【導(dǎo)讀】計(jì)辦公室組織發(fā)行。家編制了《安徽省房屋和市政工程施工招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)）》。（下篇），上下篇均設(shè)1～7章，分別為招標(biāo)公告，投標(biāo)人須知，評(píng)標(biāo)辦法，計(jì)價(jià)依據(jù)及工程造價(jià)確定，有疏漏和不足之處，歡迎各有關(guān)單位和專業(yè)人員提出寶貴意見(jiàn)，以便在修訂時(shí)補(bǔ)充和完善。和施工不是同一承包人。通用部分條款內(nèi)容作為地方標(biāo)準(zhǔn)，不得隨?；蜻M(jìn)一步明確，但格式應(yīng)盡量保持一致，具有推薦性。2020年版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書編入出售的招標(biāo)文件中。其中招標(biāo)公告應(yīng)注明發(fā)布所用的媒介名稱。工程量清單應(yīng)按招標(biāo)文件要求和有關(guān)規(guī)定編。制，并隨招標(biāo)文件一并出售。實(shí)際需要加以說(shuō)明。各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、“或相當(dāng)于”字樣。工程實(shí)際情況確定。第7章“合同主要條款”招標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)施工合同范本要求和擬建工。程的特點(diǎn)予以明確。（標(biāo)準(zhǔn)）解釋權(quán)屬安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　

【正文】 ②投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤和修正結(jié)果。 ③在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中，屬于細(xì)微偏差的情形。 ④列出投標(biāo)價(jià)過(guò)高或過(guò)低的清單項(xiàng)目的序號(hào)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。 ： （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)的評(píng)審：當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，其總價(jià)是否合理。（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)文件中約定的用于評(píng)標(biāo)使用的工程造價(jià)） （ 2）綜合單價(jià)評(píng)審：綜合單價(jià)和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤(rùn)是否合理或低于成本。 （ 3） 主要材料消耗量和價(jià)格評(píng)審：是否滿足招標(biāo)對(duì)主要材料的規(guī)格、型號(hào)等的特殊要求，材料消耗量是否能夠滿足工程實(shí)體要求，確定材料價(jià)格是否合理或低于成本。 （ 4）措施項(xiàng)目評(píng)審：措施費(fèi)用報(bào)價(jià)必須與其技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所采用的施工方案是否相符或低于成本。 （ 5）規(guī)費(fèi)、稅金、材料或?qū)I(yè)工程暫估價(jià)、項(xiàng)目暫列金額等不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的評(píng)審，是否符合招標(biāo)文件的要求。 具體見(jiàn)商務(wù)評(píng)審表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件，審核并確認(rèn)清標(biāo)結(jié)果，包括工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的校核、審查全部數(shù)據(jù)計(jì)算的正確分析各種費(fèi)用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計(jì)算 或表達(dá)上錯(cuò)誤，投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正： （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。 （ 2） 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 （ 3）工程量清單報(bào)價(jià)表中綜合單價(jià)與工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格分析表相對(duì)應(yīng)綜合單價(jià)不一致時(shí)，以工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格分析表中標(biāo)出的綜合單價(jià)為準(zhǔn)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整或修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。中標(biāo)價(jià)以調(diào)整或修正后的價(jià)格為準(zhǔn) 。投標(biāo)人不接受調(diào)整或修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 ，以書面為準(zhǔn)。 ，并計(jì)出綜合評(píng)估得分。 （ 1）按規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分 A. （ 2）按規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)計(jì)算出得分 B。 （ 3）按規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 C。 （ 4）按規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 D。 ，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入” 。 =A＋ B＋ C＋ D。 ，初步評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 （ 1） 第 2章“投標(biāo)人須知”第 。 （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 （ 3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 （ 4）投標(biāo)文件中的工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。 （ 5）投標(biāo)函中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工方案評(píng)審文件或其他實(shí)質(zhì)性要求不能滿足招標(biāo)文件要求，或作出的承諾與招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函樣本中相 關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。 （ 6）為按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。 （ 7）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 （ 8）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實(shí)質(zhì)性條件。 （ 9）投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理（或注冊(cè)建造師）與資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目經(jīng)理（或注冊(cè)建造師）前后不一致的（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。 ，詳細(xì)評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 （ 1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)高 于控制價(jià)的。 （ 2）環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全生產(chǎn)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)清單報(bào)價(jià)低于當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門最新文件規(guī)定的。 （ 3）規(guī)費(fèi)和稅金等其他不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用中有其中一項(xiàng)降低計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基數(shù)或擅自減少不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)標(biāo)的。 （ 4）當(dāng)投標(biāo)文件中填報(bào)的工程量清單報(bào)價(jià)中的分項(xiàng)、分部工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容或計(jì)量單位級(jí)工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單中分項(xiàng)、分部工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容或計(jì)量單位及工程量不一致影響排序的。 （ 5）投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投 標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的。 （ 6）投標(biāo)報(bào)價(jià)中變更暫列金額或招標(biāo)人提供的暫估價(jià)的。 （ 7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以 要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正、直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。 2章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分由高到底的順序推薦中標(biāo)候選人。 ，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： （ 1）基本情況和數(shù)據(jù)表。 （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。 （ 3）開標(biāo)記錄。 （ 4）符合要求的投標(biāo)人 一覽表。 （ 5）廢標(biāo)情況說(shuō)明。 (6)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表。 （ 7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表。 （ 8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人得分排序。 （ 9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂的合同前要處理的事宜。 （ 10）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 1～ 3名，并標(biāo)明排列順序。 ，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名 第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次類推。 投標(biāo)人提供的與投標(biāo)文件有關(guān)的各類證書、文件、資料等的真實(shí)性、合法性由投標(biāo)人負(fù)全責(zé)。 第 4 章 計(jì)價(jià)依據(jù)及工程造價(jià)確定 、現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工程所在地的省、市工程定額和工程造價(jià)的規(guī)定以及工程造價(jià)信息要求。 ，有特殊要求的，見(jiàn)專用部分。 、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 、其費(fèi)用構(gòu)成完 整、計(jì)算正確。在確定工程造價(jià)時(shí)考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素。 。 、審核工程造價(jià)專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。工程造價(jià)專業(yè)人員對(duì)工程造價(jià)成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。 ，措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。 ，是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，作為編制招標(biāo)控制價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)工程量、調(diào)整合同價(jià)款、辦理工程竣工結(jié)算一級(jí)工程索賠等依據(jù)。 、現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法、招標(biāo)文件及答疑文件、設(shè)計(jì)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行編制。招標(biāo)人對(duì)工程量清單準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中有責(zé)任和義務(wù)對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行分析和核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)按招標(biāo)文件要求以書面形式告知招標(biāo)人。 ，隨招標(biāo)文件公布，不做上調(diào)或下浮。 5日對(duì)公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議的可向招標(biāo)人提出或向有關(guān)部門投訴。 標(biāo)控制價(jià)由分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單費(fèi)、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單組成。 。正確、全面地使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額以及相關(guān)文件。 ，由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。 。填寫的項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 ，投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào)，未填報(bào)的綜合單價(jià)和 合價(jià)，應(yīng)視為此項(xiàng)費(fèi)用已合在工程量清單的其他綜合單價(jià)和合價(jià)中。 、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單費(fèi)的合計(jì)金額一致。 第 5章 圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 圖紙已經(jīng)審查合格，設(shè)計(jì)深度符合施工要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家、行業(yè)以及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，具體內(nèi)容見(jiàn)專用部分。 第 6章 投標(biāo)文件格式 1. 投標(biāo)文件封面 投標(biāo)文件封面如下： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo) 投標(biāo)文件 投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 （ 1） 投標(biāo)函。 （ 2） 法定代表人。 （ 3） 授權(quán)委托書。 （ 4） 聯(lián)合體協(xié)議。 （ 5） 投標(biāo)保證金 。 （ 6） 工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)。 （ 7） 施工組織設(shè)計(jì)。 （ 8） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。 （ 9） 擬分包項(xiàng)目情況表。 （ 10） 資格審查資料。 （ 11） 其他材料。 （具體格式見(jiàn)專用部分） 第 7章 合同主要條款 通用合同主要條款 通用合同主要條款詳見(jiàn) GF19990201 標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工合同范本（ 99 版本），其中實(shí)質(zhì)性條款不能改變。 通用合同主要條款第 （ 1）款固定價(jià)格合同分為固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。固定總價(jià)合同為合同雙方以總價(jià)形式，約定合同范圍內(nèi)雙方的工作內(nèi)容、責(zé)任與義務(wù)的合同形式。固定單價(jià)合同為合同雙 方以工程量清單和綜合單價(jià)的形式，約定合同范圍內(nèi)雙方的工作內(nèi)容、責(zé)任與義務(wù)的合同形式。 下篇 專用部分 第 1章 招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審） （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)公告 1. 招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱）已由 （項(xiàng) 目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 ， 建設(shè)資金來(lái)自（資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為 ，招標(biāo)人為 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。 2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 （說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)控制價(jià)等） 3. 投標(biāo)人資格要求 資質(zhì)， 業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金 等方面具有相應(yīng)的施工能力。 （專業(yè)） 級(jí)（含以上級(jí)）注冊(cè)建筑師資格，且未擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： （具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。 標(biāo)者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在（指定媒體或詳細(xì)地址）報(bào)名。 ，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在（指定媒體或詳細(xì)地址）持