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安全與環(huán)保法學(xué)習(xí)-資料下載頁(yè)

2025-01-08 12:38本頁(yè)面
  

【正文】 主要變化 新增查封 、 扣押制度 , 加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)行政執(zhí)法權(quán) 。 第二十五條:對(duì)違法排污的企事業(yè)單位等 , 縣級(jí)以上政府環(huán)保主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén) , 可以查封 、 扣押造成污染物排放的設(shè)施 、設(shè)備 。 《 實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封 、 扣押暫行辦法 》 ( 征求意見(jiàn)稿 ) 適用 6種 情形: 91 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 2 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 ? 非法排放 、 傾倒或者處置危廢 、 有放射性的廢物 、含重金屬污染物等有毒有害物質(zhì)的; ? 在飲用水水源保護(hù)區(qū) 、 自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)非法排放 、 傾倒 、 處置污染物的; ? 通過(guò)暗管 、 滲井 、 滲坑 、 灌注或者篡改 、 偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) , 或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的; 92 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 ? 非法排放 、 傾倒污水處理廠污泥及化工等工業(yè)污泥的; ? 較大 、 重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件或重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后 , 未按要求執(zhí)行停產(chǎn) 、 停排措施繼續(xù)違法排污的; ? 其他 。 93 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 新設(shè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉處罰,扭轉(zhuǎn)企業(yè)限期治理弊端。 ? 企業(yè)若不抓緊進(jìn)行達(dá)標(biāo)整改 , 將會(huì)面臨限產(chǎn) 、 停產(chǎn) 、 關(guān)閉 、 按日計(jì)罰等嚴(yán)厲的處罰措施 。 94 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 3 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 新增行政拘留措施 , 加重處罰 。 公安機(jī)關(guān)對(duì)以下違法行為的 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 , 處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的 , 處五日以上十日以下拘留: (一 )建設(shè)項(xiàng)目 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) , 被責(zé)令停止建設(shè) , 拒不執(zhí)行的; (二 )違反法律規(guī)定 , 未取得排污許可證排放污染物 , 被責(zé)令停止排污 , 拒不執(zhí)行的; (三 )通過(guò)暗管 、 滲井 、 滲坑 、 灌注或者篡改 、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) , 或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等 逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的 。 95 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 4 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 民事賠償額度 “ 水漲船高 ” 。 最高人民法院網(wǎng)站上從 10月 1日起 , 公開(kāi)征求 《 關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 》的意見(jiàn) , 規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境 、 破壞生態(tài) ,損害社會(huì)公共利益的行為 , 人民法院可以判決污染者承擔(dān) 停止侵害 、排除妨礙 、 消除危險(xiǎn) 、 恢復(fù)原狀 、 賠償損失 、 賠禮道歉等民事責(zé)任 。 96 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 5 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 賠償損失金額呈 “ 水漲船高 ” 之勢(shì),在公開(kāi)資料中,以前最高的是 2023年山東省臨沂市化工企業(yè)污染河流的案件,一審判決 3名被告共同賠償 3714萬(wàn)元。今年 8月,江蘇泰興一起普通的非法傾倒危廢案中,肇事者被判民事賠償 ,是按照虛擬治理成本 3660萬(wàn)元,以及 。 今后 “ 天價(jià)賠償 ” 案將屢見(jiàn)不鮮。 97 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 與刑法銜接 , 規(guī)定 “ 環(huán)境污染罪 ” 。 第六十九條規(guī)定 “ 違反本法規(guī)定 , 構(gòu)成犯罪的 , 依法追究刑事責(zé)任 ” 。 去年 6月兩高關(guān)于環(huán)境污染罪的司法解釋大大降低了入罪門(mén)檻 , 規(guī)定了十四種環(huán)境污染罪的行為 , 企業(yè)可能 “ 踩線 ” 的有 五種情況 : 98 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 6 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 ? 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū) 、 自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放 、傾倒 、 處置有放射性的廢物 、 有毒物質(zhì)的; ? 非法排放 、 傾倒 、 處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的; ? 私設(shè)暗管或者利用滲井 、 滲坑等排放有毒物質(zhì)的; ? 致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的; ? 致使疏散 、 轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的 。 99 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 行政拘留和環(huán)境污染罪都是針對(duì)個(gè)人的嚴(yán)厲的處罰措施 , 絕非 “ 危言聳聽(tīng) ” 。 今年 6月 , 最高人民法院正式成立環(huán)境資源審判庭 , 全國(guó)已有 16個(gè)省 、 直轄市設(shè)立了 130多個(gè)環(huán)境保護(hù)法庭 。 100 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 今年上半年 , 各地查處環(huán)境違法行為的力度不斷加大 , 全國(guó)共處罰環(huán)境違法案件 19289件 , 全國(guó)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)累計(jì)向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌 環(huán)境污染犯罪案件 861件 , 主要集中在非法排放含重金屬 、 持久性有機(jī)污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上 , 非法排放 、 傾倒 、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上 , 私設(shè)暗管或利用滲井 、 滲坑排放有毒物質(zhì)等 3種情形 。 101 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 主要變化 損害擔(dān)責(zé) 、 后果嚴(yán)懲 。 新環(huán)保法第六條明確規(guī)定:企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止 、 減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞 , 對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任 。 同一違法行為 , 企業(yè)和個(gè)人都可能同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任 , 并被追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任 。 蘭州石化 “ ” 事件為我們企業(yè)防治土壤 、 地下水的污染治理敲響了警鐘 ,20名蘭州市政府及相關(guān)部門(mén) 、 蘭州威立雅水務(wù)公司和蘭州石化相關(guān)負(fù)責(zé)人被追責(zé) ,蘭州市副市長(zhǎng)被行政警告 。 102 (四)極大加強(qiáng)了懲處力度 隨著新 《 安全生產(chǎn)法 》 和新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 的公布實(shí)施,從上到下對(duì)安全環(huán)保工作的重視程度空前提高,安全環(huán)保工作的輿論環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,強(qiáng)化安全環(huán)保、促進(jìn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)和合力正在形成。各單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管、高壓制勝的態(tài)勢(shì),以持續(xù)平穩(wěn)的安全形勢(shì)保障集團(tuán)公司有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。 103 結(jié) 束 語(yǔ) 同志們: 104 謝謝大家! 靜夜四無(wú)鄰,荒居舊業(yè)貧。 , January 25, 2023 雨中黃葉樹(shù),燈下白頭人。 19:21:0119:21:0119:211/25/2023 7:21:01 PM 1以我獨(dú)沈久,愧君相見(jiàn)頻。 :21:0119:21Jan2325Jan23 1故人江海別,幾度隔山川。 19:21:0119:21:0119:21Wednesday, January 25, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng),相悲各問(wèn)年。 :21:0119:21:01January 25, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 1月 25日星期三 下午 7時(shí) 21分 1秒 19:21: 1比不了得就不比,得不到的就不要。 。 2023年 1月 下午 7時(shí) 21分 :21January 25, 2023 1行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。 2023年 1月 25日星期三 7時(shí) 21分 1秒 19:21:0125 January 2023 1做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 7時(shí) 21分 1秒 下午 7時(shí) 21分 19:21: 沒(méi)有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。 , January 25, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 19:21:0119:21:0119:211/25/2023 7:21:01 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :21:0119:21Jan2325Jan23 1世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無(wú)限完美。 19:21:0119:21:0119:21Wednesday, January 25, 2023 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 :21:0119:21:01January 25, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 25日星期三 下午 7時(shí) 21分 1秒 19:21: 1楚塞三湘接,荊門(mén)九派通。 。 2023年 1月 下午 7時(shí) 21分 :21January 25, 2023 1少年十五二十時(shí),步行奪得胡馬騎。 2023年 1月 25日星期三 7時(shí) 21分 1秒 19:21:0125 January 2023 1空山新雨后,天氣晚來(lái)秋。 下午 7時(shí) 21分 1秒 下午 7時(shí) 21分 19:21: 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 , January 25, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 19:21:0119:21:0119:211/25/2023 7:21:01 PM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :21:0119:21Jan2325Jan23 1越是無(wú)能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 19:21:0119:21:0119:21Wednesday, January 25, 2023 1知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。 :21:0119:21:01January 25, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 25日星期三 下午 7時(shí) 21分 1秒 19:21: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 1月 下午 7時(shí) 21分 :21January 25, 2023 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 2023年 1月 25日星期三 7時(shí) 21分 1秒 19:21:0125 January 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。 下午 7時(shí) 21分 1秒 下午 7時(shí) 21分 19:21: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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