【正文】 【審查重點(diǎn)】 ： 本要點(diǎn)條文主要是指企業(yè)除主要生產(chǎn)裝置以外的配套和輔助工程；配套和輔助工程是化工廠的重要組成部分，同樣關(guān)系到建設(shè)項目能否安全運(yùn)行的關(guān)鍵所在，所以要求供應(yīng)及時、可靠，配置齊全，必須與主要生產(chǎn)裝置相適應(yīng)。 建設(shè)項目對以下條款所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)逐項詳細(xì)描述和評價： 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 、詳細(xì)描述建設(shè)項目所有的公用設(shè)施和輔助生產(chǎn)設(shè)施； 依托原有設(shè)施還是利用外部社會或相鄰企業(yè)設(shè)施的情況的相關(guān)內(nèi)容及能否滿足建設(shè)項目的安全需要。 、能力（需要量、供應(yīng)量）及是否可靠和滿足本建設(shè)項目需要。如：供水、供配電，冷卻水供應(yīng)，脫鹽水供應(yīng)、供汽（氣），事故火炬，事故破壞、吸收裝置，事故狀態(tài)下，“清凈下水”收集、處置設(shè)施設(shè)置及能力等內(nèi)容。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 （改擴(kuò)建）的，是否與本項目的的建設(shè)同步進(jìn)行； （構(gòu)）筑物： 明確其耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、防火分區(qū)設(shè)置、泄壓面積、抗震設(shè)防、防腐蝕（針對受腐蝕介質(zhì)作用的建構(gòu)筑物）、防滲漏等情況；明確耐火保護(hù)的措施（特別是鋼結(jié)構(gòu)的建構(gòu)筑物）， 列出建構(gòu)筑物一覽表 。 （構(gòu)）筑物、裝置設(shè)施、設(shè)備、管線等防雷、防靜電設(shè)施的設(shè)置內(nèi)容及是否滿足要求； （包括擴(kuò)建項目依托老廠消防系統(tǒng)的情況）及是否滿足要求； ； 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 、緊急停車系統(tǒng)；等等。 ，設(shè)立安全評價報告應(yīng)提出明確的安全對策措施。 【簡單舉例】 ⑴ 供配電：明確建設(shè)工程的所需要的供電負(fù)荷分級（一級負(fù)荷、二級負(fù)荷、三級負(fù)荷、特別重要負(fù)荷）及供電要求；明確供電電源及供電系統(tǒng)；給出是否符合要求的結(jié)論意見。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ⑵ 防雷、防靜電： ： ① 明確防雷等級劃分；② 根據(jù)防雷等級的劃分和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，明確防雷具體措施（包括：建構(gòu)筑物、露天易燃可燃液體儲罐、氣體儲罐、戶外架空管道等）③ 明確靜電接地的范圍及接地電阻值； ④ 明確是否設(shè)置專用靜電接地（對于與防雷、電氣保護(hù)接地、防雜散電流、電磁屏蔽等接地系統(tǒng)連接 的 金屬導(dǎo)體、對已做陰極保護(hù)的金屬管段等可不另采取專用的靜電接地）。 明確易燃液體、易燃易爆氣體管線法蘭、閥門的防靜電跨接；非金屬管線、傳送皮帶的選擇及接地（導(dǎo)電性的，皮帶輪的接地）等。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ⑶ 消防設(shè)施： ①、明確消防給水系統(tǒng)的設(shè)置：主要包括消防水源、消防水泵、消防給水管網(wǎng)、消防水池（罐）、水（泡沫）消防栓、消防水炮、裝置平臺用消防豎管等。 ②、明確消防水池（罐）的液位檢測、報警、自動補(bǔ)水系統(tǒng)的設(shè)置情況。 ③、明確當(dāng)消防給水系統(tǒng)與生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合用時，保證消防用水的措施。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ④ 明確泡沫滅火系統(tǒng)的設(shè)置： a、泡沫滅火系統(tǒng)形式的選擇（包括低倍數(shù)、中倍數(shù)、高倍數(shù)，一般采用低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)）； b、泡沫噴射方式的選擇（液上、液下、泡沫噴淋）； c、泡沫滅火設(shè)備安裝使用方式的選擇（固定式、半固定式、移動式）； d、明確泡沫液的選擇（抗溶性泡沫、非抗溶性泡沫）等。 ⑤ 明確是否有其他滅火系統(tǒng)的設(shè)置：比如蒸汽滅火、氮?dú)鉁缁?、二氧化碳滅火、水噴淋滅火、煙霧滅火等系統(tǒng)。 ⑥ 明確自動火災(zāi)報警系統(tǒng)的設(shè)置，感溫、感煙等探測器及報警裝置 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 主要原輔材料和產(chǎn)品（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）的名稱、數(shù)量（用量）、運(yùn)輸量、儲存情況（儲存方式、規(guī)模、時間）、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險化學(xué)品包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確，能否滿足安全生產(chǎn)要求。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點(diǎn)】： 是否按要點(diǎn)條文的要求逐一介紹清楚，對能否滿足安全要求是否有明確的評價結(jié)論。 是否明確危險化學(xué)品包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求，并且要符合企業(yè)的實(shí)際包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況（現(xiàn)絕大多數(shù)的評價報告關(guān)于本項的評價，存在照抄、照搬通用的安全技術(shù)條件，而不符合企業(yè)的實(shí)際）。 【審查要點(diǎn)條文】 ： 依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設(shè)項目，相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)】： 逐一明確所依托得現(xiàn)有設(shè)施情況。 經(jīng)計算，明確相關(guān)的依托內(nèi)容是否滿足要求。 給出明確的結(jié)論。 【審查要點(diǎn)條文】 ： 污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保的要求。 【審查重點(diǎn)】： 本條款是對建設(shè)項目污水處理系統(tǒng)、事故狀態(tài)下“清凈下 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 水”系統(tǒng)的設(shè)置要求。 明確污水處理系統(tǒng)的設(shè)置情況。 事故狀態(tài)下“清凈下水”，主要包含事故時所發(fā)生的消防水（包括泡沫）、消防冷卻水、事故狀態(tài)下物料泄漏的成分等，此類水成分較復(fù)雜，并且要求不得在未處理的情況下外排，以免污染環(huán)境，所以建設(shè)項目必須有此種污水的收集、處置設(shè)施和措施，（若本身無條件處置，也可與有關(guān)單位簽訂污水受納和處置的協(xié)議）。（根據(jù)新的石化規(guī)的規(guī)定，儲罐設(shè)置的防火堤不包括在此類設(shè)施中）。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 六、危險、有害因素和危險、有害程度 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品的危險類別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險類別、毒物等級、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。 【審查重點(diǎn)】 ： 建設(shè)項目所涉及的危險化學(xué)品是否調(diào)查清楚，是否有遺漏。 是否列表說明危險類別、理化性能指標(biāo)和條文要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。 是否說明數(shù)據(jù)和信息的來源。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 是否辨識建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存過程中，可能造成爆炸火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布，分析是否全面、準(zhǔn)確，分布情況是否明確。 【審查重點(diǎn)】 ： 分析是否全面，是否遺漏；分析時應(yīng)按廠址、平面布局、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面全面分析，準(zhǔn)確判斷。 是否有危險、有害因素分布表。 對重大危險、有害因素，不僅要分析正常生產(chǎn)、儲存、 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 運(yùn)輸、操作時的危險、有害因素，更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞、及操作失誤可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果的危險、危害因素。 【審查的目的】 通過辨識建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存過程中，可能造成爆炸火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、有害因素采取相應(yīng)的對策措施（如修改設(shè)計、增加相應(yīng)的安全設(shè)施等），從而提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 是否定性、定量分析建設(shè)項目的固有危險、有害程度，是否定性、定量分析和預(yù)測風(fēng)險程度，分析和預(yù)測是否準(zhǔn)確；是否確定了重大危險源，對重大危險源的辨識分析是否全面、準(zhǔn)確。 【審查重點(diǎn)】 ： 按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》第 危險、有害程度一節(jié)的要求進(jìn)行審查。 重大危險源，要按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 （ GB182182023)的規(guī)定進(jìn)行辨識；按照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2023]56號）中“重大危險源申報登記的范圍 ” 的規(guī)定，對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施提出申報登記的要求和管理措施。辨識、分析要全面。 【審查要點(diǎn)條文】 ： 是否調(diào)查分析與建設(shè)項目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲存危險化學(xué)品過程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。 【審查要點(diǎn)】 ： 評價報告要有事故案例分析，否則屬于漏項。 事故案例要有針對性，切合建設(shè)項目的實(shí)際 。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 七、安全對策與建議 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 提出的安全對策與建議是否全面，能否涵蓋建設(shè)項目的選址，擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施，擬為危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程配套和輔助工程，建設(shè)項目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局，事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備，安全管理對策措施，其它安全對策措施等幾個方面。 安全對策與建議是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 安全對策與建議是否具有針對性、可操作性。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點(diǎn)】 ： 按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》第 要求從以下幾方面對所提出采用（取）安全設(shè)施的安全對策與建議進(jìn)行審查： ⑴ 建設(shè)項目的選址； ⑵ 擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施； ⑶ 擬為危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程配套和輔助工程； ⑷ 建設(shè)項目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局； ⑸ 事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備。 ⑹ 安全管理方面的對策措施。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 對策措施要符合國家和地方現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 對策措施要有針對性和可操作性，要符合建設(shè)項目的實(shí)際。 在評價過程中，已經(jīng)論證符合要求的事項，不要再在對策措施中列出。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 （八） 結(jié) 論 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 是否 簡要列出建設(shè)項目的主要危險、有害因素評價結(jié)果，是否指出建設(shè)項目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險有害因素，是否明確應(yīng)重視的安全對策措施建議，是否明確潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度如何，建設(shè)項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求，建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行。 【審查重點(diǎn)】 ： 設(shè)立安全評價報告要明確評價結(jié)論，《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》中未對建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 的結(jié)論提出明確的要求，本審查條文是根據(jù)《安全預(yù)評價導(dǎo)則》對結(jié)論的要求而提出的，結(jié)論的內(nèi)容不得有缺項； 結(jié)論要明確，要給出從項目選址、總平面布局、工藝技術(shù)、主要裝置、設(shè)備設(shè)施、采取的安全設(shè)施和措施是否符合國家和地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的明確結(jié)論。不得出現(xiàn)基本符合要求的結(jié)論。 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 謝 謝！