【正文】 策失誤責(zé)任追究辦法，提高黨委參與重大問題決策的能力和水平。 （四）以董事會(huì)建設(shè)為契機(jī)，積極探索黨管干部、黨管人才在中央企業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式。一要按照黨 的十七大關(guān)于 “ 完善適合國有企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法 ” 的要求，制定實(shí)施中央企業(yè)負(fù)責(zé)人管理辦法，建立有別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理新體制。二要繼續(xù)做好中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考察調(diào)整和組建工作，積極選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀同志擔(dān)任中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。三要認(rèn)真做好試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)人員配備工作，制定實(shí)施董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)董事評(píng)價(jià)辦法、董事會(huì)選聘高級(jí)管理者的指導(dǎo)意見。繼續(xù)做好外部董事配備工作，進(jìn)一步探索外部董事?lián)?第 18 頁 共 21 頁 董事長，探索選派現(xiàn)職企業(yè)負(fù)責(zé)人作為外部董 事到其他企業(yè)擔(dān)任董事長。四要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，完善相關(guān)措施和辦法，加大公開招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度，不斷開創(chuàng)中央企業(yè)廣納群賢、人盡其才的新局面。五要繼續(xù)深入開展 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)律和方法，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)和能力。六要加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《 “ 十一五 ” 中央企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，抓好人才隊(duì)伍機(jī)制和制度建設(shè)，積極實(shí)施 “ 人才強(qiáng)企 ” 戰(zhàn)略，努力形成開發(fā)型人才培養(yǎng) 機(jī)制、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才選用機(jī)制、績效優(yōu)先的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、與市場(chǎng)接軌的人才激勵(lì)約束機(jī)制，使中央企業(yè)成為各類優(yōu)秀人才的聚集地。 （五）以提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一要認(rèn)真落實(shí)《公司法》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》精神，堅(jiān)持企業(yè)基層黨組織建設(shè) “ 三同時(shí) ” 原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全企業(yè)基層黨組織，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二要按照黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主的要求，改革創(chuàng)新制度，落實(shí)黨員主體地位，保障黨員權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，研究探索黨的代表大會(huì)代 表任期制、黨代表大會(huì)常任制、黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度， 第 19 頁 共 21 頁 拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，豐富黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體，增強(qiáng)黨的基層組織活力。三要進(jìn)一步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展 “ 雙培養(yǎng) ” 工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員成為企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源。四要進(jìn)一步建立完善黨建工作責(zé)任制。黨委（黨組）書記是黨建工作第一責(zé)任人，抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是不稱職。要把企業(yè)黨建工作情況作為企業(yè)黨委書記獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，作為考核評(píng)價(jià)企業(yè)黨委工作的主要內(nèi)容。要廣泛開展講黨性、重品行、作 表率學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升干部群眾對(duì)黨建工作的公認(rèn)度和滿意度。 （六）以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作。緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效開展形勢(shì)任務(wù)教育和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育活動(dòng)。積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)宣傳思想工作新體制、新機(jī)制、新方法，結(jié)合紀(jì)念改革開放 30 周年，深入開展國史國情教育、形勢(shì)政策教育、愛國主義教育，集中宣傳國資監(jiān)管以及中央企業(yè)改革發(fā)展的重大成就、先進(jìn)典型。進(jìn)一步改進(jìn)突發(fā)危機(jī)事件的新聞處置與應(yīng)對(duì)工作，建立科學(xué)有效 的突發(fā)危機(jī)事件媒體應(yīng)對(duì)機(jī)制。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，繼續(xù)做好反邪教工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。 （七）以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)中央企 第 20 頁 共 21 頁 業(yè)反腐倡廉建設(shè)。按照 “ 改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè) ” 的要求，推進(jìn)體制機(jī)制和管理創(chuàng)新，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行 “ 三重一大 ” 情況的監(jiān)督檢查，完善黨內(nèi)民主監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的各項(xiàng) 規(guī)定，特別是中央紀(jì)委二次全會(huì)提出和重申的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的七項(xiàng)要求。深入開展反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要向職代會(huì)報(bào)告履職和廉潔自律情況，并接受職工代表的民主評(píng)議。繼續(xù)深化企業(yè)效能監(jiān)察，加大查辦案件力度，堅(jiān)決懲治各類違紀(jì)違法行為，發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過查辦案件完善管理，健全制度，提高企業(yè)管理水平和效益。 （八）以加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)為關(guān)鍵，進(jìn)一步探索維護(hù)職工合法權(quán)益的措施和辦法。認(rèn)真貫徹《關(guān)于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會(huì)制度的指導(dǎo)意見》，提高 建制率，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，規(guī)范職代會(huì)工作，充分發(fā)揮職工代表在維權(quán)方面的積極作用。要正確理解和把握企業(yè)改革發(fā)展的政策規(guī)定，按照和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、共享發(fā)展成果的精神，在企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，改善職工的生產(chǎn)生活條件，提高職工生活水平，關(guān)注弱勢(shì)群體的生活困難，讓廣大職工共享國有企業(yè)改革發(fā)展成果。繼續(xù)抓好職工素質(zhì)工程建設(shè)和班組建設(shè)，全面提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力，培養(yǎng)一流的 第 21 頁 共 21 頁 職工，建設(shè)一流的企業(yè)。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見》，推動(dòng)中央企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作，大力加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，支持各級(jí)團(tuán)組織開展適 合青年特點(diǎn)的活動(dòng)。重視加強(qiáng)青年黨員、青年職工的培養(yǎng)教育工作，注重在青年中發(fā)展黨員，把優(yōu)秀年輕干部放到關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出和困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng)，促進(jìn)青年更好更快地成長。 同志們，中央企業(yè)改革發(fā)展正處在一個(gè)新的階段。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)中央企業(yè)黨的建設(shè)，為深化國有資產(chǎn)管理體制改革、推進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。