【正文】 心的產(chǎn)業(yè)鏈整合模式成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。 ? 產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新活躍期，產(chǎn)業(yè)格局面臨重大調(diào)整。 ?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求引致智慧產(chǎn)業(yè)需求增長(zhǎng)。 ?城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理對(duì)信息技術(shù)發(fā)展依賴(lài)程度顯著加大。 ?未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和效率提升，將對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生持續(xù)強(qiáng)勁的應(yīng)用需求。 ?智慧產(chǎn)業(yè)正加速向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。 五、課題研究要點(diǎn) （四）智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 從市場(chǎng)需求看，智慧產(chǎn)業(yè)有望在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的支撐下保持較快增長(zhǎng) 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段看，智慧產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入活躍期 27 PEST 10%以上，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展； 、信息服務(wù)業(yè)突破 2萬(wàn)億元，業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng) %； 、消費(fèi)和出口三大需求保持了較好的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展； 施、云計(jì)算平臺(tái)技術(shù)和云計(jì)算服務(wù)模式等方面的研究。 1.《 “ 寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案 》 、 《 關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn) 》 、 《 關(guān)于促進(jìn)我國(guó)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 ； 區(qū)及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園； 。 、智慧試點(diǎn)城市以及超技術(shù)信息技術(shù)研發(fā)中心等增多； ，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、引領(lǐng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變； 我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。 五、課題研究要點(diǎn) （四）我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨環(huán)境 28 發(fā)展路徑 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展智能化裝備、推動(dòng)工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)智能化、推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程智能化、推進(jìn)管理、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)智能化、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保智能化應(yīng)用，使產(chǎn)業(yè)整體向更高層次發(fā)展 五、課題研究要點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)引導(dǎo) 以推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)行園區(qū)合理的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)鏈集聚，形成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)驅(qū)動(dòng) 市場(chǎng)需求導(dǎo)向 （五）我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 —— 發(fā)展路徑 以智慧城市建設(shè)帶來(lái)的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，研發(fā)相關(guān)的智慧技術(shù)與產(chǎn)品，并培育新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 29 30 五、課題研究要點(diǎn) （五）我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 —— 發(fā)展路徑 主要針對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)化類(lèi)型下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，即以推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)行園區(qū)合理的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)鏈集聚，形成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，重點(diǎn)是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型的智慧產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行孵化，形成較為完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈與 生態(tài)圈。在園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新一代信息技術(shù)發(fā)展環(huán)境，培育和吸引一批新技術(shù)的高端企業(yè)，打造新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。 31 五、課題研究要點(diǎn) （五）我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 —— 發(fā)展路徑 這種模式存在于產(chǎn)業(yè)智慧化下對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造過(guò)程中，一些新型智慧技術(shù)或智慧解決方案在產(chǎn)業(yè)內(nèi)推行，或者通過(guò)一些公共關(guān)鍵共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)散，這些行為推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧化改造，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展智能化裝備、推動(dòng)工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)智能化、推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程智能化、推進(jìn)管理、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)智能化、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保智能化應(yīng)用，使產(chǎn)業(yè)整體向更高層次發(fā)展。 32 五、課題研究要點(diǎn) （五）我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 —— 發(fā)展路徑 市場(chǎng) 需求 智慧城市建設(shè)帶來(lái)的市場(chǎng)需求 智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展 智慧新產(chǎn)品、新服務(wù)的提供 這種模式可同時(shí)存在于智慧產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)智慧化過(guò)程，是智慧技術(shù)發(fā)展及與傳統(tǒng)行業(yè)不斷融合的結(jié)果。智慧城市建設(shè)對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)和催化效應(yīng)，建設(shè)智慧城市需要海量的智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)和智慧設(shè)備。由此將形成市場(chǎng)大、范圍廣、關(guān)聯(lián)多、鏈條長(zhǎng)的智慧產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群 。以 這些具體的市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)需求為準(zhǔn)，積極研發(fā)相關(guān)的智慧技術(shù)與產(chǎn)品，并培育新興業(yè)態(tài)，加強(qiáng)信息技術(shù)與文化創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)的 融合，運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式、消費(fèi)形式和服務(wù)方式，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 保障措施 ?加大智慧產(chǎn)業(yè)宣傳力度 ? 加大政府財(cái)政支持力度 ?健全智慧產(chǎn)業(yè)的投融資體系 ? 加大國(guó)家對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)一智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。 ?積極開(kāi)展有利于智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、政府采購(gòu)等相關(guān)政策法規(guī)的制定和完善工作。 ?建立有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 ? 加強(qiáng)對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)的財(cái)政資金投入，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人才培訓(xùn)等工作。 ?通過(guò)直接投入、補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式，支持智慧產(chǎn)業(yè)核心、關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。 五、課題研究要點(diǎn) （五）我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 —— 保障措施 ?加大政府政策支持力度 33 ?充分利用廣播電視、平面媒體、 網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等宣傳手段，強(qiáng)化對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面的重要作用的宣傳。 ?及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升社會(huì)各界對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。 ?積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資金廣泛參與的智慧產(chǎn)業(yè)多元化投融資體系。 ?構(gòu)建綜合性融資服務(wù)平臺(tái)，為智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供高效、便捷和規(guī)范的服務(wù)。 ?協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，建立與大型商業(yè)銀行的智慧產(chǎn)業(yè)項(xiàng) “授信”平臺(tái)，探索建立科技企業(yè)投融資機(jī)制。 保障措施 ?加大對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng) ? 加大智慧產(chǎn)業(yè)“孵化器”建設(shè) ?加快信息安全保障體系建設(shè) ? 建立官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與服務(wù)，降低新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)與成本。 ?建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)服務(wù) ?加快智慧技術(shù)在全行業(yè)的擴(kuò)散，促進(jìn)技術(shù)溢出和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 ? 對(duì)于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目，要在政策、資金、場(chǎng)地等方面加大支持力度，力爭(zhēng)培育出規(guī)模企業(yè)，形成地方新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 ?用“孵化器”模式培育微型企業(yè)，聚集微型企業(yè)，從而迅速形成小企業(yè)集群，形成集聚效應(yīng)，獲得一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 五、課題研究要點(diǎn) （五）我國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 —— 保障措施 ?加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和推廣 34 ?整合分散在各個(gè)行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)人才資源的，積極造就“復(fù)合型”的高端人才。 ?政府加快制定智慧人才建設(shè)方案及需求預(yù)測(cè)，并積極引導(dǎo)各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和造就一批智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)應(yīng)用人才。 ?有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和平臺(tái)構(gòu)建的干部培訓(xùn)和技術(shù)人員培訓(xùn)。 ?建立信息安全基礎(chǔ)防御體系，制定信息系統(tǒng)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。 ?建立信息安全責(zé)任體系，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)管理，落實(shí)行業(yè)安全責(zé)任，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)律己建設(shè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入。 ?建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)資源互補(bǔ)。加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督管理，著力完善信息安全測(cè)評(píng)體系。