【導(dǎo)讀】式轉(zhuǎn)變和四化兩型建設(shè)，進一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)新局面，求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，弘揚社會主義法治理念，以依法執(zhí)政為核心，以依法行政和公正司法為重點，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，推進民主政治，建設(shè)法治政府，完善司法體制，強化公權(quán)監(jiān)督，提高公民法律素質(zhì)，政能力明顯增強，反腐倡廉取得新的勝利。行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督體制機制健全規(guī)。權(quán)益得到有效維護，安全、誠信、規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序基本建立。廣大公民自覺學(xué)法、守法、加強社會依法治理，促進社會管。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方。式，保障人民依法直接行使民主權(quán)利，依法維護基層群眾合法權(quán)益。政府決策相結(jié)合的行政決策機制，健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，依法行政、公正司法、尊重和保護人權(quán)等民主法治意識的教育。教育網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員、

　　

【正文】 執(zhí)法崗位，切實做到執(zhí)法職權(quán)分解合法、責(zé)任明確、依法行政；落實重大行政處罰備案制度，積極推進行政執(zhí)法信息公開工作。二是繼續(xù)落實執(zhí)法人員資格認證制度。結(jié)合執(zhí)法人員的具體職權(quán)，組織參加上崗培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行上崗的執(zhí)法人員培訓(xùn)考核率達 100%，切實做到持證上崗、亮證執(zhí)法。三是完善房產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，在繼續(xù)深化房產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進一步落實各執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任，并根據(jù)不同違 反法定義務(wù)的情形，依法追究其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 3．進一步規(guī)范行政審批行為。一是繼續(xù)做好房產(chǎn)行政審批項目的清理與核實，及時做好取消、調(diào)整行政審批項目工作，對與《行政許可法》相違背的審批事項及非法律法規(guī)規(guī)定的行政審批條件堅決予以取消。二是按照《行政許可法》和行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定，配合政務(wù)中心認真做好聯(lián)合辦理、集中辦理事項；進一步強化審批責(zé)任、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、完善審批程序，提高工作效率，規(guī)范房產(chǎn)行政審批行為。 4．強化行政執(zhí)法監(jiān)督。一是進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度，在繼續(xù)完善行政執(zhí)法評議考核 制度的同時，認真開展以執(zhí)法主體是否合法、適用依據(jù)是否正確、執(zhí)法程序是否合法等為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法評議考核工作。二是繼續(xù)落實行政執(zhí)法案件評查制度。配合區(qū)法制辦，通過案卷評查、工作情況匯報、現(xiàn)場檢查等形式，進一步加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。三是拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體，為公眾提供方便簡捷的監(jiān)督渠道，切實做好對重大違法行為的報道與追蹤。同時，要依法辦理投訴舉報事項 ,切實做到 有訴必查、查必到底 ，舉報案件查處率達 100%。 三、時間安排 （一）啟動階段 XX 年 5 月 6 月，全面部署全國法治 城市創(chuàng)建工作。 （二）實施階段 XX 年 6 月 XX 年 7 月，制定《新都區(qū)房管局關(guān)于創(chuàng)建全國法治城市工作的實施方案》，于 7 月 15 日前報區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照創(chuàng)建工作部署，認真抓好落實。 ： XX 年 5 月 8 月，廣泛動員，確定重點，細化目標，逐步推進，使創(chuàng)建工作取得初步成效。 ： XX 年 8 月 9 月，根據(jù)考核標準，迎接區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的中期督查，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理并限期整改。 ： XX 年 10 月 XX 年 7 月，在前期創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，突出重點難點，加大力度，整體推進，使創(chuàng)建工作取得預(yù)期效果。 （三）總結(jié)評比和迎檢階段 XX 年 8 月 12 月，按照市創(chuàng)建全國法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署要求，做好迎接全國法治城市創(chuàng)建終期督查和全面考評工作。 四、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 我局成立創(chuàng)建全國法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組，以局黨組書記、局長何仁福任組長，副局長駱偉、邱平昌、薛明任副組長，各科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責(zé)本局的組織指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在房政法規(guī)科，負責(zé)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)、督查和考核評比工作。局各部門要把創(chuàng)建全國法治城市工作列入工作計劃，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，做到任務(wù)、責(zé)任落實到位，確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)圓滿完成。形成局領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門實施、全員參與的創(chuàng)建工作格局。 （二）加大宣傳力度，營造良好的法治創(chuàng)建氛圍。 配合區(qū)創(chuàng)建辦和區(qū)政府法制辦，積極開展房地產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和咨詢服務(wù)，廣泛宣傳和普及房地產(chǎn)法律知識，努力增強廣大群眾通過法律維護自身合法權(quán)益的意識。 （三）突出工作重點 我局創(chuàng)建工作要結(jié)合實際、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分段實施，確定思路，制定創(chuàng)建活動的 實施意見和相關(guān)配套措施，積極穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建工作。著力解決好與民生密切相關(guān)、讓人民群眾得實惠的大事難事，針對群眾關(guān)心的熱點問題和社會關(guān)注的難點問題，多形式、多層次、多渠道地開展專項整治，讓人民群眾真正感受到創(chuàng)建工作的成效。注重培育先進典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平和工作實效。 范文四： 教育系統(tǒng)基層學(xué)校落實巴中市創(chuàng)建省級法治城市的實施方案 為深入開展創(chuàng)建省級法治城市活動，進一步推動我市民主法治建設(shè)，共建法治巴中，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級法治城市的意見》（巴委發(fā)【 XX】 11 號） 和《巴中市創(chuàng)建省級法治城市工作考核辦法》、《巴中市創(chuàng)建省級法治城市工作考核標準》（巴市法創(chuàng)辦【 XX】 2 號），結(jié)合基層學(xué)校實際，特制定如下實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、 三個代表 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，以全面推進依法治教為主題，以貫徹落實教育規(guī)劃綱要為主線，以普法宣傳教育為抓手，全面提升依法行政能力，銳意進取，務(wù)求實效，為巴中市創(chuàng)建省級法制城市做出應(yīng)有的貢獻。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 市教育局成立以局黨委書記、局長任組長，分管政策法規(guī)工作的副局長任副組長，相關(guān)科室負責(zé) 人參與的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，由政策法規(guī)科長兼任辦公室主任，具體負責(zé)方案的制定，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，檢查督促，總結(jié)驗收。 三、工作任務(wù)及考核指標 （一）落實普法規(guī)劃，加強法制宣傳 切實落實 六 .五 普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費 四落實 的要求，真正把法制教育納入學(xué)校教育體系，進入課堂主渠道，使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。（考核指標：按規(guī)定訂購《四川省法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建學(xué)習(xí)讀本》；青少年法制教育進計劃、進課堂、進頭腦；充分 利用校內(nèi)廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報等開展法制宣傳。） 建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，積極開辟法制教育第二課堂；加強青少年法制教育基地建設(shè)。（考核指標：在校學(xué)生犯罪率不超過萬分之三，各學(xué)校每年開展課外法制教育活動不少于一次。） 會同有關(guān)部門落實法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，建立完善考核考評制度。有條件的學(xué)校都要落實專兼職法律顧問，保證學(xué)校的重要決策、重大項目實施等符合法律規(guī)范和法律程序。（考核指標：中小學(xué)法制副校長配備率達 100%，法律顧問聘請率達 100%。） 建立干部學(xué)法制度。在機 關(guān)、學(xué)校干部中開辟法律講堂，努力提高各級干部依法行政和依靠法律解決問題的能力。（考核指標：干部和教師學(xué)法當(dāng)年累計不少于 40 學(xué)時。） （二）全面貫徹《綱要》，強化依法治校 大力宣傳、貫徹落實教育部《全面推進依法治校實施綱要》，培養(yǎng)一批有依法治校先進理念和豐富實踐經(jīng)驗的學(xué)校管理者。（考核指標：《綱要》知曉率達 90%以上，制定出符合本單位實際的實施方案。） 深入開展 依法治校示范校 和 依法誠信辦學(xué)示范校 創(chuàng)建活動，進一步完善依法治校的內(nèi)涵要求和評價指標體系；加強對已評為示范校的復(fù)查工作，切實發(fā)揮好示范校的作用。 (考核指標：轄區(qū)內(nèi)每年要有 10%以上的學(xué)校達到示范校標準，已評學(xué)校鞏固率達 100%。 ) 完善各級各類學(xué)校依法治理機制，進一步修訂完善并規(guī)范好學(xué)校辦學(xué)章程，依法規(guī)范學(xué)校與政府、社會的關(guān)系。建立健全學(xué)生、教師與學(xué)校、教育行政部門爭議解決機制和機構(gòu)，進一步規(guī)范學(xué)生、教師申訴程序，維護師生合法權(quán)益。（考核指標：學(xué)校章程修改率達 100%，并按規(guī)定程序?qū)?查備案；爭議解決機制健全。） 民辦學(xué)校依法保障教職工的合法權(quán)益。（考核指標：與教職工依法簽訂勞動合同，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險有效得到落實。） （三）完善民主監(jiān)督，推進依法行政 落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、廉政風(fēng)險防控機制。（考核指標：領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行 一崗雙責(zé) ，廉政風(fēng)險防控機制健全。） 落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評議制度。（考核指標：領(lǐng)導(dǎo)干部每年在教職工大會上開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉并接受群眾的評議。） 1落實好教代會 制度。（考核指標：每年至少召開一次教代會，教代會效果明顯。） 1制定黨委（支部）議事規(guī)則及依法行政決策制度。（考核指標：民主集中制原則堅持較好，凡學(xué)校重大問題必須經(jīng)集體討論決定，主要領(lǐng)導(dǎo)民主作風(fēng)好，無獨斷專行，無個人決定重大事項現(xiàn)象。） 1認真落實校務(wù)公開。（考核指標：制定公開目錄，明確公開內(nèi)容、公開時限、公開范圍，凡不涉密事項必須全面公開。） （四）依法加強管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 1依法規(guī)范各類教育考核、招生和收費行為。（考核指標：各類考核無失泄密事件，無違規(guī)招生行為，無亂收費行為。） 1認真貫徹落實《義務(wù)教育法》。（考核指標：義務(wù)教育階段學(xué)生毛入學(xué)率、鞏固率和輟學(xué)率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。） 1加強食品安全監(jiān)督管理。（考核指標：無使用劣質(zhì)油、變質(zhì)食物，無食物中毒事件。） 1依法開展矛盾排查活動和校園治安綜合治理工作。（考核指標：學(xué)校無安全責(zé)任事故，校園周邊環(huán)境良好，無集體上訪事件。） （五）強化保障措施，確保任務(wù)落實 1制度健全。（考核指標：有組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，各項活動有計劃、有總結(jié)評比、有檢查驗收。） 1領(lǐng)導(dǎo)重視。（考核指標：每年專題研究創(chuàng)建工作事項不少于 2 次 ，安排專項資金用于創(chuàng)建工作。） 資料完善。（考核指標：法治創(chuàng)建臺帳資料齊全。）