【正文】 政策制定中的政治經(jīng)濟學決定貿易政策的基本框架（需求、供給）貿易政策決定的政治經(jīng)濟學模型—— 中點選民模型（大多數(shù)人）—— 集體行動和有效游說（少數(shù)人）—— 競選貢獻或政治貢獻各種經(jīng)濟單位的利益和政策偏好 利益集團的組織政策制定者的利益和政策偏好（受目標影響）政府結構和政府制定機制貿易政策的制定需求方供給方圖 1貿易政策的制定框架附錄 1：歐美國家貿易政策簡史1 18世紀歐洲的重商主義 —— 刺激出口、限制進口（關稅劇增）19世紀上半葉的歐洲自由貿易主義 —— 促進貿易發(fā)展、傳播技術、促進工業(yè)化19世紀后期：第一次保護主義的興起（法、意、德、俄、美） —— 戰(zhàn)爭和利益集團（農業(yè)部門）的影響兩次大戰(zhàn)之間的貿易保護主義（英、美、法）——— 導致世界貿易下降發(fā)展中國家的進口替代、出口導向附錄 2自由貿易過時了嗎？自由貿易受到質疑（市場有效）自由貿易優(yōu)于自給自足反對自由貿易的新觀點：戰(zhàn)略性貿易政策、向具有外部性的行業(yè)傾斜對新干預主義理論的批評：現(xiàn)實可行性、尋租企業(yè)、經(jīng)濟整體支持自由貿易的政治經(jīng)濟學分析當代世界經(jīng)濟中自由貿易的地位—— 貿易保護的副產品：走私第九講 經(jīng)濟全球化與世界貿易組織主要內容經(jīng)濟全球化的含義與表現(xiàn)經(jīng)濟全球化的發(fā)展歷程經(jīng)濟全球化發(fā)展的主要原因關稅與貿易總協(xié)定世界貿易組織經(jīng)濟全球化的含義是多棱晶體，折射出不同經(jīng)濟生活內容，可以從不同角度解讀?！?企業(yè)經(jīng)營微觀角度：在世界范圍內進行海外擴張和運營的全球化戰(zhàn)略；—— 宏觀經(jīng)濟角度：各國經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，走向一體化的全球經(jīng)濟。簡單定義：人們經(jīng)濟活動聯(lián)系超過民族國家邊界在全球范擴展和深化的過程?！?全球化過程：經(jīng)濟活動的地理擴散 +分散活動的功能整合。 (區(qū)別于國際化 )經(jīng)濟全球化的含義消費的全球化 生產的全球化（ GPN，產品的國籍？）經(jīng)濟體制的一體化—— 是一個復雜的相互作用過程（在變化的市場、技術環(huán)境背景下跨國公司和政府機構之間的相互作用過程），而非最終狀態(tài)。這種趨勢在時間、空間上高度不均衡。國家 —— 重要作用依然存在容器、規(guī)制者、競爭者貿易、投資、產業(yè)政策區(qū)域經(jīng)濟一體化跨國公司 —— 全球經(jīng)濟的行動者和形成者企業(yè)戰(zhàn)略內部、外部關系網(wǎng)絡技術 —— 急劇變化的發(fā)動機交通、通信發(fā)展產品和生產過程技術變化當代經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)國際貿易快速增長（商品、服務）國際投資的快速增長1970， 130億美元； 1980， 550； 1990，2087； 2023， 13930。跨國公司的迅猛發(fā)展（生產， GPN） 跨國的金融交易（外匯交易、跨國債券和股票 ）國際人員流動（移民、勞工）經(jīng)濟全球化發(fā)展的歷程前全球化時期（ — 19世紀后半期）中世紀、地理大發(fā)現(xiàn)、工業(yè)革命近代全球化時期（ 19C后 — 20C前）第二次產業(yè)革命1914一戰(zhàn)爆發(fā)前，經(jīng)濟全球化高峰（資本輸出）二次戰(zhàn)爭的影響當代全球化時期（ 20C后 — ）經(jīng)濟全球化發(fā)展的主要原因 國際分工深化與發(fā)展斯密（人類自利本性 — 分工 — 勞動生產率，分工水平 — 市場規(guī)模（運輸條件）馬歇爾（分工（機器） — 效率；內部、外部經(jīng)濟）楊格（專業(yè)化 — 分工 — 報酬遞增，市場 分工）；楊小凱科學技術的進步 （ 信息技術 ）運輸：遠洋、航空、高速公路通訊：互聯(lián)網(wǎng)、移動電話等材料技術、生產技術全球政治穩(wěn)定為經(jīng)濟全球化提供了有利的國際環(huán)境（解除管制和自由化改革）經(jīng)濟全球化與世界經(jīng)濟一體化的關系：既有聯(lián)系又有區(qū)別經(jīng)濟全球化 —— 世界各國、各地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切形成：制度建設 +生產力發(fā)展、交通通訊技術進步 —— 現(xiàn)實基礎和客觀條件存在經(jīng)濟交流障礙、利益分配沖突以及貿易糾紛，需要協(xié)調機制、制度保障世界經(jīng)濟一體化 —— 世界各國通過一定協(xié)議、規(guī)則使經(jīng)濟活動成為一個相互聯(lián)系、相互制約的整體。制度建設 —— 制度保障關稅與貿易總協(xié)定產生與發(fā)展1947年 10月 30日，日內瓦簽訂關貿總協(xié)定23個最初締約國， 1994， 117個目的：建立從屬于聯(lián)合國的國際貿易組織（促進貿易自由化發(fā)展）（夭折）組織機構：總部 — 日內瓦；最高權力機構 —— 締約國大會；日常事務 — 理事會（專業(yè)委員會）、秘書會宗旨：通過降低貿易壁壘，取消歧視性的貿易行為來提高各締約國的生活水平。國際貿易談判與貿易自由化進程（多邊談判）時間 持續(xù)時間 地點 國家數(shù)第一輪 6個月 瑞士日內瓦 23第二輪 6個月 法國安納西 33第三輪 6個月 英國托奎 39第四輪 4個月 瑞士日內瓦 28第五輪狄龍回合22個月 瑞士日內瓦 45第六輪肯尼迪回合37個月 瑞士日內瓦 54第七輪東京回合64個月 瑞士日內瓦 102第八輪烏拉圭回合86個月 烏拉圭埃斯特角城 108肯尼迪回合：提出全面降稅的要求；首次包括非關稅壁壘的內容（反傾銷協(xié)議）；增加貿易與發(fā)展的部分（發(fā)展中國家）；首開了允許 “中央計劃經(jīng)濟國家 ”參加多邊談判的先例（波蘭）。東京回合（ 東京部長級會議， “東京宣言 ”）：在限制非關稅壁壘上進一步取得成功；關稅進一步下降。烏拉圭回合 （最復雜、最艱巨的一次談判）：進一步削減了關稅；在限制非關稅壁壘上制定了新的規(guī)則；首次簽訂了 “服務貿易總協(xié)議 ”；首次將知識產權保護納入談判，簽署 “與貿易有關的知識產權協(xié)議 ”；建立了世界貿易組織（具有法律約束力的全球性的多邊貿易機構）世界貿易組織和關稅與貿易總協(xié)定的聯(lián)系與區(qū)別具備內在的歷史繼承性存在很大的區(qū)別關稅與貿易總協(xié)定 世界貿易組織機構性質 “臨時適用 ”的多邊貿易協(xié)議具有法人地位的國際組織管轄范圍 貨物貿易 貨物、服務貿易，與貿易有關的知識產權問題爭端解決 協(xié)商一致的原則，無規(guī)定時間表反向協(xié)商一致原則，裁決具有自動執(zhí)行的效力，有時間表世界貿易組織 —— 獨立于聯(lián)合國、基于規(guī)則、由成員驅動的國際組織，具有法人地位宗旨、原則和功能法律框架和組織結構對世界經(jīng)濟的影響世界貿易組織的宗旨、原則與功能宗旨： “通過降低貿易壁壘，取消歧視性的貿易行為來提高各締約國的生活水平 ”，增加了擴大服務的生產和貿易以及可持續(xù)發(fā)展等目標。主要目標：推動世界貿易自由化；具體目標： 1）盡可能實現(xiàn)商品和服務的自由流動； 2）通過談判推動自由化進程； 3）建立公平的爭端解決機制處理各國之間的矛盾和糾紛。原則： 非歧視性原則（最惠國待遇條款 —— 所有成員國之間同樣的待遇、國民待遇條款 —— 成員國 不低于 本國待遇）、自由貿易原則（逐步和局部降低，服務業(yè)的市場準入）、和公平競爭原則（三大領域；政府和企業(yè)；本國市場的公平競爭；透明度原則）功能： 1）負責監(jiān)督促進烏拉圭談判結果和 WTO各項協(xié)議的落實；2）承擔和推動國際多邊貿易談判； 3）協(xié)調裁決成員國之間的貿易糾紛； 4）監(jiān)督檢查各成員國之間的貿易政策； 5）通過與其他國際機構合作，更大程度協(xié)調全球經(jīng)濟政策； 6）通過技術援助和培訓計劃，在貿易政策事物上幫助發(fā)展中國家。世界貿易組織的法律框架和組織結構 法律框架“建立世界貿易組織協(xié)定 ”及其四個附件附件 1： A— 貨物貿易多邊協(xié)定； B— 服務貿易總協(xié)定； C— 與貿易有關的知識產權協(xié)定；附件 2—— 關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解；附件 3—— 貿易政策審議機制附件 4（僅對簽署方有約束力） —— 政府采購協(xié)議、民用航空儀器協(xié)議、國際奶制品協(xié)議和國際牛肉協(xié)議（后兩個 1997年 12月 31日終止） 組織結構加入、退出和決策機制 （協(xié)商一致；投票表決）非創(chuàng)始會員國加入 WTO：申請和受理、審議和雙邊談判、多邊談判和起草入世文件（加入議定書、工作組報告書）、表決和生效世界貿易組織對世界經(jīng)濟的影響提供了一個統(tǒng)一的規(guī)則，使不同體制、不同國家的企業(yè)能夠在共同的規(guī)則之下進行競爭（為經(jīng)濟全球化提供適宜的制度環(huán)境）；WTO的爭端解決機制在一定程度上避免了許多 “貿易戰(zhàn) ”，減少了貿易糾紛給各方帶來的損失；有利于資源在世界范圍內進行重新配置，從而提高全球的經(jīng)濟福利（生產、消費）；WTO成員國政府的政策受到了限制?！?為世界經(jīng)濟的全球化和穩(wěn)定發(fā)展奠定了制度基礎。第十講 區(qū)域性自由貿易與經(jīng)濟合作主要內容區(qū)域經(jīng)濟合作理論—— 區(qū)域經(jīng)濟合作的類型—— 區(qū)域性自由貿易的經(jīng)濟分析區(qū)域性自由貿易和經(jīng)濟合作的發(fā)展—— 歐洲經(jīng)濟一體化—— 北美自由貿易區(qū)—— 亞太經(jīng)濟合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作的類型成員國之間的自由貿易共同對外關稅生產要素的自由流動各種經(jīng)濟政策的協(xié)調自由貿易區(qū) ——北美自由貿易區(qū)NAFTA√ 關稅同盟 ——歐洲共同體 √ √共同市場 √ √ √經(jīng)濟同盟 √ √ √ √區(qū)域性自由貿易的經(jīng)濟分析出口 Mm SDMc 數(shù)量0價格D121110Mm貿易轉移 貿易創(chuàng)造0 數(shù)量價格美國市場墨西哥市場區(qū)域性自由貿易產生的利益變動墨西哥 出口增加—— 獲利美國 進口增加消費者剩余增加政府關稅收入減少社會福利變化取決因素：（ 1）墨西哥與中國自由貿易價格的差距（ 2）美國對運動鞋需求價格彈性的大小中國 出口減少—— 損失整體 未發(fā)揮比較優(yōu)勢，效益降低歐盟 北美自由貿易區(qū) 亞太經(jīng)濟合作組織國家個數(shù) 15 3 21土地面積（萬平方公里）320 2130人口 (億 ) (2023) （ 1994） 38%（ 1998）GDP（萬億美圓）(1994) 55%（ 1998）貿易比重 40%(2023) 46%（ 1998）進程最快主要的區(qū)域性合作組織概況歐洲經(jīng)濟一體化歐洲共同體的產生與發(fā)展過程第一階段（ 19581968）：建立關稅同盟階段 ；1957/3， 《 羅馬條約 》第二階段（ 19681992）：實現(xiàn)關稅同盟和建立統(tǒng)一市場階段 ；1985/6，歐洲議會發(fā)表 “白皮書 ”，提出建立統(tǒng)一市場的具體建議1987/7， 《 單一歐洲法 》 正式 生效第三階段（ 1993）：實現(xiàn)統(tǒng)一市場和建立經(jīng)濟政治共同體階段 ；1992/2， 《 馬斯特里赫特條約 》 ，政治經(jīng)濟一體化的聯(lián)盟1993/1， 歐洲經(jīng)濟共同體 —— 歐洲共同體 1993/9， 《 馬約 》 正式生效，歐洲共同體 —— 歐盟歐洲一體化對經(jīng)濟貿易的可能影響過程 成員國1958，歐洲經(jīng)濟共同體成立 法國、聯(lián)邦德國、意大利、比利時、盧森堡、荷蘭1968，關稅共同體完成 第一次擴張： 1972/1973 英國、愛爾蘭、丹麥1979，歐洲貨幣體系運行 第二次擴張： 1979/1981 希臘1986，歐洲統(tǒng)一市場建立 第三次擴張： 1985/86 西班牙、葡萄牙1993， 建立歐盟 第四次擴張： 1994/1995 奧地利、芬蘭、瑞典1998，歐洲中央銀行成立1999/1/1， 歐元誕生2023/1/1，歐元正式流通第五次擴張： 2023/5—— 東擴波蘭、匈牙利、斯洛伐克、拉托維亞、立陶宛、愛沙尼亞、塞浦路斯、捷克、斯洛文尼亞、馬耳他歷次歐盟成員國擴張一覽表歐洲經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟貿易的可能影響：商品市場統(tǒng)一的影響貿易創(chuàng)造（專業(yè)化分工和比較優(yōu)勢；規(guī)模經(jīng)濟和競爭效益）貿易轉移（美國、日本、亞洲新興工業(yè)化國家）勞動力和資本市場統(tǒng)一的影響促進生產要素合理配置，提高生產效率歐洲統(tǒng)一貨幣 “歐元 ”的影響簡化跨邊境交易，帶來巨大的規(guī)模經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟增長歐洲一體化引發(fā)的歐洲經(jīng)濟變革北美自由貿易區(qū)北美自由貿易區(qū)的產生過程第一階段，美加自由貿易1988， 美加簽定 《 自由貿易協(xié)定 》第二階段，北美自由貿易1992， 《 北美自由貿易協(xié)定 》 （原產地原則）北美自由貿易區(qū)的影響—— 對自由區(qū)內三國的影響（貿易創(chuàng)造，美 — 加、墨 — 美、加）—— 對非自由貿易區(qū)成員國的影響（貿易轉移，中國等發(fā)展中國家）從 “北美自由貿易區(qū) ”到 “美洲自由貿易區(qū) ”2023， 《 美洲 自由貿易區(qū)協(xié)定 》廣大拉美國家比較謹慎亞太地區(qū)的經(jīng)濟貿易合作亞太經(jīng)濟合作組織的產生與發(fā)展第一階段： 19891993，醞釀籌備階段；第二階段： 19931996，規(guī)劃行動階段；第三階段： 1997，調整及面向全球化階段亞太經(jīng)濟合作組織的性質、目標和機構設置性質：促進貿易、投資和技術合作的開放型國際組織目標：實現(xiàn)貿易投資自由化、便利化和經(jīng)濟技術合作，促進經(jīng)濟發(fā)展原則：全面性、與 WTO一致性、可比性、非歧視性、透明性、維持現(xiàn)狀、同時起步、靈活性、合作機構設置：主要決策機構（每年一次的領導人非正式會議和部長級會議）；行政和功能機構（秘書處、貿易投資委員會、行政預算委員會）；工作小組時間 地點 進展第一屆部長會議 1989 堪培拉（澳）12個成員國：澳大利亞、新西蘭、美國、日本、加拿大、韓國和東盟六國（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和文萊）第二屆部長會議 1990 新加坡第三屆部長會議 1991 漢城 中國、中國臺北、中國香港加入；發(fā)表 《 漢城宣言 》 ：經(jīng)濟持續(xù)增長，降低障礙，促進流動、加強聯(lián)系，發(fā)展對邊貿易體系 (性質、合作方式及方向 )第四屆部長會議 1992 曼谷 加強行政組織工作，設立 秘書處 和部門工作組，成立 “名人小組 ”負責研究亞太地區(qū)的發(fā)展目標第一次領導人非正式會議第五屆部長會議1993 西雅圖 提出經(jīng)濟貿易合作的設想規(guī)劃通過 《 貿易與投資框架宣言 》 ，成立 “貿易與投資委員會 ”和 “預算與行政