發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制改革(世界經(jīng)濟(jì)概論-吉-資料下載頁(yè)
2025-01-18 13:26本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)濟(jì)模式 57 經(jīng)濟(jì)體制 ? 經(jīng)濟(jì)體制 ，就是在一定的社會(huì)范圍內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等）的組織方式與運(yùn)行方式。 ? 任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制在結(jié)構(gòu)要素上都應(yīng)當(dāng)包括七個(gè)子系統(tǒng)，即關(guān)于資源配置方式的信息傳遞系統(tǒng)；關(guān)于企業(yè)制度的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)；關(guān)于產(chǎn)品與要素流動(dòng)和組織的市場(chǎng)交換系統(tǒng)；關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)稅調(diào)控系統(tǒng)；關(guān)于政府金融政策的貨幣調(diào)控系統(tǒng)；關(guān)于維系市場(chǎng)公平與效率的社會(huì)保障系統(tǒng)；以及關(guān)于國(guó)際關(guān)系的對(duì)外交換系統(tǒng)。 58 ?根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)方式、范圍和手段的不同，可將其經(jīng)濟(jì)體制劃分為三種模式： 以英美為代表的自由主義經(jīng)濟(jì)模式； 以德國(guó)為代表的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式； 以日本為代表的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式。 59 以美國(guó)為代表的自由主義經(jīng)濟(jì)模式 ? 基本特點(diǎn)： ? 是政府盡量讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，充分鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)，政府主要是通過財(cái)政和貨幣政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行間接調(diào)控、依法對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)管。 ? 因此，也可以將這種模式稱為“政府監(jiān)管型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。 ? 簡(jiǎn)要闡述 60 簡(jiǎn)要闡述 觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 61 以德國(guó)為代表的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式 ? 基本特點(diǎn) ? 自由 競(jìng)爭(zhēng)與政府控制并存、經(jīng)濟(jì)杠桿與政府引導(dǎo)并用、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)福利并重。 ? 也可將這種模式稱為政府引導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 ? 簡(jiǎn)要介紹 1． 社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ) 2．政府為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造基本條件 3．有效的穩(wěn)定貨幣政策 4．政府對(duì)收入再分配的調(diào)節(jié) 5．以平等參與為核心的經(jīng)濟(jì)民主化 62 以日本為代表的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式 ? 基本特點(diǎn)： ? ：政府運(yùn)用嚴(yán)厲的規(guī)則要求企業(yè)遵守市場(chǎng)規(guī)則，利用利益機(jī)制誘導(dǎo)企業(yè)行為，使用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，通過行政指導(dǎo)使企業(yè)尊重政府的意圖 . ? 簡(jiǎn)要介紹 1．政府制訂經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 2．政府制訂和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策 （ 1） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 ； （ 2） 產(chǎn)業(yè)組織政策 。 63 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 第一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段都有比較明確的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。 第二，在支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面采取了一整套綜合措施。 第三，日本政府對(duì)民間企業(yè)決策和企業(yè)行為有很大的影響，能夠比較有效地改變企業(yè)行為使之符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。 第四，強(qiáng)調(diào)通過勞資雙方、財(cái)界與政界之間的人事關(guān)系進(jìn)行協(xié)作，通過政府的行政指導(dǎo)和銀行的“窗口指導(dǎo)”等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)。 64 產(chǎn)業(yè)組織政策 第一，明確提出了工廠與企業(yè)的區(qū)分，提出規(guī)模經(jīng)濟(jì)涉及的是工廠規(guī)模，建立和維護(hù)合理競(jìng)爭(zhēng)秩序及反壟斷涉及的是企業(yè)規(guī)模。 ? 這一區(qū)分為破解 “馬歇爾兩難問題” 提供了重要的理論思路。 第二，壟斷與否是相對(duì)于市場(chǎng)規(guī)模而言的，考察壟斷規(guī)模必須把企業(yè)放到世界范圍的市場(chǎng)上；發(fā)展中國(guó)家具有另一種 “后發(fā)優(yōu)勢(shì)” ； 第三，解決規(guī)模經(jīng)濟(jì)與壟斷的矛盾需要由社會(huì)統(tǒng)一干預(yù)，這種社會(huì)統(tǒng)一干預(yù)的有效方式就是政府的產(chǎn)業(yè)組織政策。 65 “馬歇爾兩難問題” ?生產(chǎn)者可以通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲得其他要素的單純追加以外的收益，但追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的結(jié)果卻是經(jīng)常導(dǎo)致壟斷，壟斷又使得經(jīng)濟(jì)失去活力，使資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理配置。 66 “后發(fā)優(yōu)勢(shì)” ?直接從規(guī)模經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)上組織生產(chǎn)是后進(jìn)國(guó)家的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”； ?后進(jìn)國(guó)家在自己的經(jīng)濟(jì)趕超過程中必須堅(jiān)決貫徹集中優(yōu)勢(shì)和利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則，才能確立和提高本國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打破先進(jìn)國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上的“先行者壟斷”。 67 第四節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的 調(diào)整與改革 ?一、 調(diào)整和改革所有制結(jié)構(gòu) ?二、 社會(huì)福利制度改革 ?三、 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的改革 ?四、 政府監(jiān)管體制的改革 68 調(diào)整和改革所有制結(jié)構(gòu) ?80年代以來(lái)的改革主要體現(xiàn)在以下三個(gè)領(lǐng)域： （ 1）國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化。 （ 2）股權(quán)分散化。 （ 3） 法人股東與機(jī)構(gòu)投資者 的大發(fā) 展。 69 法人股東與機(jī)構(gòu)投資者 ?法人股東，是指以公司或集團(tuán)（機(jī)構(gòu)）名義占有其他企業(yè)股份的股東。 ?機(jī)構(gòu)投資者等法人股東的崛起體現(xiàn)了資本社會(huì)化程度的明顯提高，表明社會(huì)資本在占有、組織和管理上進(jìn)入了更高的層次 。 70 社會(huì)福利制度改革 ? （ 1）削減政府預(yù)算中的福利支出。 ? （ 2）實(shí)施勞動(dòng)福利計(jì)劃。 ? （ 3）推進(jìn)社會(huì)福利計(jì)劃實(shí)施主體的多元化或私有化。 ? （ 4）取消政府對(duì)社會(huì)福利的各種規(guī)章管制，減少國(guó)家對(duì)福利供應(yīng)的壟斷，促進(jìn)私人組織同國(guó)家福利組織之間的競(jìng)爭(zhēng)。 71 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的改革 ?（ 1）財(cái)政政策的重要性下降，貨幣政策的作用明顯提升。 ?（ 2）貨幣政策的重心從以利率為主要調(diào)節(jié)手段轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿殴?yīng)量調(diào)節(jié)和利率調(diào)節(jié)交替使用。 ?（ 3）增強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性及其作用。 72 政府監(jiān)管體制的改革 ? 在戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府在微觀領(lǐng)域普遍對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行大量的干預(yù)，形成了嚴(yán)格的政府監(jiān)管或政府規(guī)制。 ? 總地來(lái)看， 20世紀(jì) 80年代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的主要特征就是從國(guó)家干預(yù)走向自由化，即盡量減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀干預(yù)和微觀規(guī)制，讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮更大的作用，讓企業(yè)擁有更多的自主權(quán)，以提高經(jīng)濟(jì)效率。 73 演講完畢，謝謝觀看！
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