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核安全文化宣貫-資料下載頁

2025-02-16 13:48本頁面
  

【正文】 源用于測厚儀。 2023 年 1 月 ,該單位 由于經(jīng)濟不景氣而停產(chǎn) 。 2023 年 4 月 9 日,工作人員在清點放射源時,發(fā)現(xiàn)丟失了 4 枚。據(jù)調(diào)查,可能是由于工作人員不熟悉測厚儀,誤將配套的探頭當成放射源保管,而將放射源當成一般部件轉(zhuǎn)讓給了無錫新森機械廠。公安、環(huán)保部門開展聯(lián)合追查,但在無錫新森機械廠內(nèi)未找到丟失的放射源。 事故的 直接原因可能是工作人員誤將配套的探頭當成放射源保管 ,而將放射源當成一般部件轉(zhuǎn)讓給了無錫新森機械廠。 事故的 根本原因 是: ( 1) 該公司停產(chǎn)后未按照法規(guī)要求,及時將閑置放射源安全送貯; ( 2)該公司 安排不熟悉測厚儀的工作人員保管含源設(shè)備。 ( 1)放射源使用單位應完善多重安全防御措施,在 設(shè)備改造及檢修期間更要加強管理,安排專人負責,明確責任 ; ( 2) 加強對工作人員培訓 ,提高工作人員輻射安全意識和責任心; ( 3)要 嚴格管理程序 ,在進行放射源出入操作時,須核實工作任務單并按程序進行 出入登記 ; ( 4) 廢舊放射源 應按照要求 及時送貯 ,以徹底消除安全隱患。 ■ 河南省新鄭龍騰金屬制品有限公司 放射源丟失事故 新鄭龍騰金屬制品有限公司使用 2 枚 Ⅳ 類 241Am 放射源用于測厚儀, 因經(jīng)營不善停產(chǎn),該公司在沒有環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)督的情況下,擅自將含有放射源的設(shè)備拆除, 賣給從事廢舊金屬回收的人員。環(huán)保部門于 2023 年 7 月 31 日接報后,立即組織人員配合相關(guān)部門開展搜尋工作,于 2023 年 8 月 2 日在河南輝縣一家鑄造廠找到丟失的放射源,并進行了收貯。 ( 1) 停產(chǎn)后在沒有環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)督的情況下,擅自將含源設(shè)備拆除轉(zhuǎn)賣給 廢舊金屬回收人員; ( 2) 廢舊金屬回收企業(yè)未采取必要的監(jiān)測措施 。 ( 1) 監(jiān)管部門應關(guān)注兼停并轉(zhuǎn)類企業(yè) 的輻射安全管理, 促使廢舊放射源及時送貯 ,消除安全隱患; ( 2) 廢舊金屬冶煉企業(yè)應加強輻射監(jiān)測 ,防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。 ■ 河南省杞縣某輻照裝置卡源事件 事 件 描 述 事件后果 直接原因: 業(yè)主從經(jīng)濟效益出發(fā), 在限期整改期限前 , 突擊輻照加工 ;碼放貨物過高,且堆放方式不合理、不穩(wěn),加之固定護源罩的鉚釘已松動,以致于貨物倒塌后,護源罩無法承受重壓,受壓傾斜使鋼絲繩卡住。 卡源事件演變導致為一個公眾恐慌事件,是由于網(wǎng)絡(luò)上的虛假報道和不實信息傳播,直接引起一些不明真相群眾恐慌。 一、核安全文化 核安全文化是指 各有關(guān)組織和個人以“安全第一”為根本方針,以維護公眾健康和環(huán)境安全為最終目標 ,達成共識并付諸實踐的價值觀、行為準則和特性的總和。 102 核安全文化弱化的征兆主要包括四個方面: 組織問題、管理問題、雇員問題和技術(shù)問題。 ①組織問題 ?。表現(xiàn)為反復的出現(xiàn)危機,糾正措施被大量積壓,糾正行為不能保證優(yōu)先,對問題出現(xiàn)的根本原因論證失誤等。 ?。表現(xiàn)為管理者驕傲自大,缺乏自我進取和學習的機會。 ?。表現(xiàn)為管理者拒絕交流,不愿分享經(jīng)驗,不利用別人的經(jīng)驗改善自己的安全狀況。 ②管理問題 ?。表現(xiàn)為安全有關(guān)的糾正措施被大量積壓、糾正行為不能保證優(yōu)先。 ?。表現(xiàn)為難以發(fā)現(xiàn)重復發(fā)生的問題和識別問題的發(fā)展趨勢;對問題出現(xiàn)的根本原因論證失誤。 ?。 ?。表現(xiàn)為方法不對、對問題的鑒定不恰當以及缺乏知識、資源或時間受限導致改正行為不適當。 1/28/2023 ?。 ?。表現(xiàn)為單位的配置和狀態(tài)與其安全狀況的說明不一致。 ?。 ?。 1/28/2023 ③雇員問題 ?。 ?。 ?、有資格的和有經(jīng)驗的人員方面出現(xiàn)失誤。 ?。 ?。 1/28/2023 ④技術(shù)問題 ?企業(yè)的技術(shù)狀況是安全文化的直接反映。不好的表現(xiàn):技術(shù)方面的記錄和存檔材料貧乏或缺乏管理、設(shè)備維修不及時、對安全事件的收集、監(jiān)督和處理不當,自我檢查和自我評價體制不健全等。 1/28/2023 二、核安全文化的培育與實踐 ?核安全文化需要內(nèi)化于心,外化于形,讓安全高于一切的核安全理念成為全社會的自覺行動 ;建立一套以安全和質(zhì)量保證為核心的管理體系,健全規(guī)章制度并認真貫徹落實;加強隊伍建設(shè),完善人才培養(yǎng)和激勵機制,形成安全意識良好、工作作風嚴謹、技術(shù)能力過硬的人才隊伍。 108 ?八個要素 (一)決策層的安全觀和承諾。 (二)管理層的態(tài)度和表率。 (三)全員的參與和責任意識。 (四)培育學習型組織。 (五)構(gòu)建全面有效的管理體系。 (六)營造適宜的工作環(huán)境。 (七)建立對安全問題的質(zhì)疑、 (八)創(chuàng)建和諧的公共關(guān)系。 109 (一)決策層的安全觀和承諾。 決策層要樹立正確的核安全觀念。在確立發(fā)展目標、制定發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建管理體系、建立監(jiān)管機制、落實安全責任等決策過程中始終堅持 “ 安全第一 ”的根本方針,并就確保安全目標做出承諾。 (二)管理層的態(tài)度和表率。 管理層要以身作則,充分發(fā)揮表率和示范作用,提升管理層自身安全文化素養(yǎng),建立并嚴格執(zhí)行安全管理制度,落實安全責任,授予安全崗位足夠的權(quán)力,給予安全措施充分的資源保障,以審慎保守的態(tài)度處理安全相關(guān)問題。 110 (三)全員的參與和責任意識。 全員正確理解和認識各自的核安全責任,做出安全承諾,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定,形成人人都是安全的創(chuàng)造者和維護者的工作氛圍。 (四)培育學習型組織。 各組織要制定系統(tǒng)的學習計劃,積極開展培訓、評估和改進行動,激勵學習、提升員工綜合技能,形成繼承發(fā)揚、持續(xù)完善、戒驕戒躁、不斷創(chuàng)新、追求卓越、自我超越的學習氣氛。 111 (五)構(gòu)建全面有效的管理體系。 政府應建立健全科學合理的管理體制和嚴格的監(jiān)管機制;營運單位應建立科學合理的管理制度。確保在制定政策、設(shè)置機構(gòu)、分配資源、制訂計劃、安排進度、控制成本等方面的任何考慮不能凌駕于安全之上。 (六)營造適宜的工作環(huán)境。 設(shè)置適當?shù)墓ぷ鲿r間和勞動強度,提供便利的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件,建立公開公正的激勵和員工晉升機制;加強溝通交流,客觀公正地解決沖突矛盾,營造相互尊重、高度信任、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。 112 (七)建立對安全問題的質(zhì)疑、報告和經(jīng)驗反饋機制。 倡導對安全問題嚴謹 質(zhì)疑的態(tài)度;建立機制鼓勵全體員工自由報告安全相關(guān)問題并且保證不會受到歧視和報復;管理者應及時回應并合理解決員工報告的潛在問題和安全隱患;建立有效的經(jīng)驗反饋體系, 結(jié)合案例教育 ,預防人因失誤。 113 (八)創(chuàng)建和諧的公共關(guān)系。 通過信息公開、公眾參與、科普宣傳等公眾溝通形式,確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);決策層和管理層應以開放的心態(tài)多渠道傾聽各種不同意見,并妥善對待和處理利益相關(guān)者的各項訴求。 114 三、核安全文化的持續(xù)推進 核安全文化的培育是一個長期過程,應持續(xù)不斷推進。 從業(yè)人員要對自身嚴格要求,養(yǎng)成一絲不茍的良好工作習慣和質(zhì)疑的工作態(tài)度,避免任何自滿情緒,樹立 知責任 、 負責任 的責任意識,形成學法、知法、守法的法治觀念,持續(xù)提升個人的核安全文化素養(yǎng)。 115 三、核安全文化的持續(xù)推進 核能與核技術(shù)利用單位要做出承諾,構(gòu)建企業(yè)自身的核安全保障機構(gòu),將良好核安全文化融入生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié), 做到凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督 ;加大培育核安全文化的資源投入力度,定期對本單位的核安全文化培育狀況、工作進展及安全績效進行自評估,保證核安全文化建設(shè)在本單位得到有效落實。 116 三、核安全文化的持續(xù)推進 核安全監(jiān)管部門和政府相關(guān)部門要加強政策引導、制定鼓勵核安全文化培育的相關(guān)政策,加大貫徹實施力度;繼續(xù)秉持 “ 獨立、公開、法治、理性、有效 ” 的監(jiān)管理念和 嚴慎細實 的工作作風;堅持科學立法、依法行政,確保政府監(jiān)管的獨立、權(quán)威和有效。 117 三、核安全文化的持續(xù)推進 推行同行評估,鼓勵開展核安全文化培育和實踐的第三方評估活動,學習借鑒成功經(jīng)驗,及時識別弱項和問題,積極糾正和改進。同時倡導提升核安全文化的良好實踐,開展全行業(yè)核安全文化經(jīng)驗交流,推廣良好實踐案例和成功經(jīng)驗,讓核安全文化成為所有從業(yè)人員的職業(yè)信仰。 118 ? 靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 , March 6, 2023 ? 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 14:53:4014:53:4014:533/6/2023 2:53:40 PM ? 1以我獨沈久,愧君相見頻。 :53:4014:53Mar236Mar23 ? 1故人江海別,幾度隔山川。 14:53:4014:53:4014:53Monday, March 6, 2023 ? 1乍見翻疑夢,相悲各問年。 :53:4014:53:40March 6, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 2023年 3月 6日星期一 下午 2時 53分 40秒 14:53: ? 1比不了得就不比,得不到的就不要。 。 2023年 3月 下午 2時 53分 :53March 6, 2023 ? 1行動出成果,工作出財富。 2023年 3月 6日星期一 2時 53分 40秒 14:53:406 March 2023 ? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 下午 2時 53分 40秒 下午 2時 53分 14:53: ? 沒有失敗,只有暫時停止成功!。 , March 6, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 14:53:4014:53:4014:533/6/2023 2:53:40 PM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 :53:4014:53Mar236Mar23 ? 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 14:53:4014:53:4014:53Monday, March 6, 2023 ? 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 :53:4014:53:40March 6, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 6日星期一 下午 2時 53分 40秒 14:53: ? 1楚塞三湘接,荊門九派通。 。 2023年 3月 下午 2時 53分 :53March 6, 2023 ? 1少年十五二十時,步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 6日星期一 2時 53分 40秒 14:53:406 March 2023 ? 1空山新雨后,天氣晚來秋。 下午 2時 53分 40秒 下午 2時 53分 14:53: ? 楊柳散和風,青山澹吾慮。 , March 6, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 14:53:4014:53:4014:533/6/2023 2:53:40 PM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :53:4014:53Mar236Mar23 ? 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 14:53:4014:53:4014:53Monday, March 6, 2023 ? 1知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強。 :53:4014:53:40March 6, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 6日星期一 下午 2時 53分 40秒 14:53: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 下午 2時 53分 :53March 6, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 2023年 3月 6日星期一 2時 53分 40秒 14:53:406 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰,也仍要自強不息。 下午 2時 53分 40秒 下午 2時 53分 14:53: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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