【正文】 舊機電產(chǎn)品相符的進口證明和檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》驗放。 進口舊機電產(chǎn)品，海關(guān)驗放要求： （ 1）一般貿(mào)易、租賃貿(mào)易、補償貿(mào)易、無償援助、捐贈、贈送、我駐外機構(gòu)或境外施工企業(yè)在境外購置需調(diào)回自用及貨樣、廣告品進口實行自動許可管理的舊機電產(chǎn)品，海關(guān)分別憑商務部或地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)、部門機電辦簽發(fā)的注明為“舊品”的《自動進口許可證》和檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》（備注欄應標注“舊機電產(chǎn)品”字樣）驗放； （ 2）外商投資企業(yè)用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或內(nèi)銷、投資和自用進口實行自動許可管理的舊機電產(chǎn)品，分別憑商務部或地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)、部門及機電辦簽發(fā)的注明為“舊品”的《自動進口許可證》和檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》（備注欄應標注“舊機電產(chǎn)品”字樣）驗放； （ 3）加工貿(mào)易項下為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或留作自用進口屬實行自動許可管理的舊機電產(chǎn)品，分別憑商務部或地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)、部門機電辦簽發(fā)的注明為“舊品”的《自動進口許可證》和檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》（備注欄應標注“舊機電產(chǎn)品”字樣）驗放；加工貿(mào)易項下為生產(chǎn)返銷產(chǎn)品而進口的生產(chǎn)料件及配套件屬實行自動許可管理的舊機電產(chǎn)品，免領(lǐng)《自動進口許可證》，憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》（備注欄應標注“舊機電產(chǎn)品”字樣）驗放； （ 4）由海關(guān)監(jiān)管，暫時進口屬實行自動許可管理的舊機電產(chǎn)品，免領(lǐng)《自動進口許可證》，憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》（備注欄應標注“舊機電產(chǎn)品”字樣）驗放。 對以下情況進口的舊機電產(chǎn)品，亦按舊機電產(chǎn)品實施管理： 加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進口舊設備； 進口貨樣廣告品等為舊機電產(chǎn)品的； 保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)進口的舊機電產(chǎn)品； 由海關(guān)監(jiān)管、加工貿(mào)易項下進口供加工復出口的舊機電產(chǎn)品及零配件以外的舊機電產(chǎn)品（國質(zhì)檢聯(lián) [2023]42號） 文件依據(jù)： 《機電產(chǎn)品進口管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局令 2023年第 10號） 《機電產(chǎn)品自動進口許可管理實施細則》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署令 2023第 25號） 《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口管理的通知》（國經(jīng)貿(mào)機[1997]877號） 《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口管理的補充通知》（ [1998]外經(jīng)貿(mào)機電發(fā)第 555號 ]） 《關(guān)于重申進口舊機電產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（國質(zhì)檢聯(lián) [2023]42號） 《貨物自動進口許可管理辦法》（商務部、海關(guān)總署 2023年 26號令） 商務部、海關(guān)總署 2023年 94號公告 （二）出口貨物管理 禁止出口 (代碼 8) （ 1）列入《禁止出口貨物目錄》商品，共兩批目錄。 如：第一批 :國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳；、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”；禁止出口有防風固沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物（外經(jīng)貿(mào)部 2023年第 19號公告，署法 [2023]383號）； 第二批 :木炭（商務部 2023年第 40號公告） （ 2）國家有關(guān)法律明令禁止出口的商品。根據(jù)《中華人民共和國野生植物保護條例》禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 （ 3）其他，如：禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定（署監(jiān)一[1991]1560號） 。 （ 4）國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家規(guī)定禁止出境的其他文物 ,不得出境（依照《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定出境展覽或者因特殊需要經(jīng)國務院批準出境的除外）。 《出口許可證》管理 (代碼 4) ? 2023年 實行出口許可證管理的有 47種（ 316個 8位商品編碼 ），分別實行出口配額許可證、出口配額招標、出口配額有償使用、出口配額無償招標和出口許可證管理。 ? 2023年 實行出口許可證管理的有 50種（ 319個 8位商品編碼 ） 具體調(diào)整情況： 取消人造剛玉、坯綢和部分蠶絲類貨物的出口配額許可證管理 增加對氧化鎂含量在 70%以上的礦產(chǎn)品出口許可證管理 石蠟由出口配額許可證管理改為出口許可證管理；礬土、甘草及甘草制品由出口配額有償使用改為出口配額招標；電風扇、自行車、摩托車及其發(fā)動機由出口無償招標管理改為出口許可證管理 取消蠶絲出口國營貿(mào)易管理，茶葉指定經(jīng)營管理 進口原油加工復出口成品油免領(lǐng)出口許可證 重水出口不再申領(lǐng)出口許可證而是“敏感物項出口許可證” 出口許可證分三級發(fā)證：商務部配額許可證事務局、商務部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局） 配額許可證事務局發(fā)證 8種，各特派員辦事處發(fā)證 32種、地方發(fā)證機構(gòu)發(fā)證 7種（參見商務部公告 2023第 97號） 免領(lǐng)出口許可證的貿(mào)易類別： （ 1）對外經(jīng)援項目出口實行出口許可證管理的貨物免領(lǐng)出口許可證。有關(guān)驗放憑證的規(guī)定，由商務部、海關(guān)總署和國家質(zhì)檢總局另行制定和發(fā)布。 （ 2）赴國（境）外參加或者舉辦展覽會所帶屬于出口許可證管理的非賣展品，免領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑出國（境）經(jīng)濟貿(mào)易展覽會審批部門批準辦展的文件和出口貨物報關(guān)單監(jiān)管驗放。參展單位應當在展覽會結(jié)束后 6個月內(nèi)，將非賣展品如數(shù)運回，由海關(guān)核銷。在特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意，可以延期。 （ 3）經(jīng)營者運出國（境）外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或者實驗用樣品，每批貨物價值在人民幣 3萬元（含 3萬元）以下者，免領(lǐng)出口許可證。 （ 4）暫時出口貨物（重水、監(jiān)控化學品、易制毒化學品、消耗臭氧層物質(zhì)除外） （ 5）邊境貿(mào)易出口實行配額和許可證管理的商品（實行出口配額招標和配額有償使用的商品、消耗臭氧層物質(zhì)、監(jiān)控化學品及易制毒化學品和國家重點管理的邊境貿(mào)易出口商品除外） （ 6）經(jīng)批準直接退運的貨物 （ 7）出口加工區(qū)運往境外的貨物（重水等除外） （ 8）加工貿(mào)易出口成品油 （ 9）文件、法規(guī)規(guī)定的其他情況 文件依據(jù)： 《貨物出口許可證管理辦法》（商務部令 2023第 28號） 《 2023年出口許可證管理商品目錄》（商務部、海關(guān)總署公告 2023年第 78號） 《商務部關(guān)于印發(fā)〈 2023年出口許可證管理商品分級發(fā)證目錄〉及有關(guān)問題的通知》（商務部2023年 97號公告） 《海關(guān)總署關(guān)于出口貨樣廣告品免領(lǐng)出口許可證范圍的通知》（署法［ 2023]105號） 紡織品出口管理 (代碼 5) 根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》關(guān)于紡織品配額一體化和我國加入世界貿(mào)易組織議定書中的相關(guān)條款，自 2023年 1月 1日起，原對我紡織品出口設限國將取消對我配額限制。 變化情況 （ 1）自 2023年 1月 1日起，歐盟、美國、加拿大和土耳其將全部取消對我國紡織品的配額限制（詳細目錄見商務部、海關(guān)總署聯(lián)合公告 [2023]年第82號附件） 。 （ 2）自 2023年 1月 1日起，從我國出運到原設限國家的紡織品，將不再實施配額許可證管理，出口經(jīng)營者在向中國海關(guān)申報出口時無需出具紡織品出口許可證； （ 3）自 2023年 3月 1日起，對涉及 61章、 62章紡織制品十位商品編號共 216項紡織品實施紡織品出口自動許可證管理，針對國別是美國、歐盟（ 25個成員國）、香港特別行政區(qū)。 （ 4）自 2023年 6月 20日起，對從香港運往內(nèi)地實施外發(fā)加工列入《紡織品出口自動許可目錄》的紡織品，出口返回香港時，對已獲得 OPA證明的，海關(guān)憑 OPA證明驗放，不再驗核出口自動許可證。 （ 5）自 2023年 7月 20日起，實行《紡織品出口臨時管理辦法（暫行）》。 （ 6） 2023年 7月 1日后向海關(guān)申報出口列入《紡織品出口自動許可目錄》至美國、歐盟（ 25個成員國）和香港的紡織品，海關(guān)不再驗核出口自動許可證。 （ 7） 2023年 7月 20日起至 2023年 12月 31日，報關(guān)出口至歐盟的紡織品，海關(guān)憑紡織品臨時出口許可證驗放。 文件依據(jù)： 商務部、海關(guān)總署公告 2023年第 82號 商務部、海關(guān)總署公告 2023年第 103號 商務部令 2023年第 13號 商務部、海關(guān)總署公告 2023年第 44號 商務部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局公告 2023年第 45號 二、品質(zhì)管理 (檢驗檢疫、無線電進口審查、藥品進出口管理） （一）出入境檢驗檢疫 含義：我國出入境檢驗檢疫管理是由進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫以及國境衛(wèi)生監(jiān)督等三個方面的職能構(gòu)成，實行統(tǒng)一的目錄管理，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)對外貿(mào)易需要，公布并調(diào)整《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》和《實施入境驗證的進口商品目錄》以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗檢疫的貨物進出口時，貨物所有人必須向口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。海關(guān)憑口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》或《出境貨物通關(guān)單》驗放。 變化情況 （ 1）將鎢廢碎料、鎂廢碎料、鈦廢碎料、紡織材料制經(jīng)分揀的碎織物等商品（共計 5個 8位 HS編碼）新增納入檢驗檢疫法檢目錄。 （ 2）將計價秤、 IP電話信號轉(zhuǎn)換設備、集線器、起重機、鉆探車、放射線檢查車、環(huán)境監(jiān)測車、醫(yī)療車、電源車、機動車輛底盤、掛車及半掛車等商品（共計 24個 8位 HS編碼）新增納入檢驗檢疫法檢目錄，實施進境商品驗證管理。 （ 3）自 2023年 3月 1日起，出境貨物使用的木質(zhì)包裝，應按規(guī)定的檢疫除害處理方法進行處理，并加施專用標識。不符合規(guī)定的，不準出境。 （ 4）自 2023年 1月 1日起，列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的進境貨物使用木質(zhì)包裝的，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》并對木質(zhì)包裝實施檢疫。未列入目錄的進境貨物使用木質(zhì)包裝的，出入境檢驗檢疫機構(gòu)可在海關(guān)放行后實施檢疫。 《入境貨物通關(guān)單》適用范圍（代碼 A) （ 1）列入《法檢目錄》屬于進境管理的商品 （ 2）美國 、日本、韓國輸往我國非《法檢目錄》貨物 （ 3）外商投資財產(chǎn)價值鑒定 （ 4）進口可再利用的廢物原料 （ 5）舊機電產(chǎn)品進口備案 （ 6）入境貨物運輸設備 （ 7）金伯利進程國際證書制度管理毛坯鉆石 (代碼 :D) （ 8）其他未列入《法檢目錄》，法律規(guī)定由出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責檢驗檢疫的貨物 《出境貨物通關(guān)單》適用范圍（代碼 B) （ 1）列入《法檢目錄》屬于出境管理的貨物 （ 2）輸往美國、加拿大帶有木質(zhì)包裝非《法檢目錄》貨物 （ 3）對輸往巴西貨物木質(zhì)包裝 （ 4）其他未列入《法檢目錄》的，但國家有關(guān)法律、法規(guī)明確由出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責檢驗檢疫的貨物 文件依據(jù)： 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》 (2023年修訂 ) 《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口管理的通知》（國經(jīng)貿(mào)機[1997]877號） 《關(guān)于對輸往巴西貨物木質(zhì)包裝進行除害處理的緊急通知》（國檢動聯(lián) [2023]88號） 《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行對輸美輸加木質(zhì)包裝進行除害處理規(guī)定有關(guān)問題的緊急通知》（署法 [1998]729號） 國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署聯(lián)合公告 2023年第 207號 國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、商務部、國家林業(yè)局公告 2023年第 4號 國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、商務部、國家林業(yè)局公告 2023年第 11號。 （二）進出口藥品管理 進出口藥品管理的含義：我國進出口許可制度的重要組成部分，屬于國家限制進出口管理范疇，實行分類和目錄管理。 分類 ：進出口麻醉藥品、進出口精神藥品、進出口放射性藥品、進出口醫(yī)療用毒性藥品以及進出口一般藥品。 主管部門：國家藥品監(jiān)督管理部門會同國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門對上述藥品依法制定并調(diào)整管理目錄，簽發(fā)許可證件。 精神藥品 （ 1）定義：精神藥品是指直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)、使之興奮或抑制，連續(xù)使用能產(chǎn)生依賴性的藥品。國家對此類精神藥品實施進出口管理。 （ 2）管理范圍：依據(jù)精神藥品使人體產(chǎn)生的依賴性和危害人體健康的程度分為第一類和第二類，具體商品名稱見《精神藥品管制品種目錄》（國藥監(jiān)安［ 2023］ 585號文附件二） （ 3）監(jiān)管驗放 精神藥品的進出口業(yè)務，必須由商務部門指定的單位按規(guī)定辦理。 任何單位以任何貿(mào)易方式進（出）口精神藥品，包括精神藥品及對照品，不論用于何種用途，均需取得國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的《精神藥物進（出）口準許證》，方可向海關(guān)辦理進出口手續(xù)。 攜帶醫(yī)療機構(gòu)自用的少量精神藥品出境的，需到國家食品藥品監(jiān)督管理局辦理《攜帶麻醉藥品、精神藥品證明》。 精神藥品的進（出）口，海關(guān)憑國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的《精神藥物進（出）口準許證》或《攜帶麻醉藥品、精神藥品證明》辦理報關(guān)驗放手續(xù)。 精神藥物進（出）口準許證僅限在該證注明的口岸海關(guān)使用，并實行一批一證制度，證面內(nèi)容不得自行更改。如需更改，應到國家食品藥品監(jiān)督管理局辦理換證手續(xù)。 海關(guān)驗放精