【正文】 etroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－中長期科技發(fā)展規(guī)劃流程（續(xù)） – 科技戰(zhàn)略與企業(yè)整體戰(zhàn)略相適應，成為企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的有力保障 – 無論是科技信息部還是各專業(yè)公司在后續(xù)的規(guī)劃編制工作中都可以有明確的目標 – 合理的流程可以提高科技規(guī)劃編制工作的效率與質量 – 職責定位合理化，規(guī)劃計劃部應首先進行戰(zhàn)略定位，具體闡述公司整體戰(zhàn)略，明確科技工作在企業(yè)發(fā)展中的地位 – 調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程，公司總部應首先強調(diào)自上而下貫徹戰(zhàn)略思想，以指導下屬部門的后續(xù)工作 益處 初步建議 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 66 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－中長期科技發(fā)展規(guī)劃流程（續(xù)） – 沒有對科技發(fā)展趨勢和用戶需求的系統(tǒng)研究將直接影響科技規(guī)劃的質量 – 沒有有效的戰(zhàn)略框架指導，專業(yè)公司編制科技規(guī)劃的工作缺少足夠明確的戰(zhàn)略目標 – 專業(yè)公司制定的科技規(guī)劃具有一定的局限性，沒有科技信息部的全局把握與提高，不能真正成為股份公司的科技戰(zhàn)略規(guī)劃 – 缺少行動計劃造成科技規(guī)劃對科技工作指導性不強 – 科技信息部職責定位不清，從戰(zhàn)略層次通盤考慮科技工作的意識不足 – 科技信息部對各專業(yè)公司提交的規(guī)劃沒有在科技戰(zhàn)略框架內(nèi)落實可操作的行動計劃 – 戰(zhàn)略規(guī)劃的前期研究工作不夠系統(tǒng)和全面，尤其是內(nèi)部用戶需求調(diào)研不足 – 科技信息部下達規(guī)劃編制任務時提出的科技戰(zhàn)略框架過于簡單、粗放，指導性不強 – 科技信息部提交的中長期科技發(fā)展規(guī)劃只是各專業(yè)公司提交的本公司中長期科技發(fā)展規(guī)劃程序性的匯總和評審，兩者沒有實質性的區(qū)別 影響 原因 問題 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 67 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－中長期科技發(fā)展規(guī)劃流程（續(xù)） – 戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)高級管理層的主要工作之一。通過對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的綜合分析、研究，尤其是各專業(yè)公司、地區(qū)分公司提出的生產(chǎn)第一線的需求，保證了科技戰(zhàn)略既能適應市場需求，又能滿足生產(chǎn)需要 – 戰(zhàn)略明晰化使得科技戰(zhàn)略不再是一些空洞的口號，而是具有具體行動方案和實施計劃的可以實現(xiàn)的明確目標，并為科技工作年度計劃編制指明了方向 科技信息部： – 根據(jù)規(guī)劃計劃部提出的科技工作定位，確定科技戰(zhàn)略的框架，組織內(nèi)外部專家分析外部環(huán)境與內(nèi)部客戶需求，組織專題研討會，逐步落實戰(zhàn)略方案的各主題內(nèi)容 – 最后將科技戰(zhàn)略具體轉化為可執(zhí)行的實施計劃和行動時間表 各專業(yè)公司、地區(qū)分公司： – 提供企業(yè)基本需求、素材和基本條件，配合科技信息部完成科技戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作 益處 初步建議 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 68 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 規(guī)劃管理流程分析－小結 ? 科技發(fā)展規(guī)劃任務的提出缺乏對公司戰(zhàn)略的有力支持 – 戰(zhàn)略規(guī)劃制定前的調(diào)研工作不夠系統(tǒng)全面 – 科技信息部下達的編制任務過于簡單，指導性不強 ? 科技信息部提交的科技發(fā)展規(guī)劃只是對專業(yè)公司提交的科技發(fā)展規(guī)劃的評審和匯總 – 專業(yè)公司僅僅從局部需求出發(fā)制定科技發(fā)展規(guī)劃，具有一定的局限性 – 科技發(fā)展規(guī)劃沒有科技信息部從宏觀上的把握與提高，不能真正成為股份公司的科技發(fā)展戰(zhàn)略 69 ? 中國石油天然氣股份有限公司 科技發(fā)展戰(zhàn)略研究 (I) 1. 科技戰(zhàn)略分析 2. 科技體制分析 3. 科技流程分析 ? 規(guī)劃管理流程分析 ? 計劃管理流程分析 ? 項目管理流程分析 4. 績效考核系統(tǒng)分析 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 審核計劃 審核計劃 股份公司 年度計劃草案 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程 兩院 地區(qū)公司 專業(yè)公司 科技信息部 規(guī)劃計劃部 管理層 編制及 審定項目 專業(yè)公司 年度計劃 匯總 年度計劃 (超前共性 ) 地區(qū)公司申報 年度計劃 科技信息部主要是對年度計劃進行匯總，缺乏戰(zhàn)略性的思考。 各地區(qū)公司根據(jù)制度自行編制年度計劃，缺少企業(yè)整體戰(zhàn)略指導。 計劃編制和項目審定在一起進行，嚴重影響了計劃編制的時間，降低了效率。 年度科技計劃制定流程 71 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 專業(yè)公司 科技信息部 規(guī)劃計劃部 管理層 匯總計劃 審核 調(diào)整意見 初步修改 修改稿 修改稿 審核 組織修改 根據(jù)意見 修改 匯總平衡 審核 制定終稿 年度計劃 年度計劃 年度計劃 對年度計劃審批的過程反復次數(shù)太多，流程過于復雜，管理效率低。 2023年度計劃審批流程 72 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 3個月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 1個月 制度 規(guī)定 4個多月 3個月 化工與銷售 分公司 煉油與銷售 分公司 地區(qū)公司 專業(yè)公司 科技信息部 股份公司管理部門 勘探與生產(chǎn) 分公司 3個月 天然氣銷售 與 管道分公司 3個月 2個月 5個多月 6月 4月 5月 1個月 6個多月 3個多月 2023年度計劃制定時間對照圖 73 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 – 導致科技年度計劃編制工作開展困難 – 由于戰(zhàn)略不清晰，年度計劃質量不高 – 直接影響全年科技工作的效果，使得科技在企業(yè)運營中的作用與地位受影響 – 缺少將科技中長期規(guī)劃細分到年度目標的環(huán)節(jié) – 各地區(qū)公司根據(jù)制度，自行地開始年度計劃編制工作，但不清楚股份公司年度科技工作目標，工作帶有盲目性 – 專業(yè)公司站在自身角度規(guī)劃年度工作，而科技信息部主要是簡單匯總各專業(yè)公司的年度計劃，這樣的工作方式無法保證年度計劃具有清晰的戰(zhàn)略思路 – 重點不突出 影響 原因 問題 74 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 – 保證年度計劃有清晰的戰(zhàn)略構思和明確的戰(zhàn)略目標，為來年的科技工作指明方向，并為后續(xù)計劃編制工作的高質高效完成奠定基礎 – 保證科技計劃與規(guī)劃的一致性，保證規(guī)劃目標的實現(xiàn) – 科技信息部需要將中長期科技發(fā)展規(guī)劃細化為年度科技工作目標和計劃框架 – 科技信息部在年度計劃編制工作開始之前需將來年工作重點、目標、計劃框架和總體思路傳達給各專業(yè)公司和地區(qū)分公司，保證其準確理解來年工作計劃的戰(zhàn)略構思 益處 初步建議 75 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 – 對計劃管理而言，項目審核工作過于細致，影響了計劃編制工作的效率 – 對項目管理而言，項目審核力度略顯不足，對項目的可行性、預算等方面論證不足 – 計劃管理工作與項目管理工作相混淆，沒有將宏觀的計劃管理與微觀的項目管理相區(qū)分 – 年度計劃只是年度科技項目清單匯總，缺少對年度計劃的戰(zhàn)略思想的闡述 – 在年度計劃編制過程中對項目進行較為詳細的審核 影響 原因 問題 76 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 – 計劃管理不是項目管理的簡單匯總，而是項目管理的宏觀控制。兩者的明確區(qū)分將使公司的科技管理部門的職責定位更加合理 – 對項目的充分論證和審核有助于提高項目管理工作的質量 – 明確計劃管理與項目管理的區(qū)別，在年度計劃編制過程中簡化對項目的篩選流程，而在后續(xù)的項目管理中加強項目審核力度 – 在年度計劃中增加對當年工作目標和思路的闡述 益處 初步建議 77 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 – 計劃工作的嚴重超時導致對年度工作計劃執(zhí)行情況的總結分析難以進行，直接影響下一年度的計劃編制工作，形成惡性循環(huán) – 拖延半年下達的年度計劃失去了計劃的實際意義，只是虛有其表，近一年的計劃制定工作成為一種資源虛耗 – 計劃下達的遲延導致經(jīng)費不能及時到位，直接影響當年科技工作的開展 – 缺少具體、清晰的科技規(guī)劃及相應績效和流程的支持，工作質量和效率沒有保障 – 在編制計劃時，專業(yè)公司花費過多的精力進行項目審核與項目資金落實 – 沒有將規(guī)劃細分以指導計劃編制工作，客觀上造成了計劃編制工作的盲目性與復雜性 – 科技信息部向上申報年度計劃的過程反復太多，管理效率不高 科技工作年度計劃編制工作嚴重超時： – 2023年度科技計劃編制過程歷時 11個月，超出制度規(guī)定時間 5個多月（不包括計劃下達可能所需的 2個月） – 地區(qū)公司與專業(yè)公司編制2023年度計劃時間最長達到了 7個月，管理層審批耗時 3個月，而科技信息部只有 1個月的時間進行匯總 影響 原因 問題 78 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 – 在合理的組織架構、業(yè)務流程和績效管理的支持下，科技工作年度計劃編制周期將大大縮短 – 科技工作年度計劃及時下達可以保證后續(xù)工作的有效開展（如經(jīng)費劃撥、項目管理） – 年度計劃是公司科技規(guī)劃的細分，因此首先需要有嚴肅的被管理層認可的具體化、清晰化的科技規(guī)劃 – 以具體清晰的科技規(guī)劃為基礎，結合地區(qū)公司的實際情況，確定來年工作的核心問題，編制年度計劃 – 以相應的組織架構、關鍵流程、績效考核支持計劃編制工作 – 在年度計劃編制工作開始之前現(xiàn)有自上而下的溝通流程，保證基層單位明確上層管理者的意圖 益處 初步建議 79 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 – 領導講話受篇幅限制，對科技工作的總結不盡詳實，效果有限 – 上年工作總結對當年科技工作的影響力度有限，一些問題可能要通過 2023年科技工作計劃在下一個年度才能得到徹底解決 – 中油股份公司成立不久，原集團公司管理制度已廢棄，而新的管理機制沒有完全建立起來 – 對年度科技計劃的執(zhí)行情況的總結工作重視不足 – 缺少業(yè)務流程與績效管理的有效支持 – 2023年科技工作計劃在當年10月才下達，總結工作難以開展 – 對科技工作總結的結果沒有形成一份詳細的報告，而是在有關領導的講話與匯報中體現(xiàn) – 對工作總結中發(fā)現(xiàn)的問題缺少后續(xù)跟蹤解決的流程，只有部分工作由于領導的重視得以落實 – 2023年度科技工作總結完成時， 2023年度科技工作計劃已經(jīng)基本編制完成 影響 原因 問題 80 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計劃 項目管理 – 對計劃進展情況的有效監(jiān)控有助于提高之后的總結分析和計劃編制工作的效率 – 可增強對計劃管理的監(jiān)控和考核 – 對計劃的控制、分析和總結將為來年計劃的編制工作提供有力支持 – 增加管理透明度保證對計劃進展情況的有效監(jiān)控 – 制訂相應制度，明確每年對年度計劃執(zhí)行情況、工作總結與分析的流程 – 將對年度計劃執(zhí)行情況的總結分析提前至來年計劃編制工作之前進行 益處 初步建議 81 ? 169。 2023 Andersen PetroC