科技大學(xué)。年解密后適用本授權(quán)書。律師事務(wù)所作為典型的知識型營利性組織，其員工大多是知識。型員工，這類員工對組織的生存、發(fā)展發(fā)揮著比一般企業(yè)員工對本組織更大的作用。且，這類員工對薪酬的公平合理性與從事工作的成就感要求更高。但現(xiàn)實狀況是，國內(nèi)。大，嚴重影響了律師事務(wù)所向規(guī)?；?、公司化方向的發(fā)展。的薪酬管理工作對事務(wù)所來說已成為迫切需要。

　　

【正文】 調(diào)整的薪酬制度打下基礎(chǔ)。 第三章 F 律師事務(wù)所薪酬管理現(xiàn)狀分析 15 第 三章 F 律師事務(wù)所薪酬管理現(xiàn)狀分析 F 律師事務(wù) 所基本情況介紹 F 律師事務(wù)所成立于 1999 年，現(xiàn)有工作人員 32 人，其中執(zhí)業(yè)律師 24 人，其他輔 助人員 8 人。執(zhí)業(yè)律師中，有合伙人律師 5 人，提成律師 16 人，薪金律師 3 人。輔助 人員中，律師助理 2 人，實習(xí)律師 1 人，行政人員 2 人，財務(wù)人員 2 人，工勤人員 1 人。 全所執(zhí)業(yè)律師大部分畢業(yè)于國內(nèi)高等院校法學(xué)專業(yè)，全部具有本科以上學(xué)歷，其中碩士 研究生以上 8 人。執(zhí)業(yè)律師中有會計師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等跨專業(yè)、多學(xué)科的 復(fù)合型人才。事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍廣泛，包括公司、商事 、投資、金融、保險、房地產(chǎn)、稅 務(wù)、繼承等非訴法律事務(wù)和各類訴訟、仲裁、行政復(fù)議業(yè)務(wù)。經(jīng)過十余年的發(fā)展，該所 通過逐步積累，形成了 “守德、敬業(yè) ”的事務(wù)所精神。在目前內(nèi)蒙古呼和浩特地區(qū)的律 師行業(yè)中，處于中型所的戰(zhàn)略地位。 F 律師事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)見圖 : 合伙人會議 事務(wù)所主任 （業(yè)務(wù)）副主任 （行政）副主任 合 伙 人 律 提 成 律 師 薪 金 律 師 律 師 助 理 實 習(xí) 律 師 行 政 人 員 財 務(wù) 人 員 工 勤 人 員 顧 問 人 員 師 圖 F律師事務(wù)所組織結(jié)構(gòu) 事務(wù)所合伙人會議是所內(nèi)最高權(quán)力機關(guān)，合伙人會議由 5 名合伙人組成，負責(zé)重大 事件的決策。具體業(yè)務(wù)和行政管理權(quán)由主任行使，主任下面設(shè)有法律事務(wù)部和行政部兩 個部門，分別由業(yè)務(wù)副主任和行政副主任管理。法律事務(wù)部具體開展各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)， 16 F 律師事務(wù)所薪酬 管理研究 行政部負責(zé)事務(wù)所的行政事務(wù)，保證事務(wù)所的正常運轉(zhuǎn)，做好后勤支持。 律師事務(wù)所與一般企業(yè)的區(qū)別 對人員的依賴性強 基于律師事務(wù)所專業(yè)性分工，在律師事務(wù)所的工作人員，既包括合伙人在內(nèi)的執(zhí)業(yè) 律師，也包括律師事務(wù)所輔助人員和行政人員，在某種程度上還包括律師事務(wù)所的顧問 等其他人員。整體而言，律師行業(yè)屬于知識密集型行業(yè)，與傳統(tǒng)的勞動密集型或資金密 集型行業(yè)不同，在知識密集型行業(yè)中，不僅僅需要普通的勞動力和資金，更需要的是掌 握專業(yè)知識技術(shù)的人。對知識密集型行業(yè)而言，該 等掌握專業(yè)知識技術(shù)的人，是決定企 業(yè)發(fā)展和企業(yè)利潤的關(guān)鍵所在，其作用遠遠高于有形資產(chǎn)的作用。律師行業(yè)作為一種專 業(yè)性知識型服務(wù)行業(yè)，其從業(yè)人員非但要經(jīng)過良好的學(xué)歷教育，還要經(jīng)過嚴格的行業(yè)準 入考試（司法考試）、長期的職業(yè)培訓(xùn)（實習(xí)培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)培訓(xùn)）和經(jīng)驗積累以及不斷的 后續(xù)學(xué)習(xí)，方能勝任本職工作。可以說，律師行業(yè)對從業(yè)人員的依賴甚至高于一般的知 識密集型行業(yè)，律師作為法律專業(yè)知識技術(shù)的掌握者，是律師事務(wù)所的核心競爭力所在。 在高度競爭的律師行業(yè)，擁有穩(wěn)定的高素質(zhì)的專業(yè)律師人才，是律師事務(wù)所能夠長期穩(wěn) 定發(fā)展的 關(guān)鍵因素，而建立公平合理的薪酬制度是律師事務(wù)所擁有一支穩(wěn)定的高素質(zhì)專 業(yè)律師隊伍和穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。一般企業(yè)對人員的依賴性顯然沒有律師事務(wù)所這么強。 基于這一點，相較于一般企業(yè)，對律師事務(wù)所的管理更多的是對人的管理，因為律師事 務(wù)所是一個人合組織 [15]。 組織松散 就中國目前律師行業(yè)現(xiàn)狀而言，律師事務(wù)所的人事管理基本上處于初級階段，絕大 多數(shù)的律師事務(wù)所更近似于許多個體戶（提成制律師）的松散組合，律師事務(wù)所對提成 制律師很少進行管理，僅僅是收取一定比例的委托費。在這種情況下，提成制律師不 會 關(guān)心律師事務(wù)所的發(fā)展，而只是考慮哪一家律師事務(wù)所所給予提成比例高，律師事務(wù)所 也并不會關(guān)注提成制律師的業(yè)務(wù)發(fā)展，而只是考慮通過收取一定比例的委托費的方式來 增加律師事務(wù)所合伙人的收入。這樣一種體制，與一般企業(yè)組織嚴密的狀況不同，對律 師事務(wù)所的長遠發(fā)展毫無益處。 合伙律師事務(wù)所和本所從業(yè)律師之間是一種聘用關(guān)系，但這種聘用關(guān)系又不同于一 般的企業(yè)的聘用關(guān)系 [16]。在一般企業(yè)的聘用中，受聘用者是在企業(yè)提供勞動條件的情況 下，以自己的知識、技能提供勞動，而企業(yè)按照勞動合同付給受聘者一定報酬。在合伙 律師事務(wù) 所中，律師往往是以給事務(wù)所提成的方式，用自己的知識、技能為當(dāng)事人服務(wù)， 第三章 F 律師事務(wù)所薪酬管理現(xiàn)狀分析 17 而大多事務(wù)所并沒有完善的律師保障制度，這樣就導(dǎo)致律師在生存和利益的驅(qū)動下不斷 尋求更適合自己發(fā)展的事務(wù)所從業(yè)，使律師的流動成為一種經(jīng)常現(xiàn)象，這不僅影響了律 師和事務(wù)所的關(guān)系，而且會給事務(wù)所帶來客戶流失的直接損失和事務(wù)所聲譽上的間接損 失。律師與事務(wù)所的松散關(guān)系也影響到律師和律師之間的關(guān)系，使律師之間難以形成必 要的團隊意識。 專業(yè)性強 律師事 務(wù)所有明確的專業(yè)定位，律師事務(wù)所作為知識密集型的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立 明確的專業(yè)定位是吸引和留住人才的前提條件。對中小型律師事務(wù)所而言，在某一專業(yè) 法律領(lǐng)域建立起專業(yè)聲譽，即是其在律師行業(yè)競爭中立于不敗之地的保障，也是其可吸 引和保留律師人才的有利條件。目前的法律服務(wù)市場，所謂的全能律師已無法滿足客戶 的法律服務(wù)需求，而在某一專業(yè)法律領(lǐng)域具有專長的律師則是律師事務(wù)所急需的人才。 具有專業(yè)性聲譽的律師事務(wù)所將有助于專業(yè)性律師人才的認同，使其愿意與律師事務(wù)所 共同發(fā)展，開拓專業(yè)領(lǐng)域的法律服務(wù)。 中國的部分大型律師 事務(wù)所憑借自身的業(yè)務(wù)和品牌效應(yīng)，在律師人才的引進、激勵 和保留方面較中小型律師事務(wù)所占有絕對優(yōu)勢，在此情況下，對于中小型律師事務(wù)所而 言，如何建立明確的專業(yè)定位，建立一套成熟科學(xué)的人才激勵和保留制度，確保律師事 務(wù)所人才的發(fā)展和保留，是其在競爭激烈的律師行業(yè)中得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵性因素。 而一般企業(yè)在專業(yè)人才的需求和企業(yè)的發(fā)展專業(yè)定位的必要性上沒那么強。 組織的法律性質(zhì)與一般企業(yè)不同 合伙制律師事務(wù)所不是合伙企業(yè)。合伙企業(yè)是以營利為主要目的合伙經(jīng)濟組織。 按我國現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，合伙企業(yè) 僅限于依現(xiàn)有行政管理劃分規(guī)定應(yīng)由工商行政管理 機關(guān)登記管理的企業(yè)，而歸司法行政主管部門登記管理、采用合伙制的律師事務(wù)所，盡 管也具有營利性質(zhì)，卻并未納入《合伙企業(yè)法》的調(diào)整范圍。這表明，我國現(xiàn)行立法不 承認合伙律師事務(wù)所是企業(yè)形態(tài)的合伙組織，合伙律師事務(wù)所更大程度上是民事合伙而 不是商業(yè)合伙。這主要是因為合伙律師事務(wù)所組織具有追求社會價值、經(jīng)濟效益的功能， 有別于一般企業(yè)單一的追求經(jīng)濟效益目的。組織功能的不同，導(dǎo)致律師所在法律上的組 織 “性別 ”不明，難以將其歸入 “企業(yè) ”或 “事業(yè) ”單位。目前，關(guān)于律師事務(wù)所的 組 織性質(zhì)，仍沒有對其統(tǒng)一定性。政府各主管部門各行其是，使律師事務(wù)所具有多重組織 性質(zhì)，如物價管理機關(guān)發(fā)放的 “收費許可證 ”將律師事務(wù)所單位性質(zhì)定為行政事業(yè)單位； 國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)放的 “組織機構(gòu)代碼證 ”將律師事務(wù)所性質(zhì)定為事業(yè)非法人；稅務(wù)機 關(guān)在發(fā)放的 “發(fā)票申領(lǐng)登記管理表 上又將律師事務(wù)所性質(zhì)定為服務(wù)業(yè)企業(yè)等。律師事“ 18 F 律師事務(wù)所薪酬管理研究 務(wù)所性質(zhì)不明導(dǎo)致律師事務(wù)所執(zhí)行會計核算方法不統(tǒng)一。 此外，律師事務(wù)所與會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等代理性中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì)是 一樣 的，律師事務(wù)所不需要進行工商登記，而法律規(guī)定會計師事務(wù)所和審計師事務(wù)所要 進行工商登記。市場經(jīng)濟條件下，參與市場交易和市場競爭的各主體應(yīng)取得相關(guān)市場一 致的準入條件，進行公平交易和公平競爭。對律師事務(wù)所不進行工商登記，實際上使得 同樣是運用專業(yè)知識與技能提供服務(wù)的各中介機構(gòu)形成了市場準入條件的差別 [17]。這就 造成了市場準入上的不公平。 律師事務(wù)所和從業(yè)人員接受的管理不同 律師法確立律師管理實行行業(yè)管理和行政管理兩結(jié)合的管理模式。行政管理是指律 師應(yīng)接受司法行政機關(guān)的管理。行業(yè)管理是指 通過律師協(xié)會這一行業(yè)自律組織的管理。 《中華人民共和國律師法》第四條規(guī)定： “司法行政部門依照本法對律師、律師事務(wù)所 和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)。 ”第四十三條規(guī)定： “律師協(xié)會是社會團體法人，是律師的 自律性組織。全國設(shè)立中華全國律師協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會，設(shè) 區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會。 ”第十四五條規(guī)定：律師協(xié)會是社會團體法人， 是律師的自律性組織。律師必須加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師， 同時是中華全國律師協(xié)會的會員。 ” 律師行業(yè)規(guī)范是律師協(xié)會對律師管理的主要體現(xiàn)， 也是律師辦理案件所必須遵循的 規(guī)則，在國際上律師行業(yè)規(guī)范起著重要作用 [18]。通過行業(yè)制定和實施的職業(yè)規(guī)范、職業(yè) 操守，可以保障律師及律師事業(yè)的健康發(fā)展。而一般企業(yè)的行業(yè)規(guī)范沒有這么大的強制 力。 F 律師事務(wù)所薪酬管理中存在的主要問題及評析 薪酬設(shè)計與管理缺乏戰(zhàn)略思考 F 律師事務(wù)所創(chuàng)建時規(guī)模較小，合伙人加上聘用律師、行政、財務(wù)人員也不到 10 人。經(jīng)營中只強調(diào)業(yè)務(wù)增長，沒有統(tǒng)一的理念目標，一味追求經(jīng)濟效益，不重視人員培 養(yǎng)。經(jīng)過十多年的發(fā)展，事務(wù)所還往往是事務(wù)所的主任說了 算，沒有系統(tǒng)的管理制度來 制約。在事務(wù)所的發(fā)展上，沒有確定發(fā)展戰(zhàn)略，事務(wù)所也根本沒有人力資源規(guī)劃和薪酬 管理制度，用人、進人、待人都是主任做主，沒有具體規(guī)章制度。事務(wù)所合伙人長期安 于小規(guī)模的現(xiàn)狀，對事務(wù)所的發(fā)展沒有長遠安排，并且排斥管理觀念，認為科學(xué)有序的 管理會給本來就小的事務(wù)所增添了管理成本，也沒有人力資源管理的理念，對薪酬管理 同樣缺乏重視。 第三章 F 律師事務(wù)所薪酬管理現(xiàn)狀分析 19 F律師事務(wù)所在薪酬管理方面，應(yīng)從律師事務(wù)所的發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，并在本所的 人力資 源規(guī)劃下，根據(jù)事務(wù)所某一階段的內(nèi)部、外部的總體情況，開展薪酬管理工作。 薪酬結(jié)構(gòu)不合理 薪酬結(jié)構(gòu)主要是指企業(yè)總體薪酬所包含的固定部分薪酬（主要指基本工資）和浮動 部分薪酬（主要指獎金和績效薪酬）所占的比例。供企業(yè)選擇的薪酬結(jié)構(gòu)策略有：高彈 性薪酬模式、高穩(wěn)定薪酬模式、調(diào)和型薪酬模式。 F 律師事務(wù)所對提成律師采用的薪酬結(jié)構(gòu)策略屬于高彈性薪酬模式。這種模式下， 對于提成律師，浮動部分薪酬是其薪酬結(jié)構(gòu)的主要組成部分，基本薪酬等處于非常次要 的地位，所占的比例非常低（甚至為零）。即薪酬中固定部 分比例比較低，而浮動部分 比例比較高。這種薪酬模型，提成律師能獲得多少薪酬完全依賴于工作業(yè)績的好壞。當(dāng) 提成律師的業(yè)績非常優(yōu)秀時，薪酬則非常高，而當(dāng)業(yè)績非常差時，薪酬則非常低甚至為 零。這雖然是一種激勵性很強的薪酬模型，但具體到 F 律師事務(wù)所來說，提成律師的基 本薪酬為零，律師在案源較少時，常會出現(xiàn)無收入或負收入?？梢?， F 律師事務(wù)所這種 薪酬結(jié)構(gòu)不合理，提成律師薪酬缺乏必要保障，應(yīng)當(dāng)將固定薪酬引入其薪酬構(gòu)成，以增 加其基本生活保障。 F 律師事務(wù)所對薪金律師、律師助理及其它輔助人員采用的薪酬結(jié)構(gòu)策略屬于 高穩(wěn) 定薪酬模式。這種模式下，對于薪金律師、律師助理及其它輔助人員，基本薪酬是薪酬 結(jié)構(gòu)的主要組成部分，浮動薪酬處于非常次要的地位，所占的比例非常低（甚至為零）。 即薪酬中固定部分比例比較高，而浮動部分比較少。這種薪酬模型，員工的收入非常穩(wěn) 定，幾乎不用努力就能獲得全額的薪酬。這是一種穩(wěn)定性很強的薪酬模型，但因為缺乏 浮動薪酬的激勵作用，導(dǎo)致這種薪酬模式下的工作人員工作積極性不高、工作效率低。 應(yīng)當(dāng)將浮動薪酬引入薪金律師、律師助理及其它輔助人員的薪酬構(gòu)成，而且這種比例應(yīng) 是從一個比較低的基點出發(fā)，并逐年提升 。 非經(jīng)濟性報酬的忽視 非經(jīng)濟報酬是指個人對工作本身或?qū)ぷ髟谛睦砼c物質(zhì)環(huán)境上的滿足感。這種非經(jīng) 濟報酬涉及員工在工作中的心理與物質(zhì)環(huán)境，屬于內(nèi)在薪酬，例如工作中的成就感、挑 戰(zhàn)性、合適的工作環(huán)境等。對于一些員工，特別是對像 F 律師事務(wù)所這樣的知識型員工 來說，這部分薪酬更重要。但長期以來， F 律師事務(wù)所的管理者只關(guān)注經(jīng)濟性報酬，并 不重視非經(jīng)濟性報酬。例如， F 律師事務(wù)所沒有從各方面給予員工足夠的關(guān)懷，讓員工 對組織有歸屬感，也沒有在工作環(huán)境上加強建設(shè)，硬件設(shè)施長期處于較簡陋狀態(tài)。 非經(jīng)濟報酬可歸納為工作特征和工作環(huán)境兩大部分。這些非經(jīng)濟報酬的因素，都是 20 F 律師事務(wù)所薪酬管理研究 直接與工作的生活質(zhì)量