【正文】 日 ， 青島中石化東黃輸油管道爆炸事故后 ， 習(xí)近平總書記批示所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ， 做到安全投入到位 、 安全培訓(xùn)到位 、 基礎(chǔ)管理到位 、 應(yīng)急救援到位 ， 確保安全生產(chǎn) 。 實(shí)踐中 ， 許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位長(zhǎng)期違法違規(guī) ，事故隱患長(zhǎng)時(shí)間不整改治理 ， 最終導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生 。 為此 ， 新法第七十五規(guī)定： “ 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù) ， 如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ， 應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告 ， 并通報(bào)行業(yè)主管部門 、 投資主管部門 、 國(guó)土資源主管部門 、 證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu) 。 ” 第 67頁(yè) 增設(shè)對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位公示的規(guī)定 這就是通常講的 “ 黑名單 ” 制度 。通過(guò)實(shí)施這項(xiàng)措施 ， 結(jié)合貫徹落實(shí)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要 （ 20232023年 ） 》 和 《 企業(yè)信息公示暫行條例 》 的要求 ， 全面建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系 ， 督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī) 、 誠(chéng)實(shí)守信 ， 認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作 ， 切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的生命安全和健康權(quán)益 。 第 68頁(yè) 增設(shè)對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位公示的規(guī)定 有關(guān)部門實(shí)施這項(xiàng)措施，應(yīng)當(dāng)把握以下三點(diǎn)： 一是應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為信息。同時(shí)按照國(guó)家企業(yè)信用信息管理的規(guī)定，有關(guān)部門的安全生產(chǎn)違法信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與工商部門的信息系統(tǒng)互接，實(shí)行 信息共享 。 二是應(yīng)當(dāng)采取各種方式對(duì)安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)公示， 形成社會(huì)合力 ，發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用?？梢岳谜W(wǎng)站、微博、廣播、電視等電子媒體，也可以采用報(bào)紙、公告欄等傳統(tǒng)媒體。 三是應(yīng)當(dāng)與行業(yè)主管部門、投資主管部門、國(guó)土資源部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu) 建立信息互信 制度。安全生產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息通報(bào)這些部門，作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信用憑證和今后投資、征地、證券銀行融資審核的重要參考依據(jù)。 第 69頁(yè) 1調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政審批項(xiàng)目 根據(jù)行政審批制度改革的精神，對(duì)相關(guān)行政審批項(xiàng)目作了如下調(diào)整： 一是將礦山等高危建設(shè)項(xiàng)目“安全條件論證”和“安全評(píng)價(jià)”這兩項(xiàng)審批項(xiàng)目 合并 為“安全評(píng)價(jià)”一項(xiàng)，規(guī)定這些建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 二是將對(duì)礦山等高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核，不再與能否任職掛鉤。前面已述。 三是取消高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批，明確礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由 建設(shè)單位 組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。 第 70頁(yè) 1強(qiáng)化法律責(zé)任，加大對(duì)違法行為的懲處力度 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，原法在法律責(zé)任的規(guī)定上對(duì)違法行為的懲處和威懾力度已經(jīng) 明顯不夠 ，特別是對(duì)違法行為不直接給予經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重消耗行政資源，浪費(fèi)監(jiān)管力量，難以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“重點(diǎn)治亂”的實(shí)際需要。為此，新法修改強(qiáng)化了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，全面加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的懲處力度。 一是堵塞漏洞，對(duì)應(yīng)予處罰的違法行為都規(guī)定了明確的法律責(zé)任，并且發(fā)現(xiàn)違法行為就可以處罰。如增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患，拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查等行為的法律責(zé)任。 第 71頁(yè) 1強(qiáng)化法律責(zé)任，加大對(duì)違法行為的懲處力度 二是加大處罰力度 ， 提高罰款數(shù)額 。全面提高各條款的罰款數(shù)額；并規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 、 對(duì)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人按照事故等級(jí)分別處以高額罰款 ， 實(shí)行事故“ 雙罰制 ” 、 “ 多罰制 ” 。 生產(chǎn)安全事故罰款由 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 實(shí)施 （ 第九十二條和第一百零九條 ） 。 第 72頁(yè) 1增設(shè)行政強(qiáng)制權(quán) 對(duì)行政強(qiáng)制權(quán)的設(shè)定 ， 由原法的只查封和扣押 “ 非標(biāo)設(shè)施 、 設(shè)備 、 器材 ” ， 擴(kuò)大到一是查封和扣押 “ 非標(biāo)設(shè)施 、 設(shè)備 、 器材 ” ， 二是查封和扣押 “ 違法生產(chǎn) 、 儲(chǔ)存 、 使用 、 經(jīng)營(yíng) 、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品 ” ， 三是查封 “ 違法生產(chǎn) 、 儲(chǔ)存 、 使用 、 經(jīng)營(yíng) 、 運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品作業(yè)場(chǎng)所 ” （ 原法第五十六條第 （ 四 ） 項(xiàng) ， 新法第六十二條第 （ 四 ）項(xiàng) ） 。 新安全生產(chǎn)法修正 (附前后對(duì)照表 )(最新 ).doc ? 2023年 12月 1日是新 《 安全生產(chǎn)法 》 施行一周年。在這一年里，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局扎實(shí)推進(jìn)新 《 安全生產(chǎn)法 》 ，為安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法規(guī)制度保證。 ? 截至今年 10月 31日，全國(guó)各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降 %和%，較大事故同比分別下降 %和%，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降 %和 %。 第 73頁(yè) ? 煤礦連續(xù) 31個(gè)月沒(méi)有發(fā)生特別重大事故。民航飛行連續(xù) 5年、鐵路交通連續(xù) 4年、金屬和非金屬礦山連續(xù) 27個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重大以上事故。 ? 大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)， 32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位有 28個(gè)單位實(shí)現(xiàn)了事故總量和死亡人數(shù)的雙下降，有 13個(gè)單位沒(méi)有發(fā)生重特大事故。 第 74頁(yè) ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 2, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 12:14:5912:14:5912:143/2/2023 12:14:59 PM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 :14:5912:14Mar232Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 12:14:5912:14:5912:14Thursday, March 2, 2023 ? 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :14:5912:14:59March 2, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。 2023年 3月 2日星期四 下午 12時(shí) 14分 59秒 12:14: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 3月 下午 12時(shí) 14分 :14March 2, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 2日星期四 12時(shí) 14分 59秒 12:14:592 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 12時(shí) 14分 59秒 下午 12時(shí) 14分 12:14: ? 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 2, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 12:14:5912:14:5912:143/2/2023 12:14:59 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :14:5912:14Mar232Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 12:14:5912:14:5912:14Thursday, March 2, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :14:5912:14:59March 2, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 2日星期四 下午 12時(shí) 14分 59秒 12:14: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 。 2023年 3月 下午 12時(shí) 14分 :14March 2, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 2日星期四 12時(shí) 14分 59秒 12:14:592 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 下午 12時(shí) 14分 59秒 下午 12時(shí) 14分 12:14: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , March 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過(guò)去最杰出的人談話。 12:14:5912:14:5912:143/2/2023 12:14:59 PM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :14:5912:14Mar232Mar23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 12:14:5912:14:5912:14Thursday, March 2, 2023 ? 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :14:5912:14:59March 2, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 2日星期四 下午 12時(shí) 14分 59秒 12:14: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 3月 下午 12時(shí) 14分 :14March 2, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 2日星期四 12時(shí) 14分 59秒 12:14:592 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 12時(shí) 14分 59秒 下午 12時(shí) 14分 12:14: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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