【正文】 ? 答：（寫明實際情況） ? 問：（如自動監(jiān)控數據超標）現場檢查時發(fā)現，你單位 XX時段，自動監(jiān)控數據顯示（ CODXX，氨氮 XX）， 超過了國家或地方規(guī)定的水污染物排放標準 ?（標準為 COD XX，氨氮 XX），知道嗎？是什么原因？ ? 答：（如實記錄） ? 問：你單位固體廢物處臵情況？ ? 答：依據環(huán)評文件確定有無危險廢物，如有是否制定應急預案、 ?轉移聯單（是否跨省轉移）、暫存場所標識 ?、暫存時間是否超過一年。 ? 問：（如現場采樣超標） XX年 XX月 XX日，我們在你單位總排污口處采集水樣，經監(jiān)測主要污染物（ COD XX，氨氮 XX），超過了國家或地方規(guī)定的水污染物排放標準（標準為COD XX，氨氮 XX），你們知道嗎？請查閱監(jiān)測報告。 ? 答：（如實記錄） ? 問：經查閱有關資料和核算，你單位上年排污總量（ COD XX，氨氮 XX），超過了國家和地方環(huán)規(guī)定的排污總量指標（ CODXX，氨氮 XX），你們知道嗎？請查閱相關資料。 ? 答：（如實記錄） ? 問：近三年你單位是否被環(huán)保部門處理過？何時何違法行為由哪級環(huán)保部門作何種處理？履行情況？ ? 答：（寫明違法性質、作出決定的環(huán)保部門名稱、文書名稱、文號、處理結果、執(zhí)行情況） ? 環(huán)境保護行政處罰的一事不再罰原則 ? “對當事人的同一個違法行為不得給予 2次以上罰款的行政處罰 ” ? 同一個違法行為違反一個法律規(guī)范，由一個行政機關實施處罰的不得以同一事實和理由給予兩次以上的罰款。 ? 同一個違法行為違反一個法律規(guī)范，可由兩個行政機關實施處罰的，只能由其中一個行政機關給予處罰。 ? 同一個違法行為，違反了兩個以上法律規(guī)范，依法兩個以上行政機關給予罰款的，如一個機關給予了罰款，其他機關不得再實施罰款。 ? 問：有無其他要說明的情況？有無其他資料要提供？ ? 答：（記錄提供資料的具體情況，以及要說明的問題） 三、企業(yè)環(huán)境管理制度 ? 完善一個體系 ：企業(yè)環(huán)境管理責任體系，設立環(huán)境管理機構，明確企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員； ? 打造一支隊伍 ：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督隊伍，組織有關企業(yè)參加由環(huán)保部統(tǒng)一組織的培訓，實行持證上崗制度； ? 建立一項機制 ：環(huán)保部門和企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員間的登記報告機制； ? 規(guī)范兩套制度 ：企業(yè)環(huán)境管理檔案管理制度和內部環(huán)境管理制度； ? 加強三圖宣傳 ：污染源分布圖、污染物處理流程圖、企業(yè)環(huán)境管理責任體系圖； 完善一個體系 ?建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構 。 ? 指導有關企業(yè)建立企業(yè)環(huán)境管理責任體系，設立環(huán)境管理機構，明確企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員。 ? 企業(yè)環(huán)境管理總負責人 5項職責 ? 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員 10項職責 ? 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應承擔的技術性事項 21項職責 ? 企業(yè)環(huán)境管理部門 5項職責 企業(yè)環(huán)境管理總負責人 5項職責 （ 1）全面負責企業(yè)的環(huán)境管理工作； （ 2）負責監(jiān)督、指導企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的工作，審核企業(yè)環(huán)境報告和環(huán)境信息等； （ 3）負責組織制定并組織實施企業(yè)污染減排計劃，落實削減目標； （ 4）負責組織制定并組織實施企業(yè)內部環(huán)境管理制度； （ 5）負責建立并組織實施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應急制度。 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員 10項職責 （ 1）負責制定并監(jiān)督實施企業(yè)的環(huán)保工作計劃和規(guī)章制度； （ 2）負責企業(yè)污染減排計劃實施和工作技術支持，協(xié)助污染減排核查工作； （ 3）協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴建項目環(huán)境影響報告及“三同時”計劃，并予以督促實施； （ 4）負責檢查企業(yè)產生污染的生產設施、污染防治設施及存在環(huán)境安全隱患設施的運轉情況，監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作； （ 5）負責檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況； （ 6）負責向環(huán)保部門報告污染物排放情況，污染防治設施運行情況，污染物削減工程進展情況以及主要污染物減排目標實現情況，報告每季度不少于一次。接受環(huán)保部門的指導和監(jiān)督，并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查； （ 7）協(xié)助開展清潔生產、節(jié)能節(jié)水等工作； （ 8）組織編寫企業(yè)環(huán)境應急預案，對企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時向環(huán)保部門匯報，并進行處理； （ 9）負責環(huán)境統(tǒng)計工作； （ 10）負責組織對企業(yè)職工的環(huán)保知識培訓。 企業(yè)環(huán)境管理部門 5項職責 （ 1）認真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門的有關環(huán)保方針、政策和法律法規(guī)，主動了解熟悉國家和省、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策標準，負責組織本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)督和監(jiān)測任務； （ 2）負責組織實施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、污染減排規(guī)劃、應急方案，編制年度環(huán)保工作總結報告； （ 3）監(jiān)督檢查企業(yè)“三廢”治理設施運行情況，參加新建、擴建和改造項目方案的研究和審查工作，參加項目環(huán)保設施的竣工驗收，提出環(huán)保意見和要求； （ 4）組織企業(yè)內部環(huán)境監(jiān)測，掌握原始記錄，建立環(huán)保設施運行臺帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作，及時向環(huán)境保護行政主管部門報告情況； （ 5）組織企業(yè)員工進行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育和培訓考核，提高員工的環(huán)保意識。 打造一支隊伍 提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質。 對企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員具備知識的要求分為掌握、熟悉、了解三個層次。掌握即要求能在實際工作中靈活運用，熟悉即要求能夠理解并簡單應用，了解即要求具有企業(yè)環(huán)境管理相關的廣泛知識。 企業(yè)環(huán)境管理總負責人 要求具備知識 （ 1）了解國家環(huán)境保護方針政策及法律、法規(guī)； （ 2）了解環(huán)境保護基礎知識； （ 3）了解一般環(huán)境污染防治及生態(tài)保護技術； （ 4）了解環(huán)境污染事故應急處理技術和相關知識。 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員要求具備知識 ? （ 1）掌握國家環(huán)境保護方針政策及法律、法規(guī)； ? （ 2）掌握環(huán)境保護基礎知識； ? （ 3）掌握污染防治理論和技術； ? （ 4）熟悉污染物測定和分析技術； ? （ 5）掌握環(huán)境污染事故應急處理技術和相關知識等； ? （ 6）掌握本企業(yè)的生產工藝和污染防治設施的基本情況。 建立一項機制 ? 規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員。 ? 登記備案制度：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實行登記備案管理制度。填寫登記申請表，由縣級以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機構對符合條件申請人，根據級別和專業(yè)分別登記，登記類別分為：企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員。獲得培訓合格證書者須在 3個月內辦理登記。 ? 報告制度：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實行報告制度，加強與環(huán)保部門溝通。每季度向市級以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機構報告有關情況。 規(guī)范兩項制度 ? 建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺帳和資料 ? 環(huán)評、三同時資料； ? 污染治理設施運轉及監(jiān)測臺賬； ? 共 17項 ? 以上企業(yè)環(huán)境管理檔案要求分類分年度裝訂，資料臺帳完善整齊，裝訂規(guī)范，排污許可證齊全，監(jiān)測記錄連續(xù)完整，指標符合環(huán)境管理要求，能反映企業(yè)在環(huán)境方面的全面情況。 規(guī)范兩項制度 ? 建立和完善企業(yè)內部環(huán)境管理制度 ? 企業(yè)環(huán)境規(guī)劃與計劃； ? 企業(yè)污染減排計劃； ? 企業(yè)環(huán)境綜合管理制度，包括企業(yè)各部門環(huán)境職責分工、環(huán)境報告制度、環(huán)境監(jiān)測制度、尾礦庫或渣場環(huán)境管理制度、危險廢物環(huán)境管理制度、環(huán)境宣傳教育和培訓制度等； ? 企業(yè)環(huán)境保護設施設備運行管理制度，包括企業(yè)環(huán)境保護設施設備操作規(guī)程、交接班制度、臺帳制度、環(huán)境保護設施設備維護保養(yǎng)管理制度等； 規(guī)范兩項制度 ? 建立和完善企業(yè)內部環(huán)境管理制度 ? 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理制度，包括環(huán)境保護設施設備運轉巡查制度等； ? 企業(yè)環(huán)境應急管理制度，包括環(huán)境風險管理、環(huán)境應急報告、綜合環(huán)境應急預案和有關專項預案等； ? 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理制度，包括企業(yè)環(huán)境總監(jiān)和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員工作職責、工作規(guī)范等。 ? 以上制度應作為企業(yè)基本環(huán)境管理制度，以企業(yè)內部文件形式下發(fā)到各車間、部門；納入環(huán)境保護管理檔案；在企業(yè)內公示、張貼；在日常生產中貫徹落實到位。 加強三圖宣傳 ?指導有關企業(yè)在醒目位置放置三圖 ? 污染源分布圖 ? 污染物處理流程圖 ? 企業(yè)環(huán)境管理責任體系圖 其他要求 ? 嚴格執(zhí)行國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境標準，做到知法、懂法、守法。做到企業(yè)主要領導熟記本企業(yè)應執(zhí)行的環(huán)保法律法規(guī)和標準名稱、污染減排目標任務；車間、部門領導熟記環(huán)境保護目標任務；操作人員熟記崗位職責和操作規(guī)范。 ? 在企業(yè)內部進行環(huán)境保護宣傳工作，各生產線應有標示牌圖示生產工藝過程、產污環(huán)節(jié)、主要污染物名稱及單位產品產污量、污染物處理方法和污染物排放去向。 其他要求 ? 探索企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度與其他制度的銜接。重點探索與環(huán)保專項資金使用、清潔生產示范、循環(huán)經濟試點、企業(yè)上市環(huán)保核查、限期治理、停產整治等環(huán)境管理制度或環(huán)保工作相銜接的方法。