【導(dǎo)讀】司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。件應(yīng)對法》等法律法規(guī)規(guī)定。本預(yù)案的制定和實施，必須堅持“以人為本、減少危害，急運(yùn)輸需要等原則。一切影響正常鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)秩序的各類突發(fā)事件和事故。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出的啟動指令。委員會主任由總經(jīng)理、黨委書記擔(dān)任，及各部門負(fù)責(zé)人組成。估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。行車設(shè)備，根據(jù)現(xiàn)場要求指揮人員搬運(yùn)救援物資、清理障礙，盡最大努力盡快恢復(fù)通車或正常生產(chǎn)秩序。備供給，積極協(xié)助救援工作。場照明的布設(shè)，保證救援設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。員為組員，負(fù)責(zé)救援工作的后勤保障。醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。事故調(diào)查組工作。衛(wèi)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散、撤離，事故現(xiàn)場，采取措施保護(hù)危險區(qū)域的人員安全。故）的原因調(diào)查、責(zé)任分析，初步提出定性定責(zé)意見。提出事故調(diào)查報告和處理意見。應(yīng)急委員會下設(shè)辦公室，作為應(yīng)急委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)，

　　

【正文】 接到來自社會和各信息安全機(jī)構(gòu)通報的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息。 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，事發(fā)公司、相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和報告制度，在立即采取切斷染毒計算機(jī)物理連接、停止運(yùn)行相關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)等處置措施的同時，及時匯總信息并迅速報告華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。 發(fā)生一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，事發(fā)公司必須在 1 小時內(nèi)向華澳工程公司網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人口頭報告，在 3小時內(nèi)向華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告；較重以上互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，立即報告。 華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須在接報后 1小時內(nèi)向上級網(wǎng)絡(luò)安全管 理部門報告，較重以上互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò) 安全事件或特殊情況，立即報告。 信息處理可按以下程序進(jìn)行： 記錄與了解。接到互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件報告后，要先詳細(xì)記錄該事件數(shù)據(jù)痕跡和細(xì)節(jié)信息，了解事件造成的損失、影響以及現(xiàn)場控制情況，并盡可能全面了解與事件有關(guān)的信息； 事件確認(rèn)與判斷。在匯總相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，及時判斷事件性質(zhì)，并根據(jù)判定結(jié)果，開展下一步的工作； 屬于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的， 應(yīng)參考數(shù)據(jù)庫對該次事件做進(jìn)一步的事件驗證，確認(rèn)屬于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的，應(yīng)進(jìn)入事件分析流程； 屬于誤報的，接報人員應(yīng)對該事件進(jìn)行記錄和處理； 對于與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全無關(guān)的事件，有關(guān)人員也應(yīng)做好記錄，并將事件轉(zhuǎn)交給主管領(lǐng)導(dǎo)處理。 事件分析。事件確認(rèn)后，根據(jù)掌握的信息，分析事件已經(jīng)造成的影響范圍、事件的嚴(yán)重程度和擴(kuò)散性等情況。 準(zhǔn)備啟動應(yīng)急處置規(guī)程。華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件分析的結(jié)果，按照互 聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件等級判斷標(biāo)準(zhǔn)確定事件等級，及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)等級 根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，分別應(yīng)對嚴(yán)重、較重和一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件。 分級響應(yīng) Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生嚴(yán)重或較重信息安全事件，華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即報請上級相關(guān)部門確定應(yīng)急響應(yīng)等級和范圍，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門和專家機(jī)構(gòu)實施應(yīng)急 處置； Ⅲ級響應(yīng)。對于一般信息安全事件，華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)具有處置互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件職責(zé)的職能部門和單位以及專家機(jī)構(gòu)，協(xié)助事發(fā)單位開展應(yīng)急處置。 響應(yīng)程序 應(yīng)急資源調(diào)配 應(yīng)急人員協(xié)調(diào)。華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信息安全專家、網(wǎng)絡(luò)專家、信息系統(tǒng)專家等各類應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)人員； 相關(guān)權(quán)限。華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)明 確和協(xié)調(diào)處置機(jī)構(gòu)或人員在應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的權(quán)限； 其它必要資源。華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報信息獲取處置事件所必需的資源，如網(wǎng)絡(luò)與通訊資源、計算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備與軟件、處置案例、解決方案等，為處置小組提供參考。 實施處置。處置小組根據(jù)華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，按照承擔(dān)職責(zé)和操作權(quán)限，執(zhí)行對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置。 先期處置 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，事發(fā)公司必須在第一時間實施即時處置 ，并按職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置規(guī)程，控制事態(tài)發(fā)展并及時上報華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。 應(yīng)急結(jié)束 對于嚴(yán)重和較重的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，在應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，由華澳工程公司急處置領(lǐng)導(dǎo)小組終止實施應(yīng)急措施，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。 對于一般的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，事發(fā)單位信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)恢復(fù)正常、由該事件衍生的其它事件已經(jīng)消失、安全隱患已經(jīng)消除后，由事發(fā)公司請示華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。 6 后期處置 調(diào)查與評估 華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會同事發(fā)公司和相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)、恢復(fù)重建和填補(bǔ)漏洞等問題進(jìn)行調(diào)查和評估。 責(zé)任確定。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)分析產(chǎn)生該次事件的原因，對事件進(jìn)行調(diào)查，因人為因素造成的事件應(yīng)確定責(zé)任人，如果涉及惡意破壞等違法犯罪行為，由司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。 事件備案與歸檔。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，處置小組實施事件處置的過程和結(jié)果須在華澳工程公司 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 預(yù)案維護(hù)。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，需根據(jù)應(yīng)急過程中暴露的問題和調(diào)查評估的結(jié)果，對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修改和維護(hù)。 信息發(fā)布 對于已經(jīng)發(fā)生的嚴(yán)重、較重和一般事件的相關(guān)信息，經(jīng)華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通報給有關(guān)公司。 7 預(yù)案管理 華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況的變化及時修訂本預(yù)案。 本預(yù)案由華澳工程公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。 鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則 編制目的 為加強(qiáng) 公司 對鐵路交通事故應(yīng)急救援工作的管理，建立健全科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的事故應(yīng)急指揮、響應(yīng)和預(yù)防控制體系，確保在發(fā)生鐵路交通事故時，能迅速、有序、有效地開展現(xiàn)場處置及救援工作，控制事故升級，減少職工傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》和相關(guān)的制度規(guī)定編制。 適用范圍 本預(yù)案適用于 公司范圍 鐵路專用 線發(fā)生事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、中斷行車及其他影 響鐵路正常行車，需要實施應(yīng)急救援的事故。 編制原則 應(yīng)急事故救援要嚴(yán)格遵循“以人為本、逐級負(fù)責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效”的基本原則。 堅持信息傳遞準(zhǔn)確，救援出動迅速，組織指揮嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任分工明確，協(xié)調(diào)配合密切，迅速開通線路的工作原則。 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 甘肅 華澳鐵路綜合工程 有限公司（以下簡稱： 總公司 ）鐵路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組） 組長： 總經(jīng)理 、黨委書記 常務(wù)副組長：主管安全 副 總經(jīng)理 副組長： 總 公司 其他黨政班子成員 成員：各部門負(fù)責(zé)人，安全部全員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 負(fù)責(zé)建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)公司 事故應(yīng)急救援工作。必要時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)請求有關(guān)部門給予支持幫助。 救援工作日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在安全部，管理、檢查、指導(dǎo) 各公司 鐵路交通事故救援工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。 負(fù)責(zé) 事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn) 及 預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作。 3 應(yīng)急事故通報 事故應(yīng)急救援實行逐級報告制度。事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向 總公司 、 本公司 負(fù)責(zé)人和鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)報告。 遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險貨物泄漏等事故時，接到報告的 各公司 應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施，并立即通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門。各 公司 值班室應(yīng)存放當(dāng)?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門的值班電話或負(fù)責(zé)人的電話，定期檢查是 否變更，確保通訊聯(lián)系。 救援報告的主要內(nèi)容： 事故發(fā)生的時間、地點（站名）、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。 發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運(yùn)行速度。 傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。 貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險貨物情況。 機(jī)車車輛脫軌數(shù)量及型號、線路設(shè)備損壞程度等情況。 對鐵路行車的影響情況。 事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。 事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、 設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時補(bǔ)報。 4 救援響應(yīng) 接到事故救援報告后，由 總 公司 作出應(yīng)急救援響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向上級主管部門報告。 有關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急救援工作。 5 現(xiàn)場救援 事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時，各公司 應(yīng)當(dāng)迅速組織 人員， 協(xié)助 上級 清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物。 事故應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并及時移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。 事 故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時，應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)專業(yè)部門立即組織搶修。 積極配合公安機(jī)關(guān)解救和疏散遇險人員，設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場。 事 故救援完畢后， 協(xié)助 現(xiàn)場指揮部對現(xiàn)場進(jìn)行檢查清理，進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，清除障礙物。 事故救援工作結(jié)束后，對工作積極、表現(xiàn)突出的職工給予表彰或獎勵；對玩忽職守、擴(kuò)大事故損失，延誤救援起復(fù)工作的單位和個人， 進(jìn)行考核 。 6 善后處理 依法進(jìn)行事故的善后處理，妥善安排現(xiàn)場遇險滯留人員食宿，進(jìn)行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)忍幹霉ぷ?。?fù)責(zé)收取傷亡人員醫(yī)療檔案資料，核定救治費用。 對事故造成的傷亡人員 ，應(yīng)當(dāng)在積極組織施救的同時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實傷亡人員的救治、喪葬等臨時費用，待事故責(zé)任認(rèn)定后，由事故責(zé)任方承擔(dān)。事故當(dāng)事人對損害賠償有爭議時，可以協(xié)商解決或者請求事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)解，也可以直接提起民事訴訟。 對事故現(xiàn)場遺留的財物，配合公安部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點、登記并妥善保管。 事故救援工作結(jié)束后 3 日內(nèi)，召開分析總結(jié)會，全面總結(jié)本次救援工作的經(jīng)驗和成績，查找存在的問題和不足，針對存在的問題，提出改進(jìn)意見和措施。并形成書面報告，附事故應(yīng)急救援有關(guān)證據(jù)材料。 7 罰則 對于 不立即組織事故應(yīng)急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，視事故等級和影響程度等具體 情況，由 總 公司 對責(zé)任單位處 2萬元以上 5萬元以下的罰款，對責(zé)任人處 2000 元以上 5000 元以下的罰款。 各公司 安全管理人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定，未立即啟動應(yīng)急預(yù)案或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，對主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。 8 附則 管理與更新 各公司應(yīng) 根據(jù)本預(yù)案制定本單位實施細(xì)則， 報總公司 核備。 應(yīng)急預(yù)案制定后，原則上定期進(jìn)行修訂，遇特殊情況可隨時修訂。本預(yù)案修訂后，報有關(guān)部門備案并抄送有關(guān)部門和單位。 本應(yīng)急預(yù)案由 總公司 負(fù)責(zé)解釋。 建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則 編制目的 為保證 公司 在發(fā)生建設(shè)工程事故時，能迅速、有序、有效地采取應(yīng)急行動，有效地開展建設(shè)工程現(xiàn)場處置及救援工作，控制事故升級，減少職工傷亡、財產(chǎn)損失和對自然環(huán)境破壞及資源損失，制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)編制。 適用范圍 本預(yù)案適用于 公司 建設(shè)工程施工、前期拆遷和作業(yè)場所的事故施救。 編制原則 堅持明確職責(zé)，有序組織的原則； 堅持果斷決策，快速救援，將損失降到最小的原則； 堅持統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，密切配合的原則； 堅持信息暢通，準(zhǔn)確 及時報告的原則。 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 甘肅 華澳鐵路綜合工程 有限公司（以下簡稱： 總公司 ）鐵路交通事故