【正文】 8 附則 管理與更新 各公司應(yīng) 根據(jù)本預(yù)案制定本單位實施細(xì)則， 報總公司 核備。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。 3 應(yīng)急事故通報 事故應(yīng)急救援實行逐級報告制度。 事件備案與歸檔。 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)等級 根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，分別應(yīng)對嚴(yán)重、較重和一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件。指發(fā)現(xiàn)新的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅，可能影響基礎(chǔ)辦公網(wǎng)絡(luò)或單一重要信息系統(tǒng)的正常運行，并有繼續(xù)擴散的可能性。 重大互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅰ級）。 盡快控制事態(tài)的發(fā)展。 預(yù)防為主、防患未然。 二、 成立警戒組 負(fù)責(zé)維護(hù)好火場秩序，保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員在現(xiàn) 場圍觀，防止壞人乘火打劫、混水摸魚，保護(hù)好集體財產(chǎn)。嚴(yán)禁人員、材料、機具侵入限界或影響鄰線行車。 如果 損傷 行車設(shè)備（電務(wù)箱盒、電線路、信號機、供電設(shè)備等 )，但設(shè)備能使用，也必須通知設(shè)備管理單位，必要時派人去幫助恢復(fù)設(shè)備。 施工線路發(fā)生緊急病害的應(yīng)急處理預(yù)案 一、人員組織 組長： 項目經(jīng)理或 施工負(fù)責(zé)人 組員： 現(xiàn)場“三種人”和 數(shù)名職工 、勞務(wù)工 組成。 ⑴立即對滑塌部位支撐，回填土方，夯實路基土體。 現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)停止開挖作業(yè)，對支座進(jìn)行加固支護(hù)，整修下沉地段線路達(dá)到放行列車條件。 。 ⑴發(fā)生洪水時立即停工，人員、機具及時撤離施工現(xiàn)場。 項目經(jīng)理或 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)及時通知就近車站申請?zhí)齑?，對該段線路進(jìn)行封鎖；組織搶險小組人員，用便梁備用聯(lián)接零件更換出現(xiàn)問題的零件；若支座出現(xiàn)問題，應(yīng)及時利用工字鋼等支護(hù)材料對支座進(jìn)行加固和支護(hù)，確 保施工安全。 群體性攔截列車、群體性上訪和沖擊鐵路運輸指揮機關(guān)，累計參加人數(shù)在 100500 人，參與人員有過激行為，有人員受傷；中斷行車 2小時以下。直接經(jīng)濟(jì)損失5005000 萬元 之間 ；鐵路局需啟動 Ⅱ 級響應(yīng) 的 其他水害 。 總結(jié)評估 突發(fā)事件處置結(jié)束后，總公司應(yīng)急辦公室對突發(fā)事件處置進(jìn)行總結(jié)評估，對應(yīng)急效應(yīng)行動和效果提出加強和改進(jìn)的意見。調(diào)查災(zāi)情，研究搶修方案，調(diào)運救援隊伍、集聚、設(shè)備、救援物資，組織工程搶修，提供通訊、水電、后勤、醫(yī)療衛(wèi)生、安全措施宣傳、治安保障。 公司管內(nèi)工作場所發(fā)生突發(fā)事件（施工影響行車、火情、水害、交通事故、設(shè)備事故、人員中毒、傷亡、施工險情、影響公共安全），當(dāng)事人、事件相關(guān)人或知情人應(yīng)立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；險情嚴(yán)重時越級直接報總公司應(yīng)急辦公室。 治安保衛(wèi)組組成及職責(zé) 治安保衛(wèi)組由總公司綜合部副部長任組長，總公司各部門、各公司及項目部人員為組員，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)，配合事故調(diào)查組工作。 編制依據(jù) 按照鐵路局、輔業(yè)中心有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》、 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 等法律法規(guī)規(guī)定。其主要職責(zé)： 安排搶險車輛， 保證救援人員的飲食供應(yīng)和勞保用品到位，救援人員來往的交通支持，協(xié)助其他專業(yè)組的工作。 事發(fā)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，立即停止作業(yè)，人員撤離到安全區(qū)域，同時報告事發(fā)信息，采取措施防止損失擴大，有條件的進(jìn)行傷員自救、求援。此前，各公司應(yīng)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。 特種救援資源 總公司應(yīng)急辦公室應(yīng)充分調(diào)查了解局管內(nèi)臨近沿線地方特種救援設(shè)備，與其建立工作聯(lián)系制度，緊急情況下可調(diào)動或利用這些特種救援資源。 發(fā)生事故中斷正線行車，預(yù)計搶通時間不超過 1小時；中斷站線行車，預(yù)計搶通時間不超過 2小時。 發(fā)生 3 人以下職工職業(yè)中毒，施工中 3人以上受傷 ， 駐地發(fā)生傳染?。坏胤秸岢鐾话l(fā)公共衛(wèi)生事件控制要求。 三、處理方案 。 ⑵對流沙、涌沙部位立即回填。 ，張拉應(yīng)力無法控制。 。 ⑴立即組織人員，加強線路養(yǎng)護(hù)。 ⑸ 困難條件 下處理跑道，可用乙炔切斷鋼軌，松開扣件放散應(yīng)力，然后用夾板或急救器加固，限速 5Km/h 開通線路。 組員： 現(xiàn)場“三種人”、 防護(hù)員 2 人、 職工 2 人、勞務(wù)工 數(shù)名 等組成。 當(dāng)本線封鎖作業(yè)而鄰線（線間距小于 ）來車時，本線必須停止作業(yè)，并加強防護(hù)和 瞭 望。 、搶運，如：汽車、 原材料 、 機械 設(shè)備等。 工作原則 處置群體性事件總體要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。 3 現(xiàn)場處置 凡出現(xiàn)涉及發(fā)生群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由直接涉事公司或部門負(fù)責(zé)人出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，能夠解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大。 工作原則 以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。 Ⅰ級預(yù)警（紅色） 。事件確認(rèn)后，根據(jù)掌握的信息，分析事件已經(jīng)造成的影響范圍、事件的嚴(yán)重程度和擴散性等情況。 6 后期處置 調(diào)查與評估 華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會同事發(fā)公司和相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)、恢復(fù)重建和填補漏洞等問題進(jìn)行調(diào)查和評估。必要時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)請求有關(guān)部門給予支持幫助。 有關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急救援工作。 7 罰則 對于 不立即組織事故應(yīng)急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，視事故等級和影響程度等具體 情況，由 總 公司 對責(zé)任單位處 2萬元以上 5萬元以下的罰款，對責(zé)任人處 2000 元以上 5000 元以下的罰款。 本應(yīng)急預(yù)案由 總公司 負(fù)責(zé)解釋。 積極配合公安機關(guān)解救和疏散遇險人員，設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場。各 公司 值班室應(yīng)存放當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門的值班電話或負(fù)責(zé)人的電話，定期檢查是 否變更，確保通訊聯(lián)系。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，需根據(jù)應(yīng)急過程中暴露的問題和調(diào)查評估的結(jié)果，對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修改和維護(hù)。對于一般信息安全事件，華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)具有處置互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件職責(zé)的職能部門和單位以及專家機構(gòu)，協(xié)助事發(fā)單位開展應(yīng)急處置。 華澳工程公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的管理權(quán)限、危害性和緊急程度，統(tǒng)一發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。指基本無擴散性，或發(fā)生在個別單位內(nèi)。 查明挑頭人或組織者，現(xiàn)場處置領(lǐng) 導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，進(jìn)行思想工作和法制教育。堅持依法行政、依法處置，注意工作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)事件，加強對群 眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。 三、成立滅火組 在消防人員未到達(dá)之前，利用現(xiàn)有的消防器材及水源等設(shè)施積極進(jìn)行撲救，控制火勢蔓延、擴大。 （雨勢、風(fēng)力等級、能見度、作業(yè)進(jìn)度、人員情況等）及時（通過車站值班員）通知列車調(diào)度員和兩級公司施工調(diào)度，共同做好應(yīng)急工作。 二、工具配備 移動停車信號和移動減速信號防護(hù)標(biāo)志各兩套，足夠的草袋、鐵鍬、竹筐、抬杠、照明、通信等材料設(shè)備和起撥道機具。 。 ⑴立即對路基開挖斷面進(jìn)行支撐加固。 路基施工應(yīng)急處理預(yù)案 路基施工中出現(xiàn)：翻漿冒泥整治線路加固路基梁支座或聯(lián)結(jié)扣件失效 ； 路基凍害整治采用鋪設(shè)便線施工方案，路基大開挖時靠近便線一側(cè)出現(xiàn)路基下沉、坍塌、穩(wěn)定性差 ； 路基凍害整治采用注漿施工方案，注漿初期路基土體軟硬不均勻，穩(wěn)定性差 ； 路基加寬邊坡開挖階梯平臺出現(xiàn)路基滑塌 ；既有線橋涵施工路基開挖出現(xiàn)塌方 等突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動本 預(yù)案 。 ，兩端受力不均勻，造成梁體卡死，無法移動。 ⑴立即停止施工，及時夯填、支撐加固護(hù)錐。當(dāng)框架中線發(fā)生偏移時，可用增減一側(cè)頂力調(diào)整或用挖土調(diào)整。 6 除雪 因下雪 中斷正線行車 1 小時及以上；因雪導(dǎo)致行車設(shè)備故障，因雪導(dǎo)致旅客乘降困難，因雪導(dǎo)致其他事故。 主 要干線 限速，或中斷 行車；經(jīng)搶修 4 小時內(nèi) 可 恢復(fù)通車。 各公司應(yīng)重視對職工應(yīng)急預(yù)案意識的教育，定期地、有計劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識的培訓(xùn)，結(jié)合應(yīng)急演練、演習(xí)，進(jìn)行救援知識培訓(xùn)，提高救援技能和單位整體應(yīng)對突發(fā)事件的能力。同時負(fù)責(zé)自身安全，做好與相鄰救援隊的配合工作。 信息收集及分析 總公司應(yīng)急辦公室在接到突發(fā)事件信息后，按程序傳報，同時做好信息收集記錄并對信息進(jìn)行必要的分析。其主要職責(zé)：控制事發(fā)現(xiàn)場新聞采訪，確定新聞發(fā)布內(nèi)容，組織對外報道。 本預(yù)案的啟動條件是各級應(yīng)急委員會根據(jù)各類別應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出的啟動指令。 材料設(shè)備保證組組成及職責(zé) 材料設(shè)備保證組由主管技術(shù)副總經(jīng)理任組長，總公司技術(shù)部副部長、設(shè)備主管工程師、各公司主管 材料設(shè)備副經(jīng)理、材料設(shè)備部部長及管理人員為組員，負(fù)責(zé) 搶險救援材料、工具、 設(shè)備供給，積極協(xié)助救援工作。其主要職責(zé)： 及時掌握和報告突發(fā)事故、事件的信息及相關(guān)情況，并向總公司應(yīng)急委員會及上級應(yīng)急管理委員會報送緊急重要事項；負(fù)責(zé)編制、修訂公司各類突發(fā)事故、事件應(yīng)急預(yù)案，檢查監(jiān)督各公司應(yīng)急管理工作落實情況；組織和具體落實特別重大、重大突發(fā)事故、事件的預(yù)防預(yù)警應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布等工作。 各類施工發(fā)生突發(fā)情況和具體事故的應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按 險情等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級。 各公司應(yīng)結(jié)合防洪物資儲備，增加相應(yīng)應(yīng)急救援資源，并 與總公司應(yīng)急辦公室建立聯(lián)系，應(yīng)急辦公室指派專人定期檢查應(yīng)急物資儲備狀況，建立專門應(yīng)急救援物資賬目，掌握救援物資庫管、調(diào)撥、補充等工作。對全年預(yù)案演練活動進(jìn)行評比，對組織有力，突出演練實效的給予獎勵；對組織混亂、敷衍的給予處罰并通報批評，取消該公司 年終評先資格。 發(fā)生火災(zāi)，不影響行車和其他行車設(shè)備， 無人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 1萬元以下。 一、人員組織 組長： 1 人，由 項目經(jīng)理或 施工負(fù)責(zé)人擔(dān)任 。 二、材料機具準(zhǔn)備 防護(hù)用品、切割機、電焊機、氣焊機具、發(fā)電機、打夯機、倒鏈、鋼絲繩、編織袋、圓木、板材、鐵錘、安全網(wǎng)、安全帶、枕木、鋼軌、架桿、千斤頂、壓機、扳手、撬棍、鐵鍬、搗鎬 、 照明、通信等設(shè)備 。 ⑵請專家對橋梁安全性能進(jìn)行鑒定。 項目經(jīng)理或 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)及時通知就近車站申請“天窗”點，封鎖線路，立即更換聯(lián)結(jié)零件，用砼預(yù)制塊或短枕木對支座進(jìn)行支護(hù)。 ⑴ 對路基 下沉、坍塌、穩(wěn)定性差的開挖部分立即回填，碾壓密實。 ⑶ 組織人員使用鋼軌降溫器對鋼軌進(jìn)行降溫，如就近有水源，可組織人力覆蓋鋼軌澆水降溫，回填石碴、夯實道 床、堆高碴肩。此時，又遇需要開通線路的緊急情況，通知駐站聯(lián)絡(luò)員并在兩端設(shè)好防護(hù)，操作人員必須采取果斷措施，在組長的指揮下，維修設(shè)備技術(shù)人員卸開高壓油閥，卸荷高壓油，利用撬棍撬開搗固機沉入石碴中的鎬體，然后恢復(fù)油管裝配，接著利用抬杠、撬棍、棕繩將故障機器綁鎖穩(wěn)定，在防護(hù)人員的護(hù)送下，人力強行抬機下道，移到界限之外，然后再檢修設(shè)備。 一、人員組織 由包保盯崗干部、項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織全體作業(yè)人員實施。全體義務(wù)消防員和職工應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，在滅火負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下，按指定位置組織撲救，措施如下： 一、成立報警搶救組 1— 2人負(fù)責(zé)撥打“ 119”火警報警，必須報清單位、姓名、方位、地址等信息，并指派專人接應(yīng)消防車。當(dāng)火勢開始蔓延時，應(yīng)集中力量堵截火勢，控制火勢發(fā)展蔓延或?qū)⒒鹎榭刂圃谝欢ǚ秶鷥?nèi)，最后集中充足的滅火力量徹底撲滅火災(zāi)。 適用范圍 本預(yù)案適用于華澳工程公司管轄范圍內(nèi)群體性突發(fā)事 件的應(yīng)急處置。 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 1． 總則 編制目的 為提高甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司（以下簡稱：華澳工程公司）應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全能力，保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全運行，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和工作秩序，制定本預(yù)案。預(yù)警信息包括互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布