俄羅斯政黨制度探究-資料下載頁
2025-02-11 19:56本頁面
【正文】 涉及 公民憲法權(quán)利的法案進行鑒定 ,旨在建立與公民進行廣泛對話的社會機制和公民 監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的機制。 重新設(shè)立社會院 ,是普京在加強政治制度改革、強化中央集權(quán)體制的同時 , 為緩解民眾緊張情緒 ,與社會建立有效對話渠道而采取的一種必要措施。但由于社會院的決議只具有建議性質(zhì) ,沒有實際約束力 ,因而它能在多大程度上發(fā)揮作用 ,完全取決于執(zhí)政者的意愿。 四 .俄羅斯政黨制度未來的發(fā)展趨勢 根據(jù)目前情況分析，我們可以從以下幾個方面認識俄羅斯政黨政治的發(fā)展趨勢： ，但將繼續(xù)實行總統(tǒng)高度集權(quán)體制下的多黨制 , 既不可能回到蘇聯(lián)時代的一黨制 , 也不會完全照搬西方那樣的多黨制模式。《政黨法》的頒布明顯是要淘汰中小政黨，迫使它們與大黨聯(lián)合，促使各種社會團體轉(zhuǎn)化為政黨、或加盟其他政黨。普京也竭力呼吁建立有效的多黨制，強調(diào)俄羅斯應(yīng)實行“有兩三個或三四個政黨參加的多黨制”。為實現(xiàn)心目中的多黨政治的目標(biāo)模式，普京對俄各種政治勢力采取扶持與分化瓦解、打擊的策略，即扶持與政府合作的中間派，分化瓦解找當(dāng)局麻煩的右派。目前俄羅斯的合法政黨數(shù)量已減至 7 個，但這一數(shù)量有可能繼續(xù)減少，最終朝著普京及梅德韋杰夫主張的建立兩三個或四個政黨參加的多黨制邁進。 四 .俄羅斯政黨制度未來的發(fā)展趨勢 ?！墩h法》頒布后，俄羅斯政黨政治的發(fā)展進入了新的階段，政黨在國家政治生活中發(fā)揮越來越重要的作用。為了在政治斗爭中占據(jù)主動，各派政黨必須根據(jù)形勢發(fā)展的需要制定或者完善黨的綱領(lǐng)，明確地提出自己的政策主張，同時還要按照《政黨法》的要求加強黨的組織建設(shè)。同樣，隨著選舉立法現(xiàn)代化的逐步實現(xiàn)，選舉保障以及選舉方式的合理化也將逐步得到實現(xiàn)。 四 .俄羅斯政黨制度未來的發(fā)展趨勢 3 “ . 總統(tǒng)權(quán)威制”等制度性障礙將會長期存在?！霸诙砹_斯和許多后發(fā)展中國家 , 權(quán)威主義不肯引退。從高度集權(quán)體制不可能直接過渡到民主體制 , 從前者到后者必須要有一個權(quán)威主義體制作為承上啟下的中間環(huán)節(jié)?！倍砹_斯獨立之初前十年的動蕩局面即是“徹底民主”的慘痛教訓(xùn)。無數(shù)的歷史經(jīng)驗告訴我們 ,直接過渡只能導(dǎo)致政治混亂 , 這是一個規(guī)律。由此可見，強人政治在某種程度上必然干預(yù)民主選舉，影響俄羅斯的民主化進程，在俄羅斯真建立起成熟的政黨制度，今后還有一段路程要走。 四 .俄羅斯政黨制度未來的發(fā)展趨勢 ，其黨內(nèi)對于由政黨組織政府的呼聲也逐漸高漲，前黨主席格雷茲洛夫在“統(tǒng)一俄羅斯”黨第三次代表大會上曾宣稱：我們的歷史使命是成為執(zhí)政黨。當(dāng)然，統(tǒng)一俄羅斯黨的自信很大一部分來源于普京的大力支持，第五屆國家杜馬選舉的結(jié)果也證明了統(tǒng)一俄羅斯的高走勢頭和巨大潛力。 2023 年 3 月和 10 月該黨在地方議會選舉中再次力挫群雄，獲得不俗成績。而此前，雷茲洛夫在總結(jié) 3 月地方選舉結(jié)果并回答讀者提問時，明確將該黨形容為執(zhí)政黨。甚至于俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在自己的微薄中也將“統(tǒng)一俄羅斯”暗指為執(zhí)政黨。不難看出一個俄羅斯未來執(zhí)政黨的逐步崛起，但是不能否認，俄羅斯體制內(nèi)固有的弊病以及統(tǒng)一俄羅斯黨自身的弱點，如沒有固定的選票來源，多年依靠總統(tǒng)支持，自身不夠成熟等使其成為執(zhí)政黨的道路困難重重。此外，不容忽視的是，愈來愈多的政黨站在統(tǒng)一俄羅斯黨的對立面，呼吁各方遏制一黨壟斷政治的趨勢將進一步蔓延。 總之，就目前俄羅斯的狀況來看，考慮到對政局的影響以及可能連帶的社會動蕩，俄短時間內(nèi)轉(zhuǎn)型為以執(zhí)政黨為權(quán)利中心的可能性并不太大，統(tǒng)一俄羅斯黨成為“執(zhí)政黨”的條件還不成熟。 四 .俄羅斯政黨制度未來的發(fā)展趨勢 結(jié)論 ： 從初期不成熟的政黨，到 20 世紀(jì)初產(chǎn)生真正意義上的政黨，到前蘇聯(lián)時代的多黨聯(lián)合執(zhí)政轉(zhuǎn)向蘇共一黨專政，再到現(xiàn)今的多黨制，俄羅斯的政黨政治經(jīng)歷了一個漫長的過程，但是，由于多種因素的影響和制約，俄羅斯的政黨制度還不完善，仍處于轉(zhuǎn)型期。建立西方式的執(zhí)政黨的多黨競爭的政治體制，是俄羅斯體制改革的目標(biāo)，俄羅斯現(xiàn)有的政治體制也顯現(xiàn)出向以議會多數(shù)派政黨組閣方向發(fā)展的跡象。但從現(xiàn)實來看，俄羅斯政黨制度離西方式多黨競爭的政黨制度還有一定的距離，俄羅斯多黨制的發(fā)展還有很長的路要走。
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