【正文】 《 安全生產(chǎn)法 》 賦予的哪些職權(quán) ? 《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 》(GB/T138611992)的規(guī)定，指出該車間存在的危險(xiǎn)和有害因素。 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 》 (GB64411986)，指出該車間可能發(fā)生的事故類別并說(shuō)明依據(jù)。 ，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。 (滿分 4分，每答對(duì) 1點(diǎn)得 2分，最多得 4分 )。 (1)現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán) (2分 ) (2)當(dāng)場(chǎng)處理權(quán) (2分 ) (3)緊急處臵權(quán) (1分 ) ，當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時(shí)行使了 《 安全生產(chǎn)法 》 賦予的哪些職權(quán) ? 例題一（ 08三）答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (共 22分，第 1題 4分，第 2題 6分，第 3題 5分，第 4題 6分 ) (滿分 6分，按得分點(diǎn)給分，最多得 5分。 ) (1)設(shè)備設(shè)施缺陷：熔化池爐老化 (1分 )，爐頂部損壞 (1分 )，兩側(cè)耐火磚變形 (1分 )， 爐頂離房頂鋼梁 (太近 )(1分 )。 (最高 2分 ) (2)防護(hù)缺陷：熔化池爐距煤氣調(diào)壓站、重油罐距離太近。 (1分 ) (3)粉塵 (石英砂或二氧化硅 )。(1分 ) (4)高溫 (或熱輻射 )。(1分 ) (5)有毒有害化學(xué)品 (純堿或氫氧化鈉、三氧化二砷 )。(1分 ) (6)易燃易爆性物質(zhì) (重油和煤氣 )。(1分 ) 《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 》(GB/T138611992)的規(guī)定，指出該車間存在的危險(xiǎn)和有害因素。 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 》 (GB64411986)，指出該車間可能發(fā)生的事故類別并說(shuō)明依據(jù)。 (滿分 6分，按得分點(diǎn)給分，最多得 6分 ) (1)坍塌：爐火烘烤房梁，引發(fā)廠房坍塌 。玻璃熔化池爐耐火磚變形，熔化池爐倒塌。 (1分 ) (2)火災(zāi)：現(xiàn)場(chǎng)使用煤氣和重油。 (1分 ) (3)其他爆炸：現(xiàn)場(chǎng)使用煤氣。 (1分 ) (4)機(jī)械傷害：現(xiàn)場(chǎng)使用成型機(jī)等設(shè)備。 (1分 ) (5)灼燙：玻璃熔液達(dá) 1300至 1700℃ 高溫。 (1分 ) (6)高處墜落：爐高 6m，頂部側(cè)面有加料作業(yè)。 (1分 ) (7)物體打擊：爐高 6m，頂部側(cè)面有加料作業(yè)。 (1分 ) (8)中毒和窒息：現(xiàn)場(chǎng)使用煤氣，可能發(fā)生泄漏。 (1分 ) (9)觸電：現(xiàn)場(chǎng)使用電氣設(shè)備，如照明等。 (1分 ) (滿分 6分，按得分點(diǎn)給分，最多得 6分。 ) (1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (1分 ) (2)完善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 (或完善現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程 )。 (1分 ) (3)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高對(duì)危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)能力。 (1分 ) (4)完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練。 (1分 ) (5)配備和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 (1分 ) (6)維修玻璃熔化池爐，使其處于完好狀態(tài)。 (1分 ) (7)遷移重油罐。 (1分 ) (8)現(xiàn)場(chǎng)安裝煤氣泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警裝臵。 (1分 ) (9)在房頂鋼梁下加隔熱保護(hù)。 (1分 ) ，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。 例題二（ 09 /四） D電廠有 2臺(tái) 200MW汽輪發(fā)電機(jī)組，主設(shè)備包括發(fā)電鍋爐、汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)，附屬子系統(tǒng)包括啟動(dòng)鍋爐系統(tǒng)、燃煤卸車輸送系統(tǒng)、點(diǎn)火及助燃系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)冷卻系統(tǒng)等。啟動(dòng)鍋爐系統(tǒng)有 2臺(tái)額定蒸發(fā)量 29t/h、工作壓力 。點(diǎn)火及助燃系統(tǒng)有 2個(gè)單罐儲(chǔ)量 500t的柴油儲(chǔ)罐，各存柴油 200t。 發(fā)電機(jī)冷卻系統(tǒng)的制氫站有 5個(gè)單罐容積為 20m最高工作壓力為。燃煤卸車輸送系統(tǒng)有燃煤運(yùn)輸火車、火車卸車翻車機(jī)、車皮夾固裝臵、膠帶輸送機(jī)、煤斗等。用電設(shè)備使用 380V動(dòng)力電源?；疖囓嚻煦^、摘鉤作業(yè)，由人工操作。作業(yè)場(chǎng)所實(shí)行定時(shí)巡檢制度。 2023年 3月 1日，班長(zhǎng)甲持工作票，辦理動(dòng)火作業(yè)許可手續(xù)后，未按動(dòng)火作業(yè)要求落實(shí)相關(guān)措施，就帶領(lǐng)工人在柴油儲(chǔ)罐罐頂預(yù)留呼吸孔處開始焊接作業(yè)，焊接過(guò)程中油罐著火、爆炸，造成 5人死亡。 根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題 (共 22分 )： 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB64411986)，指出該廠燃煤卸車輸送系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素及其存在的環(huán)節(jié)或場(chǎng)所。 。 。 。 答： 燃煤卸車輸送系統(tǒng)的燃煤運(yùn)輸火車、火車卸車翻車機(jī)、車皮夾固裝臵、膠帶輸送機(jī)、煤斗等，用電設(shè)備使用 380V動(dòng)力電源?；疖囓嚻煦^、摘鉤作業(yè)，由人工操作。作業(yè)場(chǎng)所實(shí)行定時(shí)巡檢制度。 危險(xiǎn)、有害因素 存在的環(huán)節(jié)或場(chǎng)所 其它爆炸（煤塵爆炸） 膠帶輸送機(jī)、卸車翻車機(jī)、煤斗 車輛傷害 車皮夾固裝臵、燃煤運(yùn)輸火車 機(jī)械傷害 卸車翻車機(jī) 高處墜落 卸車翻車機(jī) 觸電 卸車翻車機(jī)、膠帶輸送機(jī)、煤斗 物體打擊 煤斗 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB64411986)，指出該廠燃煤卸車輸送系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素及其存在的環(huán)節(jié)或場(chǎng)所。 鍋爐類： 啟動(dòng)鍋爐 發(fā)電鍋爐 答： 特種設(shè)備包括： 壓力容器類： 柴油儲(chǔ)罐 儲(chǔ)氫罐 。 答： 油罐焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施： （ 1）固定動(dòng)火區(qū) 為使焊補(bǔ)工作集中，便于加強(qiáng)管理，廠里和車間內(nèi)劃定固定動(dòng)火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)焊補(bǔ)的物件，必須移至固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)焊補(bǔ)，從而減少在防爆車間或廠房?jī)?nèi)的動(dòng)火工作。 （ 2）實(shí)行可靠隔絕 要先停止油罐及或管道的工作，然后采取可靠的隔絕措施，使要檢修、焊補(bǔ)的部分與其他設(shè)備完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴(kuò)散到焊補(bǔ)設(shè)備及其周圍。 （ 3）實(shí)行徹底臵換 做好隔絕工作之后，油罐本身必須排盡物料，把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底臵換。在臵換過(guò)程中要不斷地取樣分析，直至容器管道內(nèi)的可燃、有毒物質(zhì)含量符合安全要求。 （ 4）正確清洗容器容器及管道臵換處理后，其內(nèi)外都必須仔細(xì)清洗。 （ 5）焊接作業(yè)前進(jìn)行動(dòng)火分析，并對(duì)油罐及周圍環(huán)境氣體成分進(jìn)行取樣分析。 （ 6）焊補(bǔ)前打開容器的各類孔洞（清潔孔、料孔等），并應(yīng)保持良好的通風(fēng)。 。 答： （ 1）必須按照規(guī)定的要求和程序辦理動(dòng)火審批手續(xù)。 （ 2）工作前要制定詳細(xì)的切實(shí)可行的方案，包括焊接作業(yè)程序和規(guī)范、安全措施及施工圖等，并通知有關(guān)消防隊(duì)、急救站、生產(chǎn)車間等各方面作好應(yīng)急安排。 （ 3）在作業(yè)點(diǎn)周圍 10m以內(nèi)應(yīng)停止其他用火工作，易燃易爆物品應(yīng)移到安全場(chǎng)所。 （ 4）工作場(chǎng)所應(yīng)有足夠的照明，手提行燈應(yīng)采用 12V安全電壓，并有完好的保護(hù)罩。 （ 5）在禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)以及在容器與管道內(nèi)進(jìn)行焊補(bǔ)作業(yè)時(shí)，必須設(shè)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)的目的是保證安全措施的認(rèn)真執(zhí)行。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。監(jiān)護(hù)人應(yīng)明確職責(zé)、堅(jiān)守崗位。 （ 6）進(jìn)入容器或管道進(jìn)行焊補(bǔ)作業(yè)時(shí)，觸電的危險(xiǎn)性最大，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全用電的規(guī)定，采取必要的防護(hù)措施。 。 案例三： 11年 /第五題 F氧化鋁廠采用拜耳法生產(chǎn)氧化鋁，生產(chǎn)工藝為：原料儲(chǔ)運(yùn)，石灰消化，原礦將制備，高壓溶出，赤泥沉降洗滌，分解與種子過(guò)濾，蒸發(fā)及排鹽，氫氧化鋁焙燒與包裝等。原料，中間產(chǎn)品，產(chǎn)品主要有：鋁土礦，石灰，液堿，燃煤，硫酸，柴油，硫酸銨，赤泥，氧化鋁，灰渣，煤氣，過(guò)熱蒸汽，液氨，水等。該廠生產(chǎn)的主要工作由本廠負(fù)責(zé)，輔助性工作承包給 G企業(yè)。 F廠主辦公樓有： 2部電梯，1套消防系統(tǒng)， 26個(gè)滅火器。 F廠自備煤氣站和熱電站。煤氣站生產(chǎn)氫氧化鋁焙燒用煤氣，煤氣生產(chǎn)能力為。熱電站有： 3臺(tái) 130t/h燃煤鍋爐， 1套 12MW汽輪發(fā)電機(jī)組，1套 25MW汽輪發(fā)電機(jī)組。熱電站生產(chǎn) 270度地蒸汽，生產(chǎn)能力為 220t/h , 蒸汽在管道中的壓力為 。 F廠熱力工程系統(tǒng)有：主廠房，堆煤場(chǎng)，燃煤破碎篩分輸送系統(tǒng)，油泵房，除鹽水站，點(diǎn)火泵房，灰渣庫(kù)，熔鹽加熱站，除灰系統(tǒng)，熱力管網(wǎng)，氨法脫硫系統(tǒng)等單元。工藝間物料采用管道或機(jī)動(dòng)車輛輸送。 2023年 3月， F廠組織了安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患分析表明，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員沒有意識(shí)到的事故隱患占 31%，查出的兩個(gè)重大事故隱患 1,2在 2023年 1月份檢查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)。重大事故隱患 1未整改的原因是 F廠的甲車間認(rèn)為是乙車間負(fù)責(zé)整改，乙車間認(rèn)為應(yīng)由甲車間負(fù)責(zé)整改。重大事故隱患 2未整改的原因是 F長(zhǎng)認(rèn)為是應(yīng)由 G企業(yè)出整改資金， G企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由 F廠出整改資金。 82 根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題（共 26分） 指出 F廠原料，中間產(chǎn)品，產(chǎn)品中得火災(zāi)爆炸物質(zhì)并說(shuō)明理由。 指出上述場(chǎng)景中的特種設(shè)備。 指出 F廠熱力工程系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素及其存在的單元。 確定重大事故隱患 。 針對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改措施。 83 案例三： 11年 /第五題 第二篇 安全保障 84 第一單元 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員配備 —— 《 管理 》 第二章第五節(jié) 第二單元 安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂 —— （ 《 管理 》 第二章 第四節(jié)） 第三單元 企業(yè)安全培訓(xùn)的法律責(zé)任 —— 《 管理 》 第二章 第十節(jié) —— 《 法規(guī) 》 第六章 第三節(jié) 第四單元 企業(yè)特種設(shè)備使用中的安全管理 —— 《 管理 》 第二章 第九節(jié) —— 《 法規(guī) 》 第五章 第八節(jié) 第五單元安全項(xiàng)目承包、設(shè)備購(gòu)進(jìn)等相關(guān)方管理 —— 《 管理 》 第二章 第十三節(jié) 課件連接 安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配臵（第十九條）： 高危行業(yè)的配臵：礦山開采、建筑施工和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。 除高危行業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按從業(yè)人員數(shù)量配臵：從業(yè)人員超過(guò) 300人的應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 300人以下的，可以不設(shè)專門機(jī)構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 委托安全管理的，承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任的仍然是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位即委托單位。 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。 85 1. 綜合安全管理制度 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全管理定期例行工作制度 承包與發(fā)包工程安全管理制度 安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度 重大危險(xiǎn)源管理制度 危險(xiǎn)物品使用管理制度 消防安全管理制度 隱患排查和治理制度 交通安全管理制度 防災(zāi)減災(zāi)管理制度 事故調(diào)查報(bào)告處理制度 應(yīng)急管理制度 安全獎(jiǎng)懲制度 86 2. 人員安全管理 安全教育培訓(xùn)制度 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度 安全工器具的使用管理制度 特種作業(yè)及特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理制度 崗位安全規(guī)范 職業(yè)健康檢查制度 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度 3. 設(shè)備設(shè)施安全管理 “三同時(shí)”制度 定期巡視檢查制度 定期維護(hù)檢修制度 定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度 安全操作規(guī)程 87 4. 壞境安全管理制度 ?安全標(biāo)志管理制度 ?作業(yè)環(huán)境管理制度 ?職業(yè)衛(wèi)生管理制度 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。 法律法規(guī)與安全管理制度 第三單元 企業(yè)安全培訓(xùn)的法律責(zé)任 —— 《 管理 》 第二章 第十節(jié) —— 《 法規(guī) 》 第六章 第三節(jié) 89 一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織 二、各類人員的培訓(xùn) 2023年國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 (國(guó)家安監(jiān)總局令第 3號(hào) )—— 對(duì)各類人員的安全培訓(xùn) 內(nèi)容 、培訓(xùn) 時(shí)間 、 考核 以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的 資質(zhì) 管理等做出了 具體規(guī)定 。 一 、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織 90 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 —— 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 中央管理 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總公司 (集團(tuán)公司、總廠 )的 主要負(fù)責(zé)人 和 安全生產(chǎn)管理人員 的安全培訓(xùn)工作。 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 —— 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 中央管理 的煤礦企業(yè)集團(tuán)公司 (總公司 )的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 —— 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 省屬 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 分公司 、 子公司 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作； 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 特種 作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察 —— 機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 所轄區(qū)域 內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員 (含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員 )的安全培訓(xùn)工作。 市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 —— 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 本行政區(qū)域 內(nèi)除