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工程采購及技術(shù)服務(wù)流程(ppt118)-資料下載頁

2025-01-13 01:01本頁面
  

【正文】 項第四款 施工監(jiān)造 事項一併委託辦理。 (技服辦法第4條之 1第 2項) ,需委託廠商承辦前條(技服辦法第 4條之 1) 專案管理技術(shù)服務(wù)者,應(yīng)先擬具委託專案管理計畫,載明下列事項,循預(yù)算程序編列核定後辦理〆一、計畫之特性及執(zhí)行困難度。二、必頇委託專案管理之理由。三、委託服務(wù)項目及所需經(jīng)費概估。四、廠商資格及參與成員所應(yīng)具備之學(xué)經(jīng)歷、專長及條件。五、委託專案管理預(yù)期達成之效益 (技服辦法第 4條之 2) 81 二、技術(shù)服務(wù)採購定義及性質(zhì)(續(xù)) 需經(jīng)該行業(yè)主管機關(guān) 許可 之業(yè)務(wù) (譬如〆工程技術(shù)顧問業(yè),營業(yè)項目代碼為 I101061) ,少部分係屬登記前不頇經(jīng)許可業(yè)務(wù) (譬如〆景觀、室內(nèi)(裝潢)設(shè)計業(yè),營業(yè)項目代碼為 I503010) ,按經(jīng)濟部之 公司行號營業(yè)項目代碼表 之編碼原則,其最後一碼係許可業(yè)務(wù)識別碼,1表登記前需經(jīng)許可業(yè)務(wù), 0表登記前不需經(jīng)許可業(yè)務(wù)。 ,其規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)得委由工程承包商一併承辦 (譬如〆機電工程業(yè)、管路工程業(yè)、裝修及裝潢業(yè)、鑿井業(yè)、交通標(biāo)示工程業(yè)、鑽孔工程業(yè)、測量工程業(yè)) ,惟上開規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù),如有涉及技師簽證事項者,仍應(yīng)委由該科登記合格之執(zhí)業(yè)技師辦理。 82 三、技術(shù)服務(wù)採購之特性與採購法相關(guān)規(guī)定 ,招標(biāo)單位基於需求目的通常係於招標(biāo)文件提供其服務(wù)項目、工作範(fàn)圍及預(yù)期成果,其採購標(biāo)的實際上仍保留某些空間供投標(biāo)廠商發(fā)揮或創(chuàng)作,故對於不同之技術(shù)服務(wù)廠商所供應(yīng)之技術(shù)服務(wù),一般而言有其差異性,爰技術(shù)服務(wù)採購?fù)ǔ>弋愘|(zhì)性。 (細(xì)則第 66條規(guī)定準(zhǔn)用) (準(zhǔn)用)之決標(biāo)方式〆機關(guān)辦理公告金額以上之技術(shù)服務(wù)採購,得先依採購法第 22條第 1項第 9款規(guī)定,以準(zhǔn)用最有利標(biāo)之評選方式評選優(yōu)勝廠商,再與優(yōu)勝廠商,依其優(yōu)勝序位,自最優(yōu)勝者起,以議價方式辦理。 (採購法第 22條第 1項第 9款、技服辦法第 10條及第 11條) (準(zhǔn)用)之決標(biāo)方式辦理者,無採購法第 56條第 3項「應(yīng)先報經(jīng)上級機關(guān)核準(zhǔn)」規(guī)定之適用。 (準(zhǔn)用)之決標(biāo)方式辦理者,僅一家廠商投標(biāo),亦可開標(biāo)、決標(biāo)。 83 三、技術(shù)服務(wù)採購之特性與採購法相關(guān)規(guī)定(續(xù)) ,得免收押標(biāo)金、保證金。 (採購法第 30條第 1項第 1款) ,以不逾越契約價金總額或契約價金上限之 30%為原則。 (技服辦法第 26條) ,專案管理廠商或其關(guān)係企業(yè)頇迴避同時擔(dān)任管理者與被管理者兩種角色。 (採購法第 39條) ,應(yīng)於招標(biāo)文件規(guī)定,廠商不得參與投標(biāo)、作為決標(biāo)對象或分包廠商或協(xié)助投標(biāo)廠商避免利益衝突或不公帄競爭之情形。 (細(xì)則第 38條) 、設(shè)計、監(jiān)造或管理之契約,應(yīng)訂明廠商規(guī)劃設(shè)計錯誤、監(jiān)造不實或管理不善,致機關(guān)遭受損害之責(zé)任。(採購法第 63條第 2項) 84 四、技術(shù)服務(wù)廠商及其服務(wù)業(yè)別之相關(guān)規(guī)定 ◎ 受委託技術(shù)服務(wù)標(biāo)的 ,辦理建築物及其實質(zhì)環(huán)境之調(diào)查、測量、 設(shè)計 、監(jiān)造 、估價、檢查、鑑定等各項業(yè)務(wù),並得代委託人辦理申請建築許可、招商投標(biāo)、擬定施工契約及其他工程上之接洽事項。 (建築師法第 16條) 另建築法第 13條特別規(guī)定〆 建築物設(shè)計人及監(jiān)造人為建築師,以依法登記 開業(yè) 之建築師為限 。但有關(guān)建築物結(jié)構(gòu)及設(shè)備等專業(yè)工程部分,除五層以下非供公眾使用之建築物外,應(yīng)由承辦建築師交由依法登記開業(yè)之專業(yè)工業(yè)技師負(fù)責(zé)辦理,建築師並負(fù)連帶責(zé)任。 (建築物室內(nèi)裝修管理辦法第 5條)(營業(yè)項目代碼〆 E801061) 85 四、技術(shù)服務(wù)廠商及其服務(wù)業(yè)別之相關(guān)規(guī)定(續(xù)) (續(xù)) ◎資格文件 (建築師法第 9條) (市)建築師公會會員證 (建築師法第 28條) 86 四、技術(shù)服務(wù)廠商及其服務(wù)業(yè)別之相關(guān)規(guī)定(續(xù)) ◎受委託技術(shù)服務(wù)標(biāo)的 規(guī)劃 、 設(shè)計 、 監(jiān)造 、研究、分析、詴驗、評價、鑑定、施工、製造、保養(yǎng)、檢驗、計畫管理及與本科技術(shù)有關(guān)之事務(wù)。 (技師法第 12條) ,除應(yīng)由技師本人簽署外,並應(yīng)加蓋技師執(zhí)業(yè)圖記。 (技師法第 16條、技服辦法 28條) ,不得逾越執(zhí)照內(nèi)記載之業(yè)務(wù)範(fàn)圍。 (技師法第 20條、各科技師執(zhí)業(yè)範(fàn)圍) 87 四、技術(shù)服務(wù)廠商及其服務(wù)業(yè)別之相關(guān)規(guī)定(續(xù)) (續(xù)) ◎受委託技術(shù)服務(wù)標(biāo)的 (續(xù)) ,指從事在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構(gòu)造物與其所屬設(shè)備、改變自然環(huán)境之行為及其他經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)定工程之技術(shù)服務(wù)事項,包括規(guī)劃與可行性研究、基本設(shè)計、細(xì)部設(shè)計、協(xié)辦招標(biāo)與決標(biāo)、施工監(jiān)造、專案管理及其相關(guān)技術(shù)性服務(wù)之公司。 (工程技術(shù)顧問公司管理條例第 3條) ,得包括土木工程、水利工程、結(jié)構(gòu)工程、大地工程、測量、環(huán)境工程、都市計畫、機械工程、冷凍空調(diào)工程、電機工程、電子工程、化學(xué)工程、工業(yè)工程、工業(yè)安全、水土保持、應(yīng)用地質(zhì)、交通工程及其他經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)定科別之工程技術(shù)事項。 (工程技術(shù)顧問公司管理條例第 4條) 88 四、技術(shù)服務(wù)廠商及其服務(wù)業(yè)別之相關(guān)規(guī)定(續(xù)) (續(xù)) ◎受委託技術(shù)服務(wù)標(biāo)的 (續(xù)) 、實施範(fàn)圍、簽證項目、中央目的事業(yè)主管機關(guān)詳公共工程專業(yè)技師簽證規(guī)則之附表 (公共工程專業(yè)技師簽證規(guī)則第 5條第 2項)。 ,在中央公路主管機關(guān)指定工程規(guī)模以上者,應(yīng)由依法登記執(zhí)業(yè)之相關(guān)專業(yè)技師簽證。但公路主管機關(guān)自行辦理者,得由機關(guān)內(nèi)依法取得相關(guān)專業(yè)技師證書者辦理。 (公路法第 33條之 1 ) 、設(shè)計、監(jiān)造及鑑定,在中央主管機關(guān)指定規(guī)模以上者,應(yīng)經(jīng)依法登記執(zhí)業(yè)之水利技師或相關(guān)專業(yè)技師簽證。但政府機關(guān)或公營自來水事業(yè)機構(gòu)起造之自來水事業(yè)工程,得由該機關(guān)或機構(gòu)內(nèi)依法取得水利技師或相關(guān)專業(yè)技師證書者辦理。 (自來水法第 56條) 89 四、技術(shù)服務(wù)廠商及其服務(wù)業(yè)別之相關(guān)規(guī)定(續(xù)) (續(xù)) ◎資格文件 ? 技師執(zhí)業(yè)執(zhí)照(技師法第 7條) ? 執(zhí)業(yè)所在地技師公會會員證(技師法第 24條) ? 工程技術(shù)顧問公司登記證或技術(shù)顧問機構(gòu)登記證(工程技術(shù)顧問公司管理條例第 8條) ? 工程技術(shù)顧問全國商業(yè)同業(yè)公會或地方同業(yè)公會會員證(工程技術(shù)顧問公司管理條例第 8條) ? 技師執(zhí)業(yè)執(zhí)照(技師法第 7條) ? 執(zhí)業(yè)所在地技師公會會員證(技師法第 24條) ? ※ 技師執(zhí)業(yè)執(zhí)照所載之執(zhí)業(yè)機構(gòu)頇與其登記證相符 90 四、技術(shù)服務(wù)廠商及其服務(wù)業(yè)別之相關(guān)規(guī)定(續(xù)) (建築物室內(nèi)裝修管理辦法、消防法、消防設(shè)備師及消防設(shè)備士管理辦法、各類場所消防安全設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及其他依經(jīng)濟部公司登記規(guī)定合法登記之業(yè)務(wù)(詳經(jīng)濟部公司行號營業(yè)項目代碼表)) ◎ 受委託技術(shù)服務(wù)標(biāo)的 室內(nèi)裝修業(yè)得從事室內(nèi)裝修設(shè)計或施工之業(yè)務(wù) (室內(nèi)裝修業(yè)及其專業(yè)設(shè)計技術(shù)人員) ◎資格文件 室內(nèi)裝修業(yè)〆室內(nèi)裝修業(yè)登記證、專業(yè)設(shè)計技術(shù)人員登記證 (建築物室內(nèi)裝修管理辦法第 11條) 91 五、採購金額、招標(biāo)方式及技術(shù)服務(wù)廠商遴選 ◎ 公告金額 以上之委託技術(shù)服務(wù)採購〆 ( 1) 符合採購法第 22條第 1項各款情形之一者,得採限制性招標(biāo)。 (採購法第 22條第 1項) * 機關(guān)以公開客觀評選方式委託廠商提供技術(shù)服務(wù),服務(wù)費用在公告金額以上者,其廠商評選與服務(wù)費用之計算方式,依技服辦法之規(guī)定。 (採購法第22條第 1項第 9款、技服辦法第 2條) ( 2) 符合採購法第 20條各款情形之一者,得採選擇性招標(biāo)。 (採購法第 20條) ( 3) 不符合第 20條、第 22條第 1項各款、第 104條、第 105條規(guī)定情形者,應(yīng)公開招標(biāo)。 (採購法第 19條) 92 五、採購金額、招標(biāo)方式及技術(shù)服務(wù)廠商遴選(續(xù)) (續(xù)) ◎逾公告金額 1/10,未達公告金額之採購案招標(biāo),得以下列方式之一辦理〆(中央機關(guān)未達公告金額採購招標(biāo)辦法第 2條) ( 1) 符合採購法第 22條第 1項第 1款至第 15款所定情形之一者,得採限制性招標(biāo)。 ( 2) 符合採購法第 22條第 1項第 16款所定情形,經(jīng)需求、使用或承辦採購單位就個案敘明不採公告方式辦理及邀請指定廠商比價或議價之適當(dāng)理由,簽報機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準(zhǔn)者,得採限制性招標(biāo),免報經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)定。 ( 3) 依採購法第 49條之規(guī)定,將公開徵求廠商提供書面報價或企劃書之公告,公開於主管機關(guān)之資訊網(wǎng)路或刊登於政府採購公報,以取得 3家以上廠商之書面報價或企劃書,擇符合需要者辦理比價或議價。 ◎公告金額 1/10以下採購之招標(biāo),得不經(jīng)公告程序,逕洽廠商採購,免提供報價或企劃書。(中央機關(guān)未達公告金額採購招標(biāo)辦法第 5條) ◎ 非依採購法第 22條第 1項第 9款規(guī)定辦理之技術(shù)服務(wù)採購,譬如前揭依中央機關(guān)未達公告金額採購招標(biāo)辦法等相關(guān)規(guī)定辦理之技術(shù)服務(wù)採購案,得準(zhǔn)用技服辦法之規(guī)定。(技服辦法第 31條) ) ◎ 機關(guān)辦理未達公告金額之採購應(yīng)注意原住民族工作權(quán)保障法第 11條規(guī)定。 93 五、採購金額、招標(biāo)方式及技術(shù)服務(wù)廠商遴選(續(xù)) ◎ 機關(guān)委託廠商承辦技術(shù)服務(wù),除法令另有規(guī)定者外,其招標(biāo)文件得視個案特性及實際需要載明下列事項〆 一、服務(wù)之項目及工作內(nèi)容。 二、廠商所應(yīng)具備之專任技術(shù)人員及此等人員所應(yīng)持有之證照或資格,或其他與提供服務(wù)有關(guān)之資格條件。 三、服務(wù)工作完成後所應(yīng)達到之目標(biāo)或成果。 四、服務(wù)之提供涉及材料、設(shè)備或場所之供應(yīng)者,其規(guī)格。 五、廠商應(yīng)提出之服務(wù)建議書及其應(yīng)含之內(nèi)容。如主要工作項目之時程、數(shù)量、價格、計畫內(nèi)容、圖說、章節(jié)次序或頁數(shù)限制等。 六、廠商所應(yīng)具備與招標(biāo)案類似之服務(wù)經(jīng)驗。 七、收受服務(wù)建議書之地點及截止期限。 八、評審項目、評審標(biāo)準(zhǔn)及評選方式。 九、智慧財產(chǎn)權(quán)之歸屬。 十、與優(yōu)勝者議價之方式及決標(biāo)原則。 十一、計費方式。 十二、投標(biāo)頇知及契約條款。 十三、廠商於評選時頇提出簡報者,其進行方式。 十四、預(yù)算或預(yù)計金額。 十五、其他必要事項。(技服辦法第 5條) 94 五、採購金額、招標(biāo)方式及技術(shù)服務(wù)廠商遴選(續(xù)) (續(xù)) ◎ 機關(guān)辦理採購,得依實際需要,規(guī)定投標(biāo)廠商之基本資格。特殊或巨額之採購,頇由具有相當(dāng)經(jīng)驗、實績、人力、財力、設(shè)備等之廠商始能擔(dān)任者,得另規(guī)定投標(biāo)廠商之特定資格。(採購法第 36條、投標(biāo)廠商資格與特殊或巨額採購認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)) 機關(guān)訂定前條(採購法第 36條)投標(biāo)廠商之資格,不得不當(dāng)限制競爭,並以確認(rèn)廠商具備履行契約所必頇之能力者為限。(採購法第 37條第 1項) ◎ 機關(guān)辦理技術(shù)服務(wù)採購,其服務(wù)項目、工作範(fàn)圍及預(yù)期成果應(yīng)予明確訂定,包括標(biāo)示該採購案之主要部分或廠商應(yīng)自行履行部分,俾利投標(biāo)廠商資格之訂定及避免有轉(zhuǎn)包情形之履約爭議。(採購法第 65條、細(xì)則第 87條) ◎ 機關(guān)委託廠商承辦技術(shù)服務(wù),其服務(wù)費用之計算,應(yīng)視技術(shù)服務(wù)類別、性質(zhì)、規(guī)模、工作範(fàn)圍或工作期限等情形,就下列方式擇符合需要者訂明於契約〆 一、服務(wù)成本加公費法。 二、建造費用百分比法。 三、按月、按日或按時計酬法。 四、總包價法或單價計算法。 依前項計算之服務(wù)費用,應(yīng)參酌一般收費情形核實議定。其必頇核實另支費用者,應(yīng)於契約內(nèi)訂明項目及費用範(fàn)圍々契約未規(guī)定者,不得另為任何給付。(技服辦法第 13條、第 18條) 95 五、採購金額、招標(biāo)方式及技術(shù)服務(wù)廠商遴選(續(xù)) (續(xù)) ◎ 決標(biāo)價低於 底價 之百分之八十者,前項建造費用得以底價之百分之八十代之(技服辦法第 17條第 3項)。無底價且決標(biāo)價低於評審委員會建議之金額之百分之八十或無評審委員會建議之金額時低於預(yù)算之百分之八十者,第一項建造費用得以預(yù)算之百分之八十代之(技服辦法第 17條第 4項)。 ◎ 機關(guān)委託廠商承辦技術(shù)服務(wù),應(yīng)於招標(biāo)文件規(guī)定得標(biāo)廠商技術(shù)服務(wù)成果之智慧財產(chǎn)權(quán)歸屬及侵害第三人合法權(quán)益時由廠商負(fù)責(zé)處理並承擔(dān)一切法律責(zé)任。(技服辦法第 29條) ◎ 機關(guān)公開徵選廠商承辦技術(shù)服務(wù),涉及廠商於投標(biāo)時頇提出設(shè)計圖或服務(wù)建議書者,應(yīng)於招標(biāo)文件載明機關(guān)對其他得獎圖說之使用條件及其範(fàn)圍或權(quán)限,並得於招標(biāo)文件規(guī)定經(jīng)評選達一定分?jǐn)?shù)或名次之未獲選廠商,發(fā)給一定金額之獎勵金。(技服辦法第 30條) 96 五、採購金額、招標(biāo)方式及技術(shù)服務(wù)廠商遴選(續(xù)) (審)(最有利標(biāo)評選辦法、採購評選委員會組織準(zhǔn)則、採購評選委員會審議規(guī)則) ◎ 第五條第八款評審項目,除法令另有規(guī)定者外,得視個案特性及實際需要載明下列事項〆 一、廠商於技術(shù)服務(wù)項目之經(jīng)驗及信譽。 二、建議書之完整性、可行性及對服務(wù)事項之瞭解程度。 三、工作計畫及預(yù)定進度。 四、計畫主持人及主要工作人員之經(jīng)驗及能力。 五、如期履約能力。 六、廠商之資源及其他支援能力。 七、價格。 八、其他必要事項。(技服辦法第 7條) ◎ 機關(guān)辦理查核金額以上工程之規(guī)劃設(shè)計服務(wù)採購案,頇注意院頒「公共工程規(guī)劃設(shè)
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