【導(dǎo)讀】××××m，道路全寬為×××m，×××m綠化帶+×××人行道+×××行車道。車行道結(jié)構(gòu)層為：×××cm細(xì)粒式瀝青砼+瀝青粘層+×××cm粗粒式瀝青砼+×××cm下封層+×××cm二灰碎石。信譽(yù)和一絲不茍的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理服務(wù)合同的規(guī)定，站在公正的立場上，對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。根據(jù)建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)。本項(xiàng)目監(jiān)理工作的范圍為施工階段及工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期全過程監(jiān)理。國家、建設(shè)部、江蘇省、吳江市頒布的監(jiān)理法規(guī)、規(guī)定等；工程投資，力爭使工程投資不超過計(jì)劃投資。好合同，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收資料的及時(shí)和準(zhǔn)確提供。部門之間的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作始終處于有條不紊的工作狀態(tài)。

　　

【正文】 劃，以保證按期交工的進(jìn)度總目標(biāo)，實(shí) 現(xiàn)分階段分項(xiàng)目工程的進(jìn)度控制，以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尤其是對關(guān)鍵線路上的工程進(jìn)度，必須嚴(yán)格控制，采取各種措施保證完成。由于各方面的原因，任何工程進(jìn)度計(jì)劃都不可能一成不變，監(jiān)理應(yīng)對 其進(jìn)行動態(tài)跟蹤，監(jiān)督協(xié)調(diào)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，督促承包人及時(shí)對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整與修訂，采取相應(yīng)的措施糾正由于各種干擾引起的進(jìn)度偏差，以滿足進(jìn)度總目標(biāo)的要求。 （二）、進(jìn)度控制的方法 進(jìn)度控制的措施 監(jiān)理工程師在進(jìn)度控制的執(zhí)行進(jìn)程中，可以根據(jù)影響進(jìn)度目標(biāo)的具體情況，采取以下措施，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)施。 （ 1）組織措施 要求承包人建立健全 進(jìn)度控制的管理系統(tǒng)，落實(shí)進(jìn)度控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確責(zé)任制，經(jīng)常對進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行分析，使進(jìn)度檢查和調(diào)整工作始終處于動態(tài)管理之中。 （ 2）技術(shù)措施 要通過及時(shí)分析進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的偏差情況，經(jīng)常研究和分析進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行和編制中存在的問題，找清原因，采取相應(yīng)的對策，特別要注意引導(dǎo)承包人盡量采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法去組織施工，加快進(jìn)度，提高勞動生產(chǎn)效率，縮短工期。 （ 3）合同措施 監(jiān)理工程師利用合同規(guī)定的權(quán)利，督促承包人全面履行合同，必要時(shí)可采取諸如強(qiáng)制分包；采用“違約金”條款，對超工期未完部分罰款；召開工地 協(xié)調(diào)會等手段，促使承包人加快工程進(jìn)度，完成預(yù)定的工期目標(biāo)。 進(jìn)度控制工作程序 進(jìn)度控制工作程序圖 承包人制訂進(jìn)度計(jì)劃 監(jiān)理審查 承包人修訂進(jìn)度計(jì)劃 執(zhí)行計(jì)劃 組織施工實(shí)施 監(jiān)理審批 檢查與分析 承包人調(diào)整計(jì)劃 繼續(xù)執(zhí)行情況總結(jié) 計(jì)劃情況總結(jié) 進(jìn)度控制的監(jiān)理要點(diǎn) 工期考核是實(shí)施項(xiàng)目管理的重要指標(biāo)，只有按期完成工程項(xiàng)目才能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，才能體現(xiàn)合同的法律作用，有效工期內(nèi)完工是最經(jīng)濟(jì)的。滿足技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成工程才能被監(jiān)理工程師批準(zhǔn)完工。因此工期管理要用 FIDIC 條款中所有有關(guān)條款來制約和監(jiān)督，進(jìn)度控制的主要監(jiān)理內(nèi)容和要點(diǎn)有計(jì)劃控制、進(jìn)度檢查、調(diào)整計(jì)劃等。 （ 1）一份完整的進(jìn)度計(jì)劃，從承包人角度 講是履約合同的保證、指導(dǎo)工程的依據(jù)，從監(jiān)理工程師的職責(zé)看是控制進(jìn)度、管理工期的憑證。因此雙方在施工準(zhǔn)備階段即要對編制計(jì)劃保持不斷的信息交流。監(jiān)理工程師將對計(jì)劃編制提出要求，制定必要的規(guī)定，明確方法，確定內(nèi)容，要求編制出切實(shí)可行，能符合合同，又能指導(dǎo)施工的進(jìn)度計(jì)劃。關(guān)于計(jì)劃制定的深度，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)形成幾個層次，即總體計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃、旬或周計(jì)劃?？傮w計(jì)劃只有一個目標(biāo)，即在合同工期內(nèi)完成工程，其制定的項(xiàng)目可以是粗線條的，主要是做好工程的組織和資金調(diào)配，編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，分析關(guān)鍵線路。年度計(jì)劃應(yīng)制定年度 目標(biāo)，包括預(yù)計(jì)產(chǎn)值和主體工程形象進(jìn)度，該計(jì)劃要較為詳細(xì)地列出各分項(xiàng)工程的開、完工時(shí)間，調(diào)整工作組合，確定資源狀況。年度計(jì)劃應(yīng)符合總體計(jì)劃，特別要做好關(guān)鍵線路分析，并給予資源的保證。而月度計(jì)劃應(yīng)詳盡至每個分項(xiàng)的各道工序，制定出目標(biāo)和各分項(xiàng)工程形象進(jìn)度，并與年度計(jì)劃基本適應(yīng)，突出分析關(guān)鍵工程的進(jìn)展情況。旬或周計(jì)劃側(cè)重于施工安排，詳細(xì)程度根據(jù)現(xiàn)場情況確定。事實(shí)上，有些工程將計(jì)劃甚至要分解到天，對此我們認(rèn)為，每日工作計(jì)劃不利于突出關(guān)鍵線路，如經(jīng)常完不成會影響到完成計(jì)劃的信心，這種日計(jì)劃的形式通常適用于各個工班和工點(diǎn) ，而不宜普遍應(yīng)用于一個建設(shè)項(xiàng)目。編制各級計(jì)劃時(shí)要始終注意關(guān)鍵工程的進(jìn)展，并相互統(tǒng)一，才能利于考核計(jì)劃。 （ 2）監(jiān)理工程師對工期計(jì)劃管理體系和進(jìn)度控制的主要手段是加強(qiáng)現(xiàn)場巡視和采集相關(guān)資料，巡視的目的在于了解現(xiàn)場動態(tài)，掌握工地形象進(jìn)度，收集相關(guān)資料的目的在于分析、考核實(shí)際進(jìn)度，為評價(jià)月計(jì)劃完成情況提供憑證。巡視可以邀請承包人工地負(fù)責(zé)人一同前往，以便隨時(shí)交換意見，也可以單獨(dú)巡視，但一定要及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)給承包人，不要等影響到工期問題成災(zāi)， 危及月計(jì)劃完成時(shí)才和承包人交換意見。采集相關(guān)資料，掌握現(xiàn)場動態(tài) 包括承包人生產(chǎn)活動，工程進(jìn)展，主要工程項(xiàng)目開、完工時(shí)間，工料機(jī)投入情況，現(xiàn)場進(jìn)度障礙等。監(jiān)理工程師有責(zé)任對拖后進(jìn)度的承包人施加壓力或通過對現(xiàn)場情況的掌握和對承包人的了解，督促承包人隨時(shí)糾正工程進(jìn)展中的問題，加快施工進(jìn)度。同時(shí)將進(jìn)度計(jì)劃的完成情況以書面形式及時(shí)上報(bào)總監(jiān)理工程師及其辦事機(jī)構(gòu)。 （ 3）進(jìn)度控制的另一個手段是督促承包人及時(shí)統(tǒng)計(jì)剩余工程，修改并完善計(jì)劃。一個大的建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)工程很多，影響工程完成的因素也很多，在月度計(jì)劃執(zhí)行一段時(shí)間后，受各種因素的影響勢必會造成原計(jì)劃與完成情況不符，這時(shí)，就有必要對原計(jì) 劃作修改。修改時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際完成情況和原年度（或總體）計(jì)劃的目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)出剩余工程逐項(xiàng)對照修改，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的調(diào)配。經(jīng)驗(yàn)證明，完整的計(jì)劃執(zhí)行過程中，修改計(jì)劃是必不可少的一個步驟，它能為業(yè)主、監(jiān)理、承包人提供正確的施工意向，增強(qiáng)完成任務(wù)的信心和決心。 （三）、進(jìn)度計(jì)劃的檢查 進(jìn)度計(jì)劃的審批 （ 1）監(jiān)理工程師進(jìn)場后，及時(shí)通知承包人書面提交工程總進(jìn)度計(jì)劃（應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的形式）和各項(xiàng)特殊工程的單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度及與此相關(guān)的相關(guān)流動計(jì)劃、施工方案、工料機(jī)進(jìn)場計(jì)劃等。 （ 2）監(jiān)理工程師對承包人提交的各 種進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查和批準(zhǔn)實(shí)施。審查的主要內(nèi)容包括： 1）施工總工期是否符合合同工期； 2）施工順序和時(shí)間安排與工料機(jī)進(jìn)場計(jì)劃是否協(xié)調(diào)； 3）特殊氣候條件影響的工程是否安排在適宜的時(shí)間； 4）時(shí)間安排是否恰當(dāng)、有無余地； 5）各種材料、設(shè)備和主要管理人員的進(jìn)場計(jì)劃是否有保證； 6）施工方案是否符合現(xiàn)有的技術(shù)水平、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)； 7）關(guān)鍵線路的計(jì)算是否正確。 進(jìn)度統(tǒng)計(jì)檢查 當(dāng)工程開展以后，監(jiān)理工程師將按規(guī)定的時(shí)間記錄工程進(jìn)展情況，每月統(tǒng)計(jì)和記錄標(biāo)記一次進(jìn)度情況，并向業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報(bào)告。 （ 1）每日進(jìn) 度檢查記錄 專業(yè)工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)。每日進(jìn)度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量； 2）當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率； 3）當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因； 4）當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員達(dá)到現(xiàn)場的情況； 5）當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊時(shí)間或原因； 6）當(dāng)日的天氣情況等。 （ 2）每月工程進(jìn)度報(bào)告 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進(jìn)度記錄及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和記錄，并通 過分析和整理，每月向總監(jiān)理工程師及其代表和業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報(bào)告。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1）概況或總說明：應(yīng)以記事方式對計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析； 2）工程進(jìn)度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列細(xì)目為單位，編制出工程進(jìn)度累計(jì)曲線和完成投資額的進(jìn)度累計(jì)曲線； 3）工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上（或主要工程項(xiàng)目上）一些施工活動及進(jìn)展情況； 4）財(cái)務(wù)狀況：應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動、工程變更價(jià)格調(diào)整、索賠工程支付及其他財(cái)務(wù)支出情況。 （ 3）進(jìn)度控制圖表 應(yīng)編制和監(jiān)理各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃、工程進(jìn)度 差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，以便隨時(shí)對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價(jià)，并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其他合同措施的依據(jù)。 （四）、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度造成不利影響時(shí)，監(jiān)理工程師不必要求承包人對整個工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。 （五）、加快工程進(jìn)度 在承包人沒有取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過慢，將不能按照進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定的竣工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求 承包人采取加快的措施，以趕上工程進(jìn)度計(jì)劃中的 階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。承包人提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)： 只要承包人提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)； 因采取加快工程進(jìn)度措施而增加的施工費(fèi)用由承包人自負(fù)； （六）、 進(jìn)度計(jì)劃的延期 由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包人在實(shí)施工程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進(jìn)度延誤并批準(zhǔn)延期的，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對原來的工程進(jìn)度計(jì)劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程。由于承包人的原因造成工程進(jìn)度的延誤，而且 承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進(jìn)行審查和評價(jià)，并應(yīng)發(fā)出書面警告，還應(yīng)向業(yè)主提出書面報(bào)告，必要時(shí)建議對工程的一部分強(qiáng)制分割或考慮更換承包人。 六、造價(jià)控制的工作任務(wù)與方法 （一）、造價(jià)控制監(jiān)理的工作任務(wù) 工程造價(jià)監(jiān)理的任務(wù)是使工程投資在不影響工程進(jìn)度，質(zhì)量和生產(chǎn)操作安全的條件下不超出合同規(guī)定的計(jì)劃范圍，并保證每一筆支付的公正性和合理性。 目前監(jiān)理造價(jià)控制的范 圍僅限于施工進(jìn)程中的計(jì)量和支付，其主要職責(zé)是：審查中標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流量計(jì)劃及年度計(jì)劃，簽發(fā)預(yù)付款通知書、核實(shí)已完成的合同工程量清單、簽發(fā)相應(yīng)的付款通知書、審查工程變更及引起的工程量變化、核算施工單位提交的因政策需調(diào)價(jià)等因素而提出的工程投資變化清單，報(bào)請業(yè)主提出反索賠，協(xié)助業(yè)主編寫竣工決算。 為了有效地進(jìn)行投資監(jiān)理，監(jiān)理工程師要對投資目標(biāo)進(jìn)行分解，分項(xiàng)目監(jiān)理，以達(dá)到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在招投標(biāo)階段要仔細(xì)審核標(biāo)價(jià)的合理性，并經(jīng)談判，最后核實(shí)準(zhǔn)確合理的合同單價(jià)。 要嚴(yán)格控制 工程變更，如增減工程量，更改設(shè)計(jì)，更改施工順序要防止或 減少因勘測資料不足，設(shè)計(jì)考慮不周，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工安排不合理，質(zhì)量不合格等原因?qū)е鹿こ套兏?，突破投資控制目標(biāo)。 投資監(jiān)理的任務(wù)主要包括：工程量清單的管理、工程計(jì)量、工程支付等內(nèi)容。 （二）、造價(jià)控制的方法 工程量清單 監(jiān)理工程師進(jìn)場后應(yīng)熟悉工程量清單和其說明的有關(guān)內(nèi)容，掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍和內(nèi)容、計(jì)量方式、原則和方法。工程量清單的管理主要是核查清單工程數(shù)量及工程實(shí)施中的工程數(shù)量變更、修改等工作，以便于進(jìn)行計(jì)量。 工程計(jì)量與 支付 （ 1）承包人每月必須在 28 日前提交計(jì)量申請至計(jì)量監(jiān)理工程師，工程計(jì)量工作主要是根據(jù)承包人提交的計(jì)量申請，依據(jù)工程量清單、施工圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條款、技術(shù)規(guī)范、補(bǔ)充協(xié)議書等進(jìn)行審查，并對計(jì)量結(jié)果作出準(zhǔn)確的文字記錄，副本抄送承包人。 （ 2）計(jì)量工作由現(xiàn)場計(jì)量工程師計(jì)量，總監(jiān)理工程師審批，以確保計(jì)量的準(zhǔn)確性。 （ 3）計(jì)量的原則是按照合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計(jì)量單位，按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方式計(jì)量，對不符合合同文件要求的工程不予計(jì)量。 （ 4）工程支付工作主要是在規(guī)定的 時(shí)間內(nèi)審查承包人的支付申請，主要審查支付項(xiàng)目是否滿足合同要求，各項(xiàng)資料、證明文件手續(xù)是否齊備，所有款項(xiàng)的計(jì)算與匯總是否準(zhǔn)確無誤等，審核符合要求后，簽發(fā)支付證書上報(bào)業(yè)主，并將副本抄送給承包人。工程支付工作由計(jì)量支付工程師負(fù)責(zé)，駐地監(jiān)理工程師審批，由業(yè)主支付。支付過程中，嚴(yán)格遵守施工承包合同或有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 1）材料已被用于永久性工程； 2）材料已運(yùn)抵工程現(xiàn)場； 3）材料的質(zhì)量與存放均滿足規(guī)定要求； 最終支付：必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)下列要求后，方予支付： （ 1）承包人的遺留工程及缺陷工程已 完成并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任書； （ 3）檢查完所有的支付項(xiàng)目，無漏項(xiàng)和重復(fù)； （ 4）復(fù)核完所有的工程數(shù)量與投資計(jì)算； （ 5）核實(shí)有爭議的項(xiàng)目與計(jì)算，并與業(yè)主、承包人協(xié)商確定了處理方法； （ 6）審核完承包人的最終財(cái)務(wù)報(bào)告及結(jié)算單。 暫定金 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要動用暫定金，并在下列手續(xù)完備之后簽發(fā)暫定金支付證明。 （ 1） 審批承包人提交的相應(yīng)工程的施工組織計(jì)劃； （ 2） 審批承包人提交的對應(yīng)其施工組織計(jì)劃所需要的工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械 費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及計(jì)算說明； （ 3） 與業(yè)主和承包人就暫定金 的支付，進(jìn)行協(xié)商； （ 4） 審核有關(guān)動用暫定金的憑證。 記日工 監(jiān)理工程師可指令按記日工完成特殊的、較小的變更或附加工程同時(shí)應(yīng)要求承包人提交該項(xiàng)工程的下列報(bào)表： （ 1） 用工清單； （ 2） 材料清單； （ 3） 機(jī)械、設(shè)備清單； （ 4） 投資清單，包括其付款憑證。 監(jiān)理工程師審查上述資料時(shí)，應(yīng)注意：未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得加班；未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料不得使用；發(fā)生故障和閑置的機(jī)械、設(shè)備不得計(jì)入；并根據(jù)工程量清單計(jì)日工的價(jià)格及其合同中規(guī)定的費(fèi)率，簽發(fā)支付證明。 工程變更 （ 1） 監(jiān)理工程師簽發(fā)變更工程支付證明，必須以工程變更令及修改的工 程 量清單為依據(jù)。 （ 2） 監(jiān)理工程師收到《中間計(jì)量單》并審查無誤后，應(yīng)依照工程變更令 所確定的支付原則，參照其修訂的工程量清單，辦理支付。 價(jià)格