【導(dǎo)讀】全國(guó)公安裝備財(cái)務(wù)信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)需求任務(wù)分析書（Ⅰ）。公安部裝備財(cái)務(wù)局

　　

【正文】 區(qū)縣本級(jí)裝備資產(chǎn)全流程閉環(huán)管理，裝備資產(chǎn)區(qū)縣 內(nèi) 調(diào)撥 ； 全區(qū)縣裝備資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析 區(qū)縣本級(jí)車輛及運(yùn)行、駕駛員管理 ； 區(qū)縣車輛查詢統(tǒng)計(jì) 區(qū)縣本級(jí)應(yīng)急物資庫(kù)管理 按公安部標(biāo)準(zhǔn)核定區(qū)縣裝備達(dá)標(biāo)情況 科所隊(duì) 裝備資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)、運(yùn)行維護(hù)申請(qǐng)；配發(fā)裝備資產(chǎn)確認(rèn)登記等。 車輛運(yùn)行維護(hù)申請(qǐng) — 查詢裝備達(dá)標(biāo)情況 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) 第 6章 建設(shè)內(nèi)容 制定數(shù)據(jù)交換 規(guī)則 制定裝備資產(chǎn)管理信息代碼 全國(guó)公安機(jī)關(guān)單位代碼 （ 采用 GA 380 部 標(biāo)準(zhǔn) ） 全國(guó)公安機(jī)關(guān)單位 職能代碼 （ 采用 GA — 2020） 公安機(jī)關(guān)單位 區(qū)域代碼 公安機(jī)關(guān)單位 級(jí)別代碼 固定資產(chǎn)分類代碼 （ 采用 現(xiàn)有 部標(biāo)準(zhǔn) ） 公安裝備分類代碼 （ 采用 現(xiàn)有 部標(biāo)準(zhǔn) ） 裝備資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)名稱 裝備資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 名稱 技術(shù)指標(biāo) 裝備資產(chǎn)入庫(kù)類型代碼 裝備資產(chǎn)調(diào)撥方式代碼 1 裝備資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來源代碼 1 裝備資產(chǎn)實(shí)物來源代碼 1 裝備資產(chǎn)使用方向代碼 1 裝備資產(chǎn)狀況代碼 1 其他共享信息代碼 制定裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)交換格式 裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) 在用裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) ； 庫(kù)存裝備數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) ； 報(bào)廢裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) ； 裝備配備轉(zhuǎn) 移支付資金使用情況數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) 。 庫(kù)存裝備資產(chǎn) 數(shù)據(jù) 交換標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)別應(yīng)急儲(chǔ)備物資 庫(kù)存裝備 。 固定資產(chǎn)數(shù)據(jù) 交換標(biāo)準(zhǔn) 固定資產(chǎn)增減、存量分月匯總數(shù)據(jù) 。 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) 裝備配備達(dá)標(biāo)情況數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)急物資達(dá)標(biāo)情況數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) 其他相關(guān)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) 裝備資產(chǎn) 管理服務(wù)子 平臺(tái)門戶 門戶服務(wù)主要包括信息發(fā)布、個(gè)性化服務(wù)、內(nèi)容管理、門戶管理，為上層各級(jí)應(yīng)用提供公共信息的發(fā)布和門戶整合的手段，為用戶提供一站式的個(gè)性化應(yīng)用系統(tǒng)訪問入口。 基于 PORTAL 的界面整合 基于單點(diǎn)登陸（ SSO）的權(quán)限管理 多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中，用戶只需要登錄一次就 可以訪問所有相互信任的應(yīng)用系統(tǒng)。它包括可以將這次主要的登錄映射到其他應(yīng)用中用于同一個(gè)用戶的登錄機(jī)制。 統(tǒng)一用戶組織模型 提供系統(tǒng)用戶及角色的統(tǒng)一分配和組織管理。 身份認(rèn)證共享 基于 PKI 認(rèn)證的信息共享。 用戶權(quán)限 分配各單位 用戶 的操作權(quán)限。 日志管理 查詢、管理各系統(tǒng)的使用情況日志。 系統(tǒng)參數(shù) 設(shè)置各系統(tǒng)的控制參數(shù)。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 管理 系統(tǒng) 本系統(tǒng)生成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)適用于全國(guó)公安裝備財(cái)務(wù)信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái)。 全國(guó)公安機(jī)關(guān)目錄 根據(jù) GA 3802020《全國(guó)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則 》 建立公安機(jī) 關(guān)單位目錄， 自動(dòng) 實(shí)現(xiàn)向相關(guān)省級(jí)安裝單位的自動(dòng)下發(fā)。對(duì)單位的刪除、合并等涉及的應(yīng)用數(shù)據(jù)提供處理機(jī)制。 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) 固定資產(chǎn)分類 根據(jù) GB/T 148852020《固定資產(chǎn)分類與代碼》 建立固定資產(chǎn)分類目錄，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)向 全國(guó)各 省級(jí)安裝單位的自動(dòng)下發(fā)。 公安裝備分類 根據(jù)《公安 裝備資產(chǎn) 分類 名稱與 代碼》 的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立公安裝備分類目錄，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)向 全國(guó)各省 級(jí)安裝單位的自動(dòng)下發(fā)。 裝備資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)名稱庫(kù) 建立“裝備資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)名稱庫(kù)” ，與公安裝備分類、固定資產(chǎn)分類建立固定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 自動(dòng)實(shí)現(xiàn)向 全國(guó)各 省級(jí)安裝單位的自動(dòng)下發(fā)。 裝備資產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)庫(kù) 根據(jù) GA/— 2020《公安基本裝備業(yè)務(wù)信息代碼 第 1 部分：公安基本裝備管理指標(biāo)代碼》編制 ，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)向全國(guó)各省級(jí)安裝單位的自動(dòng)下發(fā)。 縣級(jí)裝備配備標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)財(cái)政部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《縣級(jí)公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》編制，各級(jí)單位可引用本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)配備的核定工作。 應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)公安部下發(fā)的《應(yīng)急儲(chǔ)備物資配備標(biāo)準(zhǔn)》編制。各省可制定儲(chǔ)備數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各單位進(jìn)行考核。 裝備資產(chǎn)管理系統(tǒng) (部級(jí) ) 依據(jù) 裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) ，實(shí)現(xiàn)各省級(jí)單位數(shù)據(jù)的獲取、匯總、 查詢、統(tǒng)計(jì)、 分析 ，實(shí)現(xiàn)各省應(yīng)用 情況的考核 等。 數(shù)據(jù)采集 建立數(shù)據(jù)上報(bào)、驗(yàn)證、催報(bào)機(jī)制， 定時(shí)采集各省級(jí)單位 上報(bào) 數(shù)據(jù) ， 經(jīng)數(shù)據(jù)校驗(yàn)后進(jìn)入部級(jí)裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù) 。 查詢 裝備資產(chǎn)查詢：按單位查詢、按分類查詢、按條碼查詢、按序列號(hào)查詢、按使用人查詢、組合條件查詢等； 關(guān)聯(lián)查詢：可從裝備資產(chǎn)各流程環(huán)節(jié)（文件、合同、入庫(kù)、調(diào)撥、在用資產(chǎn)、報(bào)廢資產(chǎn)）查詢裝備資產(chǎn)生命周期軌跡 ； 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) 應(yīng)急物資查詢：按單位查詢儲(chǔ)備量、按儲(chǔ)備項(xiàng)目查詢儲(chǔ)備量、儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)情況查詢等； 裝備配備查詢：按單位查詢裝備配備 (與標(biāo)準(zhǔn)比較 )情況等 。 統(tǒng)計(jì) 分析 以 圖（柱圖、餅圖、折線圖等）、表的方式全 方位反映全國(guó)裝備資產(chǎn)裝況： (1)統(tǒng)計(jì)分析條件：時(shí)間范圍、單位 范圍、裝備資產(chǎn)分類、裝備資產(chǎn)范圍 (全部、在用、庫(kù)存 、庫(kù)存應(yīng)急物資 、 單警裝備、 報(bào)廢 裝備 、下年度報(bào)廢 裝備 )等 ； (2)統(tǒng)計(jì)分析 匯總 項(xiàng)：地區(qū)、單位、單位職能 、裝備分類、固定資產(chǎn)分類等； (3)統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容：數(shù)量、價(jià)值 ； 通過對(duì)統(tǒng)計(jì)分析條件、統(tǒng)計(jì)分析匯總項(xiàng)以及統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容的有效組合生成多種的統(tǒng)計(jì)圖表，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可轉(zhuǎn)出。 定時(shí)生成裝備資產(chǎn)決策分析指標(biāo) 在用裝備數(shù)量、價(jià)值指標(biāo) ； 庫(kù)存裝備數(shù)量、價(jià)值指標(biāo) ； 應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量、價(jià)值指標(biāo) ； 年度新增數(shù)量、價(jià)值指標(biāo) ； 年度 報(bào)廢數(shù)量、價(jià)值指標(biāo) ； 待報(bào)廢數(shù)量、價(jià)值指標(biāo) ； 裝備購(gòu)置轉(zhuǎn)移支付進(jìn)度指標(biāo) ； 其他指標(biāo)。 實(shí)現(xiàn) 省級(jí)單位裝備資產(chǎn)管理應(yīng)用情況的考核考評(píng) 根據(jù) “考評(píng)辦法”實(shí)現(xiàn)各省級(jí)單位的考核考評(píng)。 （ 1） 考評(píng) 主要 指標(biāo) 項(xiàng) 包括： 裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)的錄入進(jìn)度 (與“全國(guó)公安裝財(cái)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中裝備報(bào)表”進(jìn)行比對(duì) )； 裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性（技術(shù) 參數(shù)等 ）； 裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)處理的及時(shí)性（調(diào)撥資產(chǎn)接收、啟用登記等）； 系統(tǒng)應(yīng)用情況； 其他需考核的內(nèi)容 。 （ 2）考評(píng)結(jié)果審核下發(fā)與簽收 公安部下發(fā)考評(píng)結(jié)果，各省級(jí)單位確認(rèn)簽收。 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) （ 3）考評(píng)結(jié)果查詢 各省 級(jí)單位可查詢?nèi)珖?guó)各單位的排名情況； 各省級(jí)單位可查詢考核結(jié)果的計(jì)算依據(jù)。 裝備資產(chǎn)管理系統(tǒng) (部機(jī)關(guān) ) 預(yù)算管理 需求申報(bào) 需求申報(bào)主要包括增加、修改、刪除、完成上報(bào)、打印等功能。需求單位按照預(yù)算年度編制需求申請(qǐng)單，包括：業(yè)務(wù)分類、預(yù)算年度、申報(bào)人，申報(bào)日期 ， 裝備名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息。錄入完畢后將需求上報(bào)給 主管單位 。對(duì)其審核未通過 的 需求 ， 進(jìn)行重新調(diào)整后 重新 上報(bào)。 審核需求申報(bào) 主管單位 審核 所屬單位 報(bào)送的需求。 審核通過：對(duì) 各 單位上報(bào)的需求審核 ， 通過后的需求可以被計(jì)劃引用 執(zhí)行 。 審核未通過：對(duì)單位 上報(bào)的需求 不符合標(biāo)準(zhǔn) (無(wú)預(yù)算、不符合標(biāo)準(zhǔn)等 )，輸入未通過的原因回退需求單位。 匯總需求申報(bào) 匯總需求主要包括匯總計(jì)算、填上報(bào)、完成上報(bào)、打印、轉(zhuǎn)出等功能。 匯總計(jì)算： 主管單位 根據(jù)預(yù)算年度、業(yè)務(wù)分類對(duì)審核通過的需求進(jìn)行匯總，從而得到裝備的需求匯總數(shù)據(jù)。 填上報(bào)： 根據(jù) 匯總 裝備需求數(shù)據(jù) ， 填寫 上報(bào) 財(cái)政的預(yù)算依據(jù) 。 完成上報(bào)：完成 需求 裝備的匯總上報(bào)， 打印 裝備 預(yù)算 明細(xì)表報(bào)財(cái)政 。 填列批復(fù)預(yù)算 主管單位 輸入 裝備預(yù)算 批復(fù) 結(jié)果 ，包括：批復(fù)單價(jià)、批復(fù)增配數(shù)量、批復(fù)更新數(shù)量。 批復(fù)完成： 置批復(fù)完成標(biāo)志 ， 為預(yù)算下發(fā)申報(bào)單位準(zhǔn)備 。 下發(fā)預(yù)算 主管單位 將財(cái)政 批復(fù) 的裝備預(yù)算 進(jìn)行下發(fā)，根據(jù)裝備的批復(fù)增配數(shù)量、批復(fù)更新的匯總 數(shù)量， 分別 下發(fā) 給申報(bào)單位 。 預(yù)算查詢 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) 根據(jù)單位、預(yù)算年度、裝備名稱實(shí)現(xiàn)所選單位的預(yù)算數(shù)據(jù)查詢。 預(yù)算統(tǒng)計(jì) 按照預(yù)算年度、裝備名稱對(duì)所選單位的預(yù)算情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 計(jì)劃申購(gòu)管理 計(jì)劃號(hào)管理 主管單位 根據(jù)預(yù)算年度 編制計(jì)劃下發(fā)的批次 。 編制采購(gòu)計(jì)劃 維護(hù)明細(xì)：選擇不同的采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)需求單位預(yù)算申報(bào)審核通過的物資進(jìn)行增配數(shù)量和更新數(shù)量的維護(hù)，從而將需求申報(bào)的裝備轉(zhuǎn)入到計(jì)劃單中完成采購(gòu)計(jì)劃的編制。 完成：將采購(gòu)計(jì)劃 結(jié)束完成 ，設(shè)置完成后 分別申請(qǐng)單位自動(dòng)生成購(gòu)置申請(qǐng)單。 查詢采購(gòu)計(jì)劃 按照采購(gòu)計(jì)劃 、 裝備名稱實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的查詢，查詢出裝備的名稱、性能指標(biāo)、單價(jià)、增配數(shù)量、更新數(shù)量、價(jià)值、裝備性質(zhì)、領(lǐng)用人等相關(guān)信息。 統(tǒng)計(jì)采購(gòu)計(jì)劃 分年度對(duì)不同的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)出采購(gòu)計(jì)劃 中 預(yù)算數(shù)量、預(yù)算價(jià)值、計(jì)劃數(shù)量、計(jì)劃價(jià)值 等 。 輸入購(gòu)置申請(qǐng) 需求單位錄入購(gòu)置申請(qǐng)單，包括：申請(qǐng)日期、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話、經(jīng)費(fèi)年度、業(yè)務(wù)分類、經(jīng)費(fèi)類別、審批領(lǐng)導(dǎo)、依據(jù)和理由、主要功能和用途 、裝備 名稱、增配數(shù)量、更新數(shù)量、金額、領(lǐng)用人等相關(guān)信息。 完成上報(bào)：購(gòu)置申請(qǐng)錄入無(wú)誤后 上報(bào)，購(gòu)置申請(qǐng)置為待審核狀態(tài)，交由 主管單位 進(jìn)行審核。 審核購(gòu)置申請(qǐng) 主管單位 對(duì)上報(bào)的購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審核。 填審批信息：主要包括裝財(cái)一處審核意見、裝財(cái)一處審核日期、裝財(cái)一處領(lǐng)導(dǎo)、裝財(cái)局領(lǐng)導(dǎo)審批意見、裝財(cái)局領(lǐng)導(dǎo)、裝財(cái)局審批日期等，完善有關(guān)審批的相關(guān)信息。 審核通過 前必須先打印報(bào)批單、打印通知單。 查詢購(gòu)置申請(qǐng) 選擇 不同的條件實(shí)現(xiàn)對(duì)所選單位的購(gòu)置申請(qǐng)情況進(jìn)行查詢。 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) 統(tǒng)計(jì)購(gòu)置申請(qǐng) 按照 單位對(duì) 購(gòu)置申請(qǐng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)購(gòu)置申請(qǐng) 中裝備 的數(shù)量 與價(jià)值 。 到貨登記 需求單位對(duì)審核通過打印完通知單和報(bào)批單的購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行到貨登記 。 收到實(shí)物后輸入該購(gòu)置申請(qǐng)單的到貨日期和經(jīng)辦人。然后對(duì)購(gòu)置申請(qǐng)單的 裝備資產(chǎn) 進(jìn)行補(bǔ)充信息，主要完善裝備 資產(chǎn) 的名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、出廠日期、單價(jià)、裝備 資產(chǎn) 的相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。補(bǔ)充信息完畢后上報(bào) 國(guó)資部門進(jìn)行固定資產(chǎn)登記 。 財(cái)務(wù)報(bào)賬審核 對(duì) 經(jīng)國(guó)資登記 的到貨登記 單 進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬審核。 1 到貨登記查詢 按照相應(yīng)的條件完成對(duì)所選單位的到貨登記的查詢，主要查詢出單據(jù)和單據(jù)對(duì)應(yīng)的裝備明細(xì)。 其他功能 非裝備類資產(chǎn)管理 可通過在系統(tǒng)中區(qū)別業(yè)務(wù)分類的方式分別進(jìn)行裝備類資產(chǎn)流程管理和非裝備類資產(chǎn)流程管理。另外可依靠人工干預(yù)完成 ，由國(guó)資審核管理員對(duì)“非裝備類資產(chǎn)”進(jìn)行人工審核和界定，視實(shí)際情況將數(shù)據(jù)信息錄入相應(yīng)系統(tǒng)。 其他功能 倉(cāng)儲(chǔ)管理、報(bào)廢管理、日常管理、統(tǒng)計(jì)分析、固定資產(chǎn)管理等功能 參照 “裝備資產(chǎn)管理系統(tǒng) (省 級(jí) )” 的對(duì)應(yīng)功能 進(jìn)行個(gè)性化修改 。 裝備資產(chǎn)管理系統(tǒng) (省級(jí) ) 需求管理 編制需求 編制需求申請(qǐng)單，包括：申請(qǐng)日期、申請(qǐng)單位、申請(qǐng)人，錄入申請(qǐng)的裝備明細(xì)，包括：裝備名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息，錄入完畢后轉(zhuǎn)入審核。 匯總需求 地市級(jí)單位審核匯總需求，上報(bào)省級(jí)單位。 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) 需求 審批 省級(jí)單位批復(fù) 需求申請(qǐng) 下發(fā) ，審 批 后的需求 可以被計(jì)劃引用。 查詢需求 根據(jù)單位、申請(qǐng)單項(xiàng)目及申請(qǐng)裝備項(xiàng)目條件查詢申請(qǐng)單及申請(qǐng)裝備。 統(tǒng)計(jì)需求 按單位、日期、裝備分類統(tǒng)計(jì)申請(qǐng)裝備情況。 計(jì)劃管理 編制計(jì)劃 錄入計(jì)劃裝備或轉(zhuǎn)入已審核的申請(qǐng)裝備，包括： 計(jì)劃號(hào)、計(jì)劃日期、經(jīng)辦人、 裝備名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，錄入完畢后轉(zhuǎn)入審核。 生成計(jì)劃 審核計(jì)劃單，生成采購(gòu)計(jì)劃。 查詢計(jì)劃 按單位、計(jì)劃單項(xiàng)目及計(jì)劃裝備項(xiàng)目條件查詢計(jì)劃單及計(jì)劃單裝備情況。 統(tǒng)計(jì)計(jì)劃： 按單位、日期、裝備分類、裝備名稱統(tǒng)計(jì)計(jì)劃裝備情況。 文件管理 文件登記 錄入裝備資產(chǎn)日常管理中的相關(guān)批準(zhǔn)文件，包括：文號(hào)、文件名稱、來文單位、日期等。做為裝備資產(chǎn)采購(gòu)、入庫(kù)、調(diào)撥的依據(jù)。文件按經(jīng)辦人分別管理。 文件查詢 輸入條件查詢文件內(nèi)容，雙擊顯示引用文件的合同、入庫(kù)單、調(diào)撥單等關(guān)聯(lián)單據(jù)。 合同管理 合同登記 對(duì)簽訂的合同進(jìn)行基本信息的登記，填寫約定付款比例等信息，可上傳電子附件。 對(duì)簽訂的合同進(jìn)行變更登記。 公安裝備資產(chǎn)管理服務(wù)子平臺(tái) 需求任務(wù) 當(dāng)管理合同的操作員發(fā)生變動(dòng)時(shí)通過本功能把舊操作人員管理的合同移交到新操作人員名下。 當(dāng)合同流轉(zhuǎn)完成后，進(jìn)行合同結(jié)束 合同查詢 輸入條件查詢 符 合條件的合同 ，雙擊顯示合同 詳細(xì)內(nèi)容（付款進(jìn)度、比例等） 。 付款登記