藥品和醫(yī)療器械行政處罰裁量適用規(guī)解讀-資料下載頁
2025-02-06 20:20本頁面
【正文】 ? 《 適用規(guī)則 》 第十二條規(guī)定： “ 當事人的違法行為具有從重處罰情形，且同時具有從輕或者減輕行政處罰情形的，應當結合案情綜合裁量。 ” 在執(zhí)法實踐中，經(jīng)常會遇到當事人的違法行為既具有從重處罰情形，又同時具有從輕或者減輕行政處罰情形，對這種情況， 《 適用規(guī)則 》 第十二條給出了處理原則，即 “ 應當結合案情綜合裁量 ” 。其目的，一是強調盡量減少裁量的隨意性，尤其不能無限制地降低處罰裁量等級；二是堅持要根據(jù)主要情節(jié)來實施處罰，保證行政處罰的公平公正。 行政處罰裁量適用規(guī)則解讀 ? 十、程序規(guī)則 ? 明確了 “ 行使裁量權時首先糾正違法行為 ” 的總體要求 ? 明確了對行使裁量權時證據(jù)搜集的要求 ? 明確了集體討論制度和聽取當事人陳述、申辯與聽證制度，闡明了簡易程序的裁量原則 ? 行政處罰裁量適用規(guī)則解讀 建立了行政處罰裁量說明理由制度 《 適用規(guī)則 》 第十八條要求： “ 食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰決定，應當在行政處罰決定書中說明裁量理由。 ” 這條規(guī)定，是促進行政執(zhí)法文書向說理式文書轉化的標志。它要求各級要逐漸推行說理式執(zhí)法文書，對行政處罰決定的事實認定、適用法律和裁量因素等都要充分說理。 行政處罰裁量適用規(guī)則解讀 執(zhí)法人員對當事人的申辯、陳述意見是否采納，對違法行為的定性及其分類的界定，有關從重處罰、從輕或者減輕處罰的理由，都應當在案件調查終結報告、合議筆錄、重大案件集體討論筆錄，特別是行政處罰決定書等執(zhí)法文書中都要予以記載或者說明。行政處罰裁量說明理由制度的推進，將有效地提高全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質和執(zhí)法水平，并進一步推進全系統(tǒng)的文明執(zhí)法。說理式執(zhí)法文書的要求，是一個明確信號，告訴我們在行政執(zhí)法時要以理服人，要文明執(zhí)法，不能濫用權力，對執(zhí)法人員的要求更高，更加講究辦案技巧。 行政處罰裁量適用規(guī)則解讀 ? 十一、監(jiān)督規(guī)則 ? 提出了建立健全行政處罰裁量監(jiān)督機制、典型案例指導制度的要求，明確了執(zhí)法監(jiān)督措施。 ? 首先建立健全行政處罰裁量監(jiān)督機制。 《 適用規(guī)則 》 第二十一條規(guī)定了建立健全行政處罰裁量監(jiān)督機制。要求：把適用裁量權實施行政處罰的情況，作為依法行政的重要內容納入到行政執(zhí)法責任制中；對違法和不當行使行政處罰裁量權的，要根據(jù)有關規(guī)定，給予必要的行政處分及處理。 行政處罰裁量適用規(guī)則解讀 ? 建立典型案例指導制度。 《 適用規(guī)則 》第二十二條規(guī)定了建立行政處罰裁量典型案例指導制度。通過典型案例分析和實務培訓等多種方式，增強行政執(zhí)法指導的針對性。 ? 明確執(zhí)法監(jiān)督措施。 《 適用規(guī)則 》 第二十三條、第二十四條明確規(guī)定了執(zhí)法監(jiān)督的各項措施，包括自我監(jiān)督、層級監(jiān)督等。突出了執(zhí)法監(jiān)督在規(guī)范行政處罰裁量權中的作用，明確了上下級監(jiān)督的權限與依據(jù)。 謝謝 2023年 12月 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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