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黨的建設改革與創(chuàng)新-資料下載頁

2025-01-26 12:26本頁面
  

【正文】 制會議數(shù)量、經費、規(guī)模。大力清理檢查評比達標表彰活動,切實解決節(jié)慶剪彩過多過濫問題,改進各級領導干部活動報道。 十七屆四中全會內容 ? 提出黨政機關帶頭厲行節(jié)約,進一步控制辦公經費的新要求新舉措。強調嚴格執(zhí)行財經制度和經濟工作紀律,從嚴控制樓堂館所建設,嚴禁超預算超標準裝修辦公用房,嚴禁為領導干部違反規(guī)定購買、建造住房和配置用車,嚴格控制出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模。對黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風方面的不良現(xiàn)象,要及時提醒、批評、制止。 ? 提出堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧,堅決反對黨內生活庸俗化的新要求新舉措。 強調完善領導干部雙重組織生活會制度,提高民主生活會質量。領導干部特別是主要領導干部要堅持原則、敢抓敢管,勇于揭露和糾正缺點錯誤,反對和克服好人主義。保護堅持黨性原則的黨員,不準壓制批評,嚴禁打擊報復。 ? 提出建立黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會主要內容,把作風狀況作為黨性分析重點內容的新要求新舉措。 強調加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,把考核結果作為選拔任用干部重要依據(jù)。 第六,加快推懲治和預防腐敗體系建設,深入開展反腐敗斗爭 ? 懲治與預防腐敗體系建設的幾條線索 ? 這次會議的“亮點” 革命時期對干部廉潔的要求 ? 毛澤東同意槍斃謝步升、黃克功、肖玉壁和劉、張的故事: “腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!” ( 1932) 共產黨與紅軍,對于自己的黨員和紅軍成員,不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴厲的紀律。( 1937) “你還記得我怎樣對待黃克功吧?”林伯渠說:“忘不了!”毛澤東接著說:“那么,這次和那次一樣,我完全擁護法院判決?!? ( 1940) 治國就是治吏!“禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國?!? ( 1951年) 鄧小平同意槍斃二野某副連長的故事 黨的領導人對反腐敗的思考 ? 毛澤東用民主的辦法跳出“周期率”; ? 鄧小平講,對于反腐敗“這個關我們必須過,要兌現(xiàn)。是一就是一,是二就是二。該怎么處理就怎么處理,一定要取信于民。腐敗、貪污、受賄,抓個一二十件,有的是省里的,有的全國范圍的。要雷厲風行地抓,要公布于眾,要按照法律辦事。該受懲罰的,不管是誰,一律受懲罰。”“對我們來說,要整好我們的黨,實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標,不懲治腐敗,特別是黨內高層的腐敗現(xiàn)象,確實有失敗的危險?!? 黨的領導人對反腐敗的思考 ? 1993年,江澤民同志中紀委第二次全體會議上講話指出:“共產黨和社會主義制度,是同任何腐敗現(xiàn)象根本不相容的?!薄拔覀兗纫吹椒锤瘮《窢幨且豁楅L期的艱巨任務,又要有現(xiàn)實的緊迫感,采取有力措施,堅決制止腐敗蔓延的勢頭,把突出的問題解決好。” 2023年,江澤民同志在中紀委第五次全體會議上指出:“不解決好反腐倡廉的問題,改革、發(fā)展、穩(wěn)定就沒有堅強的政治保證,黨和政府就會嚴重脫離群眾,就有亡黨亡國的危險。全黨同志一定要從黨和國家長治久安的高度,充分認識腐敗現(xiàn)象的極端危害性和危險性”。 ? 2023年 2月 19日,胡錦濤同志在中紀委第二次全體會議上的講話上指出:“每一名領導干部特別是主要領導干部都應明白,不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作,就是嚴重的失職。評價一個地區(qū)、一個部門的工作,考核一名領導干部的政績,不僅要看那里經濟社會發(fā)展和業(yè)務工作情況,而且要看黨內廉政建設和社會風氣的情況。” 十七屆四中全會提出的要求 ? 提出加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律的新要求新舉措。 強調在全黨深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃。完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。進一步規(guī)范離退休領導干部在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會任職行為。 ? 提出加大查辦違紀違法案件工作力度的新要求新舉措。強調嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件,嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。健全反腐敗協(xié)調工作機制,加強查辦大案要案組織協(xié)調。健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制。完善舉報人和證人保護制度,保障被調查人合法權益,依法追究誣告陷害行為。 十七屆四中全會提出的要求 ? 提出健全權力運行制約和監(jiān)督機制的新要求新舉措。 強調以加強領導干部特別是主要領導干部監(jiān)督為重點,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開,接受群眾監(jiān)督。地方黨委常委會要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會報告的重要內容。推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制。加強和改進巡視工作,健全巡視工作領導機制,選好配強巡視干部,完善巡視程序和方式,提高巡視成效。完善黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計,加強對財政資金和重大投資項目審計。 ? 提出完善防治腐敗體制機制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平的新要求新舉措。 強調深化行政管理體制改革,司法體制和工作機制改革,深化預算管理制度改革,加強金融監(jiān)管和內控機制建設,完善政府重大投資項目公示制和責任追究制。完善國有企業(yè)權力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制。加強反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查 。 黨的建設發(fā)展與中國特色事業(yè)發(fā)展的展望 ? 兩位美國的中國政治專家對中國共產黨領導下的中國的預測 : ? 我們的判斷 奧森伯格關于黨的領導人的“五種選擇”的判斷 ? 一是,堅持主導型、動員型的黨政軍合一模式,但面臨政治衰敗和政治、社會不穩(wěn)定的風險; ? 二是,回到全能主義和階級斗爭的模式,但會導致經濟停滯、國際孤立和國內反抗; ? 三是,變成一個民族主義色彩很濃并對外自信的政黨,這將更加依賴軍隊的力量,同時把缺陷暴露給世界和國際社會; ? 四是,對政黨進行改革并推進某種程度的民主化,但有可能導致社會不穩(wěn)定以及黨的領導人在改革時期分化; ? 五是推遲上述選擇方案,會導致執(zhí)政黨缺少目標,政策隨意、非連貫性以及對問題作隨機性回應。 李侃如關于 2023年前中國共產黨 “成功的領導模式”的四種判斷 ? 一是精英威權型的民族主義體制( Elite Authoritarian Nationalist System)。這種體制中,執(zhí)政黨將大量依賴國內企業(yè)及各個行業(yè)的精英,而通過宣揚民族主義使社會底層保持沉默。這種體制出現(xiàn)在國內或國際、周邊安全出現(xiàn)問題的時候; ? 二是柔性腐敗的威權主義體制( Soft and Corrupt Authoritarian System)。這種體制的前提條件是不能有效地控制腐敗源頭以及建立強有力的法律制度,政黨雖然能控制權力,但需要滿足官員以及商業(yè)家族的物質需求。腐敗最終會導致經濟發(fā)展減速,損害中國的國際形象,降低影響力; ? 三是弱勢民主體制( Weak Democratic System)。中國的國情與政治文化、歷史決定了其發(fā)展多黨制的可能性非常小。如果中國在 2023年前建立了民主體制,那肯定是由于無序的民眾要求導致了政治體系的破裂,出現(xiàn)了一個制度化水平低、高度腐敗、地方勢力強大的民主體制。這種體制就像 2023年前印尼的體制,難以推動經濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定、國家安全等目標; ? 四是“長期不穩(wěn)定狀態(tài)”( Prolonged Fundamental Instability)。這是最糟糕的,這種狀況的出現(xiàn)是因為不能有效地處理國際、國內出現(xiàn)的各種危機,黨的領導失效。這時,中國只是一個名義上的國家,國內派系勢力控制了地方格局。 結語 : ? 中國共產黨是中國各項事業(yè)的領導力量,沒有共產黨就沒有新中國,就沒有社會主義現(xiàn)代化,就沒有中華民族的偉大復興。只有把黨建設好,中國各項事業(yè)才有希望。 ? 我們的旗幟是中國特色社會主義理論體系;我們的道路是中國特色社會主義道路;我們的制度是中國特色社會主義制度。 ? 把尊重人民的首創(chuàng)精神與改善黨的領導結合起來,在充分發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史作用中體現(xiàn)黨的領導核心作用。 ? “歷史啟示我們,前進道路從來不是一帆風順的,但掌握了自己命運、團結起來的人民必將戰(zhàn)勝一切艱難險阻,不斷創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!? 謝謝大家! 請您批評! 演講完畢,謝謝觀看!
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