【正文】 任技術(shù)工作，無法很好發(fā)揮領(lǐng)導的作用 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn)1 改進方法 職責的確定 ? 雙層職能影響了領(lǐng)導的職能發(fā)揮 ? 技術(shù)部門的領(lǐng)導既擔任了行政工作，又是項目的技術(shù)負責人 ? 明確主要工作目標，確定具體職責，性質(zhì)相異的職責可以分開由不同的人承擔 最佳實踐 注釋 1：問題表現(xiàn)通過訪談得知 53 協(xié)調(diào) 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 追求效率而設計的縱向組織 追求學習而設計的橫向組織 橫向結(jié)構(gòu)占優(yōu)： ? 任務共享、授權(quán) ? 科層松散、規(guī)則少 ? 橫向溝通、面對面 ? 很多團隊和任務組 ? 分散決策 縱向結(jié)構(gòu)占優(yōu)： ? 專門化任務 ? 嚴格科層、規(guī)則多 ? 縱向溝通和報告系統(tǒng) ? 團隊、任務組或項目經(jīng)理少 ? 集中決策 優(yōu)勢結(jié)構(gòu)方法 所有的組織都需要橫向和縱向聯(lián)系的整合，關(guān)鍵之處就是尋找到合適的平衡點來適應組織的需求 54 橫向溝通：由于管理制度沒有得到嚴格執(zhí)行和沒有清晰的工作流程，部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作缺乏必要的保障 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 部門間溝通 ? 缺乏制度性的協(xié)調(diào)和信息共享機制和手段 ? 日常工作中，超過 50％ 的時間用于同其他部門的溝通和信息的獲取 ? 在與其他部門合作時，有近 70％ 員工認為工作責任界定不清晰 ? 部門之間的工作協(xié)調(diào)均能實現(xiàn)制度化管理、明確需要協(xié)作和溝通事項，明確文檔傳遞程序，范圍和時間要求，同時兼顧縱向和橫向兩個方面的溝通 最佳實踐 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 %%%%0%10%20%30%40%50%60%是 基本上是 不是 不知道不到 30％的被調(diào)查員工認為公司的管理制度得到嚴格執(zhí)行 ? 數(shù)據(jù)來源：員工調(diào)查問卷 55 縱向溝通：由于公司人際關(guān)系良好，縱向溝通的目的有時被忽略 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 上下級的溝通 ? 縱向溝通目的被忽略 ? 超過一半的員工在工作中需要與其他部門協(xié)調(diào)時，不會經(jīng)過自己的上級 ? 上級有時不知道自己的下級在作什么工作 ? 上下級的工作溝通需要制度化、流程化，規(guī)范指揮鏈條，明確工作匯報渠道并保證渠道的暢通 最佳實踐 %%%%%%%%%%%%%%%%0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%直接上、下級溝通渠道暢通直接上、下級溝通渠道不暢通部門之間信息交流渠道暢通部門之間信息交流渠道不暢通越級溝通的情況很普遍越級溝通的情況不普遍溝通方式以正式渠道為主溝通方式以非正式渠道為主中層管理者 一般員工一般員工溝通狀況突出表現(xiàn)為部門之間信息交流不暢通，直接上、下級溝通渠道不暢通。而中層管理者直接上、下級溝通渠道暢通，但越級溝通、非正式渠道溝通現(xiàn)象較一般員工普遍 ? 數(shù)據(jù)來源：員工調(diào)查問卷 56 多頭指揮也使原本混亂的組織管理更為復雜 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 上下級的溝通 ? 缺乏指揮的統(tǒng)一性，指揮鏈條不明晰 ? 近 80％的員工碰到多個領(lǐng)導向他布置工作任務，超過 20％的員工經(jīng)常碰到 ? 上下級的工作溝通需要制度化、流程化，規(guī)范指揮鏈條，明確指令的下達渠道并保證渠道的暢通 ? 按照統(tǒng)一指揮的原則建立指揮體系 最佳實踐 % %%%0%5%10%15%20%25%30%35%經(jīng)常 有時 偶爾 沒有八成的被調(diào)查員工表示 ,有多個領(lǐng)導向自己分派任務的情況 ,其中 %的員工認為這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生 ? 數(shù)據(jù)來源：員工調(diào)查問卷 57 控制 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 控制的管理系統(tǒng) 控制焦點 控制內(nèi)容 ?戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng) ?業(yè)務控制 ?用來評價一個組織轉(zhuǎn)換過程的效率和效果，一般為監(jiān)督業(yè)務活動是否按計劃進行，對資源及服務質(zhì)量進行控制 ?財務系統(tǒng) ?財務控制 ?管理者為了追求獲取利潤的目標需要借助于費用、成本控制，使資源得以充分利用 ?人力資源管理系統(tǒng) ?績效控制 ?管理者通過績效控制掌握并改進組織的整體效果 ?通過對員工的績效考核來評估員工的表現(xiàn) ?信息系統(tǒng) ?信息控制 ?管理者需要信息來完成他們的工作，即在正確的時間以正確的數(shù)量為正確的人提供正確的信息 58 業(yè)務控制：手段人格化，管理制度滯后，形同虛設 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 業(yè)務控制 ? 管理制度缺失 ? 公司目前采用的管理制度仍然是 84版，新制度的出臺具有隨意性 ? 只有 30％的員工認為公司有管理制度，也只有 30％的員工認為管理制度得到了很好的執(zhí)行 ? 制定完善的管理制度，規(guī)范業(yè)務活動的控制監(jiān)督方式，保證工作的按計劃進行 最佳實踐 %%%%0%10%20%30%40%50%60%是 基本上是 不是 不知道%%%%%%%%%%%%%有 沒有 不清楚只有 30％的員工認為公司有管理制度，也只有 30％的員工認為管理制度得到了很好的執(zhí)行 ? 數(shù)據(jù)來源：員工調(diào)查問卷 59 財務控制很弱，雖然財務審批程序非常繁瑣，但實際上大家都不負責任，造成沒有控制 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 財務控制 ? 財務流程不規(guī)范 ? 流程繁瑣，不必要的審批簽字環(huán)節(jié)過多 ? 建立規(guī)范的財務控制工作的流程 ? 財務部門、生產(chǎn)部門和物資建立溝通渠道，規(guī)范傳遞的文檔、單據(jù)和時間范圍 最佳實踐 1 兵器部流程名稱：基建會計流程流程編號：流程擁有者：計劃部 技改辦＋財務部＋技術(shù)部 總工 計劃副總 總會 總經(jīng)理開始概算結(jié)束審批評審 審批 審批審批立項審批借款評審執(zhí)行3 萬元以上的項目noy e s y e s y e s y e sno nono noy e s領(lǐng)導的審核只起到形式上的作用，各項費用的支出控制力度薄弱，領(lǐng)導實際上只行使簽字的權(quán)力 60 成本管理處于無序狀態(tài)，帳實不符，無人關(guān)心投入產(chǎn)出的關(guān)系 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn)1 改進方法 成本控制 ? 缺乏成本控制工作 ? 物流鏈不清晰，帳實不符 ? 物料出庫仍是按照生產(chǎn)套數(shù)領(lǐng)取，沒有進行投入、產(chǎn)出的成本核算 ? 建立規(guī)范的財務控制工作的流程 ? 財務部門、生產(chǎn)部門和物資部門建立溝通渠道，規(guī)范傳遞的文檔、單據(jù)和時間范圍 最佳實踐 注釋 1：問題表現(xiàn)通過訪談得知 61 績效控制：缺少對部門全面、系統(tǒng)的考核也是管理控制工作的不足 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 1 改進方法 對下屬部門的考核 ? 沒有完善的考核體系和指標，并且現(xiàn)有的指標過多偏重于計劃任務和主觀判斷 ? 公司沒有完善的激勵機制，打擊了各部門的積極性 ? 公司總體戰(zhàn)略對各個部門沒有特定要求 ? 對職能部門缺乏有效的考核 ? 只考核生產(chǎn)安全部的配套產(chǎn)量，對成本等指標沒有考核 ? 對各個部門沒有清晰的考核指標 ? 對部門的考核主觀因素較強 ? 從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，制定相應的考核指標和目標值 ? 建立綜合的績效評價與考核體系，不僅僅關(guān)注短期結(jié)果性的任務目標，還注重財務、內(nèi)部運營流程及學習與發(fā)展等方面的指標； 0 1 2 3 最佳實踐 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 注釋 1：通過訪談和項目小組分析得出 62 信息控制：缺乏信息化建設，信息共享性差，信息的傳遞渠道不暢 控制 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導 計劃 0 1 2 3 歸類 核心問題 問題表現(xiàn) 改進方法 信息控制 ? 缺乏高效保質(zhì)的信息傳遞渠道 ? 50％的員工認為公司部門之間的信息渠道不暢通 ? 部分領(lǐng)導對自己下屬目前正在執(zhí)行的工作不了解 ? 通過企業(yè)信息化建設，提供并規(guī)范信息傳遞的渠道和方式 最佳實踐 %%%%%%%%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%直接上、下級溝通渠道暢通直接上、下級溝通渠道不暢通部門之間信息交流渠道暢通部門之間信息交流渠道不暢通越級溝通的情況很普遍越級溝通的情況不普遍溝通方式以正式渠道為主溝通方式以非正式渠道為主多數(shù)被調(diào)查員工認為 ,公司內(nèi)部溝通現(xiàn)狀表現(xiàn)為 :部門之間信息交流渠道不暢通 ,溝通方式以非正式渠道為主 ? 數(shù)據(jù)來源：員工調(diào)查問卷 63 檢測 完善的企業(yè)規(guī)劃和管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、信息系統(tǒng)，以及人力資源管理系統(tǒng)是公司協(xié)調(diào)與控制工作的支持和保障 ? 沒有通過系統(tǒng)化的流程體系優(yōu)化管理和職能運作 ? 各個部門單位對流程的理解不同 作為職能支持的流程 ? 部分職能工作有流程可依，如財務的一些工作流程 ? 具備 ISO9000體系管理流程和文件 裝配 機加 工藝 科研 人力資源管理系統(tǒng) 財務管理系統(tǒng) 企業(yè)規(guī)劃和管理系統(tǒng) 現(xiàn)狀 存在的問題 信息系統(tǒng) 64 現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的運作問題，反應在流程主要在以下幾個方面： 1 流 程 名 稱 ： 考 核 流 程流 程 編 號 ：流 程 擁 有 者 ： 計 劃 部主 管 領(lǐng) 導計 劃 部 總 經(jīng) 理人 事保 衛(wèi) 部生 產(chǎn)安 全 部科 技 部 質(zhì) 量 部開 始下 達 各單 位 計 劃出 勤 考 核 任 務 考 核 任 務 考 核 質(zhì) 量 考 核審 核 審 核 審 核返 相 應 責 任 部 門執(zhí) 行結(jié) 束yes yes yesnono no 1 流 程 名 稱 ： 考 核 流 程流 程 編 號 ：流 程 擁 有 者 ： 計 劃 部主 管 領(lǐng) 導計 劃 部 總 經(jīng) 理人 事保 衛(wèi) 部生 產(chǎn)安 全 部科 技 部 質(zhì) 量 部開 始下 達 各單 位 計 劃出 勤 考 核 任 務 考 核 任 務 考 核 質(zhì) 量 考 核審 核 審 核 審 核返 相 應 責 任 部 門執(zhí) 行結(jié) 束yes yes yesnono no 1 流 程 名 稱 ： 考 核 流 程流 程 編 號 ：流 程 擁 有 者 ： 計 劃 部主 管 領(lǐng) 導計 劃 部 總 經(jīng) 理人 事保 衛(wèi) 部生 產(chǎn)安 全 部科 技 部 質(zhì) 量 部開 始下 達 各單 位 計 劃出 勤 考 核 任 務 考 核 任 務 考 核 質(zhì) 量 考 核審 核 審 核 審 核返 相 應 責 任 部 門執(zhí) 行結(jié) 束yes yes yesnono no⑥流程合理性 － 流程調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)部分流程在合理性方面有待提高，例如流于形式的審批等 ⑤缺少嚴格的輸入輸出－ 一些重要的工作步驟沒有嚴格的輸入輸出文檔；并且，各個部門缺乏統(tǒng)一標準的文檔模板 ③流程中的部門職責劃分不明確－ 有些流程多頭管理，很多部門聲稱對流程負責，但沒人能真正了解 ②缺少流程 －有些部門缺少必要的核心流程，如人力資源管理的諸多流程 ①沒有形成完整的流程體系 現(xiàn)有的業(yè)務流程更多的是從職能／業(yè)務部門角度出發(fā)的審批流，而不是真正意義上業(yè)務流 ④流程執(zhí)行不嚴格，隨意性比較大 － 在實際工作過程中，很多部門沒有嚴格按照既定程序開展業(yè)務 65 小結(jié)：公司現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)在運作上沒能保證跨部門間的有效溝通、合作和整合 %%%%%%0%10%20%30%40%50%60%某些職能分散在各部門內(nèi)因人設部門各部門間職責交叉高層管理崗位過多，指揮鏈交叉，影響效率關(guān)鍵職責嚴重缺失臨時機構(gòu)過多，沒有起到預期的作用說 明 ? 高層管理團隊龐大但失效導致了組織結(jié)構(gòu)運作出現(xiàn)障礙 ? 各部