【正文】 審工作于 7月 10日 10月 10日進(jìn)行，共分四個階段：第一階段為宣傳動員、培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段（ 7月 10日 8月 10日），第二階段為班組（部門）自查、整改階段（ 8月 15日 9月 5日），第三個階段為電站自查核實(shí)整改階段（ 9月 6日 20日），第四階段為編制 《自評報告 》 階段（ 9月 21日 10月 10日）。 ? 本次自評審工作依據(jù) 《 農(nóng)村水電技術(shù)管理規(guī)程 》 、 《 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（暫行） 》 以及有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件，對全站的安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康 4個方面進(jìn)行了自評審工作。 ? 為保證自評審工作及問題整改的質(zhì)量，實(shí)行專業(yè)組長負(fù)責(zé)制，采取邊查評、邊整改形式，對當(dāng)時難以整改的項目應(yīng)制訂整改計劃，落實(shí)責(zé)任，要求限期整改；對危及人身安全和設(shè)備安全的重大隱患應(yīng)立即制訂隱患擴(kuò)大的防控措施。 – ⑥ 專業(yè)查評情況 – 按照 實(shí)際所分的專業(yè)小組 分別寫明評審情況 。 – 描述格式： 專業(yè)組查評項目共 項，扣除合理缺項 項 分，應(yīng)得分 分；實(shí)際查評項目 項，實(shí)得分 分。 – ⑦ 自評結(jié)果（含自評得分） – 主要寫明自評結(jié)果、存在的主要問題、申請標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的等級。 ? 1)自評結(jié)果 ? 現(xiàn)場評審得分情況。 ? 主要寫明評審項目數(shù)、扣分項目數(shù)及得分情況，并按照 13個 一級項目 分別寫明評審結(jié)論，同時列出評審要素得分情況。 【 示例 】 ? 本次查評總項目數(shù) ，合理缺項 項 分，實(shí)際查評項目 項，應(yīng)得分 分。 ? 經(jīng)查評，扣分項目數(shù)占實(shí)際查評項目的 %； ? 重點(diǎn)問題數(shù) 個，占扣分項目數(shù) %。實(shí)得分 分，得分率 %。其中： ? 安全管理應(yīng)得分 分，實(shí)得分 ，得分率 %； ? 設(shè)備設(shè)施應(yīng)得分 分，實(shí)得分 ，得分率 %； ? 作業(yè)安全應(yīng)得分 分，實(shí)得分 ，得分率 %； ? 職業(yè)健康應(yīng)得分 分，實(shí)得分 ，得分率 %。 – ⑧ 發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改措施及分項評分結(jié)果表 – 自評工作結(jié)束后，應(yīng)對評審的 問題項 進(jìn)行打分，提出整改措施，確定重點(diǎn)問題，填寫《發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改措施及分項評分明細(xì)表》。 ? 1） 確定重點(diǎn)問題 ? 有可能造成 人身和 設(shè)備事故的問題。 ? 安全生產(chǎn)存在的共性問題、疑難問題。 ? 專業(yè)技術(shù)方面難以解決的問題。 ? 需要大量資金支持才能解決的問題。 ? 需要上級單位幫助協(xié)調(diào)才能解決的問題。 ? 2） 整改措施 ? 針對存在的問題項提 出 整改措施，整改措施要有依據(jù)，切合實(shí)際，并具有針對性和可操作性。 ? 主要寫明以下內(nèi)容： ? 需要編制、補(bǔ)充和完善有關(guān)制度、文件等。 ? 寫明防止人身傷害的控制措施。 ? 寫明防止 工程和 設(shè)備隱患擴(kuò)大的 控制 措施。 ? 提出設(shè)備綜合治理的措施計劃和技術(shù)改造措施 ? 提出先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念和方法。 ? 寫明整改完成的時間及驗(yàn)收或驗(yàn)證的情況。 – ⑨ 附件 – 評審項目自評得分明細(xì)表 – 單位自評有關(guān)文件 – 單位自評有關(guān)支持性資料 ? ⑷ 提交評審申請 ? 評審領(lǐng)導(dǎo)小組接到《自評報告》后， 組長應(yīng)初審報告，確認(rèn)具備討論條件后，組織有關(guān)專業(yè)人員召開專題會議，對照《評審標(biāo)準(zhǔn)》逐項逐條進(jìn)行討論，確定報告中的具體內(nèi)容，對 重點(diǎn)問題、合理缺項、否決項 要嚴(yán)格復(fù)核，保證報告的真實(shí)性、正確性和編寫質(zhì)量。 ? 評審辦公室根據(jù)專題會議討論結(jié)果，負(fù)責(zé)對《自評報告》進(jìn)行整理定稿， 認(rèn)為 確實(shí)達(dá)到達(dá)標(biāo)條件并 希望進(jìn)行達(dá)標(biāo)的， 經(jīng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，向有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門上報，提交評審申請。 ? ⑸ 自評注意事項 –① 達(dá)標(biāo)單位 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作， 要與安全生產(chǎn)的日常管理 工 作、月度工作計劃、 機(jī)械設(shè)備 檢修計劃等 有機(jī)結(jié)合起來 。 –② 評前，參評人員 應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí) 《 評審辦法 》、《實(shí)施辦法》、《評審標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件、規(guī)定等，列出查評資料清單，編制工作日程安排。 –③ 應(yīng)對 合理缺項、問題項和否決項 認(rèn)真審核，確認(rèn)屬實(shí)和正確。 –④ 應(yīng)如實(shí)地反映 設(shè)備狀況和管理水帄 ，并保證所提供的資料的真實(shí)性和完整性， 嚴(yán)禁弄虛作假、走過場。 –⑤ 應(yīng)采取 班組（部門）自評、專業(yè)組評審、評審領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評 的形式，按照“逐級查評、一級評一級、上下互動”的評審方法，逐級發(fā)現(xiàn)問題、逐級核查問題，保證全面地、準(zhǔn)確地把問題查評出來，保證評審質(zhì)量。 – ⑥ 《自評報告》是總結(jié)開展自評工作的情況和結(jié)果， 反映了達(dá)標(biāo)單位 目前的安全基礎(chǔ)水平和自評工作的質(zhì)量和效果，以及存在的問題。 因此，在編制、確定報告前，評審領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真 組織討論，嚴(yán)格把關(guān)， 慎重確定合理缺項和重點(diǎn)問魎，保證報告質(zhì)量。 – ⑦ 班組（部門）自評與評審專業(yè)組查評 均必須打分 ，打分時應(yīng)對照 “評分標(biāo)準(zhǔn) ”進(jìn)行， 避免隨意打分，或打人情分。 值得注意的是，對于 危險因素尚未消除或尚未徹夜消除 的問題項，也應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)扣分。 – ⑧ 當(dāng)有否決項出現(xiàn)時，雖然不得評為達(dá)標(biāo)單位，但不影響單位正常開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作 。 達(dá)標(biāo)單位 可繼續(xù)開展自評工作，并制定整改措施，逐項整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 – ⑨ 申請單位在單位自評時， 可聘請非水行政主管部門直屬（直管）單位的評審機(jī)構(gòu) 作相關(guān) 咨詢服務(wù)。 評審申請 ? 自評結(jié)束后，根據(jù)自評報告中 提出的問題， 一方面制訂整改計劃并實(shí)施整改，另一方面依據(jù)自評結(jié)果作出是否 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審的決策。 ? 達(dá)標(biāo)建設(shè)單位 向 水利部 提出評審申請 后，水利部 負(fù)責(zé)對 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位 的評審申請材料進(jìn)行審查， 主要審查 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位 是否符合 申請評審的條件；自評報告是否符合要求。 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 評審申報 ? ⑴ 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 一級達(dá)標(biāo) 評審實(shí)行網(wǎng)上申報 ，申報單位可進(jìn)入水利部網(wǎng)站，點(diǎn)擊“ 安全監(jiān)督” ，也可在網(wǎng)上直接搜索 “水利安全監(jiān)督網(wǎng)”， 直接進(jìn)入。 ? 然后點(diǎn)擊“水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理網(wǎng)”進(jìn)行注冊。 ? 經(jīng)網(wǎng)管審核同意后即可開始在網(wǎng)上進(jìn)行達(dá)標(biāo)申報。 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)展情況 確定評審機(jī)構(gòu)和人員 ? ⑴ 水利部批準(zhǔn)認(rèn)定一級評審機(jī)構(gòu) 40家 （ 現(xiàn) 實(shí)際開展工作 38家） ， 有 一千多人 具備了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審員資格 。 同時還確定了 農(nóng)村水電站 一級標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu) 54家 。 ? ⑵ 組織開展 10余 期標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)班 ， 培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化評審人才2023余人 ， 同時創(chuàng)新培訓(xùn)形式 ， 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育 。 ? ⑶ 水利部成立了審定領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 水利部 總工汪洪 擔(dān)任組長 ，負(fù)責(zé)對申報單位進(jìn)行審定 。 ? ⑷ 水利部建立了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 評審專家?guī)?， 負(fù)責(zé)對評審報告進(jìn)行技術(shù)審查 。 ? ⑸ 水利部已將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 作為對流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全監(jiān)督 工作年度考核的一項重要內(nèi)容 ， 今年還將啟動開展把標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)上升到 水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的編制工作 ， 編制 《 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 》 。 編寫相關(guān)指導(dǎo)教材和資料 ? 目前 ， 已正式出版了 《 水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)釋義 》 、 《 水管單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)釋義 》 、 《 水利工程項目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)釋義 》 、 《 農(nóng)村水電站 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)釋義 》 、 《 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南 》和 《 農(nóng)村水電站 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo)指導(dǎo)手冊 》 等系列叢書 。 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理 信息 系統(tǒng) ? 建設(shè)了 水利安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化評審管理 信息 系統(tǒng) 并 修改完善 ， 正式上線運(yùn)行 以來 ， 工作正常。基本滿足了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作需要，同時為主管部門、達(dá)標(biāo)單位和相關(guān)人員提供了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查詢和指導(dǎo) 建立了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審專家?guī)?（大庫、非評審員） ? 安監(jiān)司組織建立了建設(shè)管理、運(yùn)行管理、勘測設(shè)計、工程施工及監(jiān)理、教育培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化評審等專業(yè)類別的 水利安全生產(chǎn)專家?guī)?。 ? 分別建立了“評審專家”、“水利水電施工企業(yè)達(dá)標(biāo)”、“水管單位標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”、“標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)”以及“農(nóng)村水電站達(dá)標(biāo)”等 ，用于業(yè)務(wù)指導(dǎo)與交流。 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位 標(biāo)準(zhǔn)化 進(jìn)度 ? 水利部 2023年 1月召開 了第一次 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 技術(shù)審查會 ，對 2023年度 47個達(dá)標(biāo)申報單位評審報告進(jìn)行了技術(shù)審查。 3月 23日水利部標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會召開會議，對通過技術(shù)審查的評審報告進(jìn)行審定， 通過了45家單位 。 3月至 4月水利部組成 4個專家組對 隨機(jī)抽取的 16家單位進(jìn)行了復(fù)核， 5月 6日進(jìn)行了公示， 5月 20日由水利部正式發(fā)布了公告， 并進(jìn)行了首批標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)頒證授牌。 ? 2023年， 水利 部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會辦公室（以下簡稱“部評委辦”）共受理 90家單位申請一級達(dá)標(biāo)，批復(fù)同意 81家單位開展機(jī)構(gòu)評審，其中 70家完成了評審 ，其中 69家通過水利部第二次 標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會 審定 會議 審定 。 水電站 標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)度 ? 截至 2023年 12月 31日，有 26多座水電站 已在網(wǎng)上進(jìn)行了 標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)公示 并通過 水利部第二次 標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會 審定 會議 審定 。河北、山西等 26個省份和新疆兵團(tuán) ，共審定安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化二、三級電站 502座 。 ? 其中，河北、山西、遼寧、卲林、黑龍江、浙江、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西 16個省份 245座電站 已審定為農(nóng)村水電安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化二級電站 ； ? 河北、遼寧、卲林、浙江、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、云南、甘肅 14個省份 257座電站 已審定為農(nóng)村水電安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化三級電站 。 截止到目前 ? 截止到目前 ， 共受理近 200家水利單位申請一級達(dá)標(biāo)，有 140家水利生產(chǎn)經(jīng)營單位通過了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級評審，其中施工企業(yè) 100家，水管單位 12家，項目法人 2家和農(nóng)村水電站 26家。 ? 地方 二、三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 評審工作也陸續(xù)開展，全國已有 22個省和 4個計劃單列市份啟動了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定了標(biāo)準(zhǔn)化評審實(shí)施辦法，多個省份完成了評審機(jī)構(gòu)認(rèn)定和評審人員培訓(xùn)，開展了達(dá)標(biāo)評審工作，并取得了一定規(guī)模的二、三級達(dá)標(biāo)成果。僅山東、新疆、湖北 3省區(qū)就完成了 200多家二三級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。 謝謝大家 ！ 謝謝大家 ！ * 演講完畢，謝謝觀看！